號(hào)稱甘肅第一大煤田的正寧南煤田閃電易主，其開發(fā)權(quán)正式落戶華能集團(tuán)，接手價(jià)為47.5億元。

一年兩個(gè)月之前，甘肅當(dāng)?shù)刈畲竺浩�、華亭煤業(yè)集團(tuán)公司(下簡(jiǎn)稱“華亭煤業(yè)”)拿到了正寧南煤田的采礦權(quán)。47.5億元的價(jià)格在當(dāng)時(shí)被譽(yù)為“天價(jià)”這個(gè)價(jià)格也創(chuàng)下了中國(guó)礦權(quán)出讓的市場(chǎng)最高價(jià)。

“正寧南煤田南礦區(qū)采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓是原價(jià)轉(zhuǎn)讓�！�20日，正寧縣政務(wù)信息中心副主任杜攀峰對(duì)記者證實(shí)。在今年3月底甘肅省政府與華能集團(tuán)簽署的《加強(qiáng)能源領(lǐng)域戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》中，事關(guān)煤炭開采方面的合作就已提及。

8月15日，甘肅省國(guó)土資源廳一則公告證實(shí)，華亭煤業(yè)6月3日提出退出正寧南煤田開發(fā)建設(shè)的申請(qǐng)，并于7月4日獲得國(guó)土資源部的同意。

記者就此致電華亭煤業(yè)董事長(zhǎng)繆寅生、副董事長(zhǎng)朱同印，但二人電話均無(wú)人接聽�！邦I(lǐng)導(dǎo)目前正在開會(huì)，我們不方便發(fā)表相關(guān)評(píng)論�！比A亭煤業(yè)宣傳部人士對(duì)記者表示。

入主始末

正寧南煤田位于甘肅慶陽(yáng)市，為甘肅目前發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量最大的煤田，該礦區(qū)地質(zhì)儲(chǔ)量超過(guò)18億噸。華能集團(tuán)獲得的采礦權(quán)部分為南礦區(qū)一塊。該礦區(qū)面積約88.18平方千米，查明礦產(chǎn)資源總量68048.07萬(wàn)噸，另有潛在礦產(chǎn)資源為25371.88萬(wàn)噸，合計(jì)93419.95萬(wàn)噸。

有意思的是，2007年的正寧南煤田開采權(quán)的競(jìng)拍中，華能集團(tuán)最終退出了這場(chǎng)競(jìng)拍。

“華能集團(tuán)從該礦勘探過(guò)程開始就積極關(guān)注，長(zhǎng)期跟進(jìn)采礦權(quán)的出讓事宜，但在拍賣會(huì)上那么快退出讓我們感到意外�！币晃划�(dāng)時(shí)在場(chǎng)的甘肅省國(guó)土資源廳人士透露。

當(dāng)年6月18日15:30，華亭煤礦、甘肅省電投、華能集團(tuán)、中國(guó)水利水電集團(tuán)、中國(guó)電力投資集團(tuán)等10家國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)齊聚蘭州，參與正寧南煤田南礦區(qū)競(jìng)拍，其競(jìng)拍底價(jià)為7.5億元。

由于舉牌者熱情高漲，8分鐘內(nèi)競(jìng)拍即已有40多輪回的舉牌大戰(zhàn)。當(dāng)競(jìng)拍價(jià)達(dá)到30億元時(shí)，場(chǎng)上形成了8號(hào)華能集團(tuán)、11號(hào)華亭煤業(yè)、18號(hào)中國(guó)水電“三分天下”的局面。當(dāng)競(jìng)拍價(jià)超過(guò)30億時(shí)，華能集團(tuán)便不再舉牌。

拍賣價(jià)一路飆升至47億元。拍賣師安濤提醒，這已是個(gè)天文數(shù)字。中國(guó)水電人士也不再舉牌。15:40，華亭煤業(yè)在第60輪以47.5億將該煤礦攬入囊中。

去年8月份，就有傳言稱，華亭煤業(yè)拿不出9.5億的首期款，已上書甘肅省政府，請(qǐng)求免去應(yīng)付款。但華亭煤業(yè)否認(rèn)了這一傳言。

“華亭煤業(yè)去年9月18日時(shí)交了9.5億首期款，主要是銀團(tuán)方面的貸款�！闭龑幙h煤炭管理辦公室主任楊轉(zhuǎn)恒對(duì)記者證實(shí)。

