8月15日，國家財政部發(fā)布消息，自2008年8月20日起，我國焦炭出口稅率由25%提高至40%。

　　“這對整個焦炭行業(yè)來說是雪上加霜。”山西焦化行業(yè)協(xié)會秘書長張崗峰對焦炭行業(yè)前景表現(xiàn)出相當?shù)膽n慮。

　　關(guān)稅提高，對焦炭出口沖擊不小

　　焦炭是鋼鐵等行業(yè)的主要生產(chǎn)原料，歐盟等發(fā)達國家出于環(huán)保等方面的考慮，早已減少乃至取消了本國焦炭類產(chǎn)品的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)而依賴進口，而中國則成為世界焦炭第一生產(chǎn)大國和出口大國，并為焦炭的生產(chǎn)付出了環(huán)境和資源的高昂代價。

　　據(jù)中國焦化網(wǎng)統(tǒng)計，我省焦炭產(chǎn)量占到全國的45%以上。焦炭直接出口量加上使用其他省份出口配額的出口量，近年來我省焦炭實際出口量占到全國焦炭出口量的80%左右。山西焦炭在國際、國內(nèi)市場都占有較大份額，已經(jīng)開始具有左右國際焦炭市場的走勢。

　　目前，全球每年焦炭交易量大約為3000萬噸，中國焦炭占世界焦炭交易量的50%左右。也就是說，我省每年出口焦炭至少在1200萬噸，實際則更多一些。

　　出口稅率再次上調(diào)(2008年1月1日稅率已由15%調(diào)至25%)，焦化業(yè)界早有預期，然而幅度之大卻讓人有點出乎意料。按照山西焦化行業(yè)協(xié)會秘書長張崗峰先前的想法，國家上調(diào)焦炭出口關(guān)稅非常必要，這對保護國家戰(zhàn)略能源有利。而且，煉焦屬于高能耗、高污染、高資源行業(yè)，國內(nèi)早有減少或停止焦炭出口的聲音。但15個百分點的漲幅仍然超出了張崗峰的預期，之前坊間傳言是至少上調(diào)5個百分點。

　　依此來看，此次關(guān)稅大幅調(diào)整對我省焦炭企業(yè)將形成較大的沖擊。山西焦化市場信息部部長楊力說，“作為焦炭主產(chǎn)地，必然影響到山西焦炭企業(yè)的經(jīng)營狀況，尤其是主要做外貿(mào)的焦炭企業(yè)。這次關(guān)稅稅率的大幅度上調(diào)，必然導致國際焦炭供給量減少，國際焦炭價格有可能由此被動上漲，這對國內(nèi)焦炭的現(xiàn)有出口價格也會產(chǎn)生拉動�！�

　　另一方面，出口受限必然導致內(nèi)銷壓力增大，對此，有關(guān)人士倒還比較釋然。據(jù)中國煉焦行業(yè)協(xié)會會長黃金干年初的預測，今年我國全年焦炭需求可能達到3.6億噸，所以說即使出口受限，內(nèi)銷壓力也不會因此而顯著加大。

　　這樣就只剩下了一個問題，即關(guān)稅上調(diào)后，出口增加成本(此次上調(diào)關(guān)稅估計將增加噸焦出口成本60美元以上)由誰來“埋單”。山西焦化聯(lián)盟內(nèi)部不少企業(yè)曾希望借焦炭行情目前的火爆之勢，將此稅率全部或大部分轉(zhuǎn)嫁給用戶，但業(yè)內(nèi)分析人士認為，此舉未必能夠?qū)崿F(xiàn)。按照國際慣例，通常企業(yè)與用戶要分擔增加的成本。

　　限產(chǎn)保價，焦炭行業(yè)的應(yīng)對之策

　　最近，出自我省的一個消息，震動了整個世界能源市場。

　　8月20日，焦炭出口關(guān)稅實行40%新稅率之后不到12小時，山西焦化行業(yè)協(xié)會召開會議，山西焦化企業(yè)聯(lián)盟的企業(yè)悉數(shù)到場。會上，“限產(chǎn)限銷成為大家共識”。8月22日，山西焦化行業(yè)協(xié)會副會長李鎮(zhèn)西表示，山西焦化企業(yè)聯(lián)盟的企業(yè)已經(jīng)達成限產(chǎn)共識，“限產(chǎn)幅度最高將達50%”。8月29日，山西焦化企業(yè)聯(lián)盟出臺的“關(guān)于9月份焦炭市場等有關(guān)問題的指導意見”對此予以了確認，并進一步表示，聯(lián)盟內(nèi)將加強監(jiān)督檢查，以確保減產(chǎn)目標能落到實處。消息傳出，震動國際能源市場。

　　而限產(chǎn)只是手段，保價才是目的，價格才是最牽動焦炭企業(yè)神經(jīng)的因素。從今年年初開始，國際、國內(nèi)焦炭價格均是一路上揚。今年以來，我省焦炭已連續(xù)7次調(diào)價，累計提價幅度達1400元／噸。8月份，全國焦炭平均價格接近每噸3000元，也就是說，年初到現(xiàn)在的價格上漲幅度接近100%。而在國際市場上，焦炭也是“需求旺盛、價格持續(xù)走高”。據(jù)山西省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，盡管前7個月我省焦炭累計出口量為480.4萬噸，同比下降5.6%，但受價格上漲因素的影響，出口總額達到了21.3億美元，同比增長141.4%。

　　為了維持目前價格，應(yīng)對出口壓力，山西焦化企業(yè)聯(lián)盟不得已而“出招”——限產(chǎn)保價。

　　焦炭行業(yè)，“雪上加霜”困局待破

　　之所以要限產(chǎn)保價，從反面講，也就是說目前的高價可能保不住了。

　　按照山西焦化行業(yè)協(xié)會秘書長張崗峰“雪上加霜”的說法，出口受阻，不過是“霜”；內(nèi)銷壓力，才是真正的“雪”。山西焦化企業(yè)聯(lián)盟一不愿透露姓名的會員講的更形象：用股市的術(shù)語形容現(xiàn)在的焦炭市場就是，基本面已經(jīng)不行了，卻還出臺了一個重大利空消息。

　　那么，為什么說焦炭市場“基本面”不行了呢？

　　從上游說，煉焦煤價格不斷上漲，使得焦炭企業(yè)舉步維艱。據(jù)了解，我省每噸主焦煤和洗精煤的價格均在2400—2500元，而煉一噸焦炭需煉焦煤 1.4—2.0噸。雖經(jīng)多次調(diào)價，當前焦炭售價也僅3000元／噸，所以，一些產(chǎn)業(yè)鏈不健全、產(chǎn)品附加值低的焦炭企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了虧損。成本的快速攀升，煤炭資源的緊缺，甚至使得我省不少焦炭企業(yè)不得不守著“煤�！倍�出門尋找低價煤，有的企業(yè)去了新疆，有的則依靠進口焦煤維持生產(chǎn)。

　　從下游講，國家近兩年對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控間接導致了國內(nèi)鋼鐵市場的疲軟。而且，為了應(yīng)對預料中的漲價，許多大中型鋼鐵企業(yè)早早就囤積了大量的庫存。因此，焦炭的支柱性用戶——鋼鐵企業(yè)近期對焦炭的消化能力顯著下降了。加之今年是奧運年，為了保證空氣質(zhì)量，許多小型鋼鐵企業(yè)被關(guān)停，大中型鋼鐵企業(yè)也被要求限產(chǎn)運行，這使得市場對焦炭的需求量再度萎縮。

　　一方面，生產(chǎn)成本攀升，想降價卻又降不起；另一方面，銷售壓力加大，想維持卻又有價無市。加之此時上調(diào)關(guān)稅，出口受阻。焦炭行業(yè)唯一的出路也就只有限制產(chǎn)量，以圖維持現(xiàn)價了。

　　困局即成，我省焦炭行業(yè)究竟應(yīng)該何去何從，的確令人十分迷茫。不過，張崗峰還是希望，等到奧運會和殘奧會結(jié)束，大部分鋼鐵企業(yè)恢復正常生產(chǎn)，這種局面應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)好轉(zhuǎn)。

　　新聞背景：

　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布通知，決定于8月20日起，將焦炭出口暫定稅率由目前的25%提高至40%，漲幅達到60%。此舉的動因在于我國鐵礦石的進口價格上漲了96%，而歐洲的進口價格上漲幅度僅有71%。

　　我國的焦炭出口貿(mào)易量占到全球的一半左右，我國出口關(guān)稅的提高將會剛性提高全球焦炭的交易價格。從具體國別看，日本、美國、巴西為我國最主要的焦炭進口國，這些國家的鋼鐵企業(yè)將會受到成本的推動。而由于焦炭出口的數(shù)量相對于國內(nèi)的產(chǎn)量比例較小，因此，不會對國內(nèi)焦炭價格產(chǎn)生影響。

　　由于關(guān)稅提高將會進一步提高焦炭的國際價格，進而推動全球鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本，對全球的鋼材價格產(chǎn)生重要支撐；而從我國情況看，國內(nèi)焦炭價格和國際價格差距進一步拉大，我國鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本優(yōu)勢進一步提高，對于鋼鐵行業(yè)的出口將會產(chǎn)生動力，鋼鐵行業(yè)的出口有可能增加。

　　相關(guān)鏈接：

　　山西焦化行業(yè)協(xié)會：是由山西省人民政府批準登記的，具有法人資格的行業(yè)性社會團體。山西省經(jīng)濟委員會是協(xié)會的主管部門�，F(xiàn)有會員單位243家，其中，生產(chǎn)企業(yè)93個，運銷企業(yè)36個，外貿(mào)公司10個，科研院所和大專院校12個。會員企業(yè)的焦炭產(chǎn)量占全省產(chǎn)量的2／3強。協(xié)會現(xiàn)有組織機構(gòu)為“四部五委”，即綜合事務(wù)部、業(yè)務(wù)發(fā)展部、政策信息部、市場交易部；焦化專家委員會、法律咨詢專家委員會、總量調(diào)控與價格協(xié)調(diào)委員會、化產(chǎn)品專業(yè)委員會、清潔型熱回收焦爐專業(yè)委員會。

　　山西焦化企業(yè)聯(lián)盟：2007年4月成立，是類似于歐佩克的契約型組織，焦炭產(chǎn)量居中國前列的山西、河北、山東和陜西等地的212家焦化企業(yè)為盟員。世界焦炭看中國，中國焦炭看山西。2006年，山西、河北和山東三省焦炭產(chǎn)量達到1.6億噸左右，超過全國總量的一半，僅山西一省供應(yīng)出口的焦炭就達到1300多萬噸。