近日，商務(wù)部對(duì)6家成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)放成品油批發(fā)'牌照'，在公布的名單中，再次出現(xiàn)數(shù)家民營(yíng)油企的身影。

　　在今年上半年國(guó)際原油價(jià)格飆升、國(guó)內(nèi)成品油數(shù)度供應(yīng)緊張，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)油企經(jīng)營(yíng)陷入困境的背景之下，民營(yíng)油企爭(zhēng)取批發(fā)資格，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)而夾縫中求生的努力未曾停止。

　　再發(fā)牌照

　　9月3日，商務(wù)部公布2008年第63號(hào)公告，表示依據(jù)《行政許可法》和《成品油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號(hào))的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審核，決定賦予中石油中鐵油品銷(xiāo)售有限公司、山東中石大勝華油品銷(xiāo)售有限公司、烏海市鐵通石油液化氣儲(chǔ)備有限責(zé)任公司、通遼市久隆石化商貿(mào)有限責(zé)任公司、達(dá)拉特旗海業(yè)投資有限責(zé)任公司、青海富鑫商貿(mào)有限公司等6家企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格。

　　同時(shí)，公告賦予上海東方儲(chǔ)罐有限公司、中石化集團(tuán)錫林郭勒盟元寶山石油銷(xiāo)售有限公司等2家企業(yè)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。記者了解到，成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格通常要取得成品油批發(fā)牌照。

　　據(jù)觀察，自今年下半年開(kāi)始，商務(wù)部對(duì)成品油有關(guān)經(jīng)營(yíng)資格的審批步伐明顯加快。7月底，剛剛批準(zhǔn)了6家企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格，其中3家是民營(yíng)企業(yè)。

　　按照此前商務(wù)部出臺(tái)的管理辦法，申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣，同時(shí)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道。當(dāng)初，市場(chǎng)人士普遍認(rèn)為這一門(mén)檻設(shè)置的比較高。

　　'一開(kāi)始，申請(qǐng)成品油批發(fā)資格的民營(yíng)油企大多是兩大集團(tuán)(中石油、中石化)之外的煉化企業(yè)，但是目前開(kāi)始有一些流通企業(yè)也在申請(qǐng)。'一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說(shuō)，'煉化企業(yè)一般規(guī)模較大，達(dá)到法定條件并不困難；這一門(mén)檻對(duì)規(guī)模較小、數(shù)量眾多的流通企業(yè)來(lái)說(shuō)，就顯得比較高了。'

　　'我們公司的油庫(kù)已經(jīng)建成三年了，終于取得了成品油批發(fā)資格。'9月9日，通遼市久隆石化商貿(mào)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人金國(guó)東在電話中對(duì)記者說(shuō)。久隆石化目前擁有一座儲(chǔ)量3萬(wàn)立方米的油庫(kù)，還準(zhǔn)備擴(kuò)建到儲(chǔ)量5萬(wàn)立方米。此前，2007年，久隆石化已經(jīng)獲得成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。

　　分化或加劇

　　'取得這個(gè)成品油批發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，最直接的意義就是我們的采購(gòu)渠道拓寬了。'金國(guó)東對(duì)記者說(shuō)。

　　據(jù)介紹，久隆石化目前旗下經(jīng)營(yíng)的加油站有13家左右，在總?cè)丝趦H有300多萬(wàn)的內(nèi)蒙古通遼市算是比較大的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，占有四分之一以上的市場(chǎng)份額。'通遼市場(chǎng)成品油一年的消費(fèi)量在60萬(wàn)噸左右，我們有了油庫(kù)之后，供應(yīng)量每年已經(jīng)達(dá)到15萬(wàn)－20萬(wàn)噸。'

　　在整個(gè)石油產(chǎn)業(yè)鏈上，無(wú)論是原油還是成品油，經(jīng)營(yíng)者提到最多的一個(gè)詞，就是'資源'。實(shí)際上，由于成品油流通領(lǐng)域的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征，有沒(méi)有油賣(mài)，和你的油來(lái)自哪里，這兩點(diǎn)直接決定著經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)多寡。

　　近日，關(guān)于民營(yíng)油企經(jīng)營(yíng)困難的現(xiàn)象再度引起市場(chǎng)人士的關(guān)注。在國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)回落的背景之下，這次叫苦連天的已經(jīng)不是暫時(shí)獲得喘息機(jī)會(huì)的'地?zé)?企業(yè)，而是流通領(lǐng)域數(shù)量更為繁多的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　此前，據(jù)中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)(下稱'中商石油')統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，目前全國(guó)663家民營(yíng)石油批發(fā)企業(yè)，三分之二已經(jīng)倒閉；4.5萬(wàn)家加油站，三分之一已經(jīng)倒閉。

　　2008年3月，國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布名為《關(guān)于民營(yíng)成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)問(wèn)題的通知》的602號(hào)文件，要求中石油和中石化兩大集團(tuán)采取收購(gòu)、參股、聯(lián)營(yíng)等方式，加快推進(jìn)對(duì)民營(yíng)批發(fā)企業(yè)的重組，并向簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議的民營(yíng)批發(fā)和零售企業(yè)供油。

　　但是，由于上半年國(guó)際原油價(jià)格高漲，中石油、中石化兩大集團(tuán)已經(jīng)自顧不暇，這一文件并沒(méi)有得到很好的執(zhí)行，處于鏈條最末端的民營(yíng)批發(fā)零售企業(yè)等不到重組就紛紛停業(yè)倒閉。

　　'小型油企的倒閉是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。'一位民營(yíng)油企的老板對(duì)記者說(shuō)，'主要的原因是上半年的成品油供應(yīng)緊張，對(duì)一些地腳比較偏，以前就經(jīng)營(yíng)不是很好的網(wǎng)點(diǎn)更是雪上加霜。'

　　對(duì)于規(guī)模不大的民營(yíng)油企來(lái)說(shuō)，由于受資金和其他條件的限制，除了經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)被兩大集團(tuán)鎖定之外，油價(jià)漲跌的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也很難規(guī)避。

　　'我們因?yàn)樽杂杏蛶?kù)比較大，可以在價(jià)格走低時(shí)吸一些貨，打一個(gè)提前量，這樣風(fēng)險(xiǎn)會(huì)低得多。'金國(guó)東說(shuō)，'不至于供應(yīng)緊張時(shí)無(wú)油可賣(mài)。'

　　而現(xiàn)在，在取得批發(fā)資格之后，以前資質(zhì)受限無(wú)法經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目都可以進(jìn)行了。

　　據(jù)介紹，目前民營(yíng)油企的油源，來(lái)自兩大集團(tuán)和'地?zé)?企業(yè)各占一定份額。'來(lái)自兩大集團(tuán)的油源，雖然利潤(rùn)比較低，但是主要是能夠保證穩(wěn)定供應(yīng)。'金國(guó)東說(shuō)，目前的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)與以前相比已經(jīng)十分不同，每噸油的利潤(rùn)還在200多塊，但是由于油價(jià)上漲，經(jīng)營(yíng)的成本已經(jīng)大幅上升，'以前3000元就有200多的利潤(rùn)，現(xiàn)在要8000塊。

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)