煤炭專家李朝林的觀點(diǎn)是，除去47.5億的款項(xiàng)，開發(fā)煤田還需投入二三十億元，根據(jù)華亭煤業(yè)的利潤(rùn)水平和支付能力，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不具備這樣的資源購(gòu)置能力的。

3月份，華能集團(tuán)重新被列入?yún)⑴c正寧南煤田開發(fā)的候選名單。6月5日，甘肅省政府與華能集團(tuán)簽署涉及8個(gè)條款的合作項(xiàng)目協(xié)議，正寧南煤田赫然在列。

“華能集團(tuán)事實(shí)上已是正南煤田的真正‘業(yè)主’�！备拭C省發(fā)改委一知情人士透露。

國(guó)資委網(wǎng)站《投資甘肅》欄目的一條信息證實(shí)了該人士的說(shuō)法。據(jù)稱，華能集團(tuán)甘肅分公司推出了一個(gè)年產(chǎn)2200萬(wàn)噸原煤和發(fā)電裝機(jī)容量400萬(wàn)千瓦的項(xiàng)目合作單，其中對(duì)應(yīng)的正是“正寧南煤田綜合開發(fā)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目”。

華能后手

2007年1月～9月，山西省國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)商品煤平均售價(jià)329.38元／噸；20日，秦皇島市場(chǎng)5500大卡山西優(yōu)混煤平倉(cāng)價(jià)已升至1015元-1030元/噸。

“一年時(shí)間，煤價(jià)上漲了一倍多，47.5億這個(gè)價(jià)格放到現(xiàn)在還是超值的。”李朝林稱，礦產(chǎn)資源使用和所有權(quán)的擁有現(xiàn)在是剛剛從政府劃撥、無(wú)償占用的圈子里開始走出來(lái)，目前礦產(chǎn)資源的拍賣價(jià)格還比較低，隨著能源拍賣體系的建立健全，拍賣價(jià)格還要繼續(xù)上漲。

“分拆來(lái)看，47.5億的出價(jià)對(duì)應(yīng)9億噸的煤炭?jī)?chǔ)量，5元/噸的煤資源價(jià)還算合理�！逼桨沧C券分析師陳亮稱，根據(jù)現(xiàn)在的市場(chǎng)行情，中煤、蘭花煤業(yè)等收購(gòu)百多萬(wàn)噸的煤礦，拆下來(lái)亦是3元/噸，“3-5元/噸的價(jià)格在合理區(qū)間之內(nèi)”。

就華能集團(tuán)之于甘肅的布局來(lái)看，華能在甘肅省發(fā)電裝機(jī)容量為120萬(wàn)千瓦，約占全省裝機(jī)容量的10%。同時(shí)，華能集團(tuán)在礦區(qū)附區(qū)的平?jīng)鍪杏锌傃b機(jī)規(guī)模240萬(wàn)千瓦的電廠規(guī)劃，目前120萬(wàn)千瓦已然投產(chǎn)。

“華能集團(tuán)進(jìn)入，利用其資金、技術(shù)、煤電一體化的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，把正寧打造成甘肅的電力基地。”楊轉(zhuǎn)恒說(shuō)。

作為獲得正寧南煤田的厚禮，華能集團(tuán)同意將600余億元，加快在其在甘肅的煤炭、電力等能源項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)度。其中，僅是投資于正寧南煤田的煤炭開采、鐵路建設(shè)、電廠等項(xiàng)目上就達(dá)到200億元，并確認(rèn)將于2008年底開工。

楊轉(zhuǎn)恒告訴記者，雖然華亭煤業(yè)退出，但仍以合作方出現(xiàn)與華能集團(tuán)共同開發(fā)正寧南煤田。作為合作要件之一，華能集團(tuán)將持有華亭煤業(yè)40%的股權(quán)。至于華能為此將出價(jià)多少，楊轉(zhuǎn)恒表示“企業(yè)商業(yè)機(jī)密，我們也不是很了解”。

同時(shí)，對(duì)于華能有所利好的是。正寧南煤田北部區(qū)域?qū)⒆鳛楦?jìng)得人的資源接續(xù)區(qū)，即預(yù)留給南部區(qū)域的“業(yè)主”，出讓期仍為30年。

“正南煤田北部區(qū)域雖然儲(chǔ)量尚未探清，但初步估計(jì)也是億噸級(jí)煤田�！鼻笆龈拭C發(fā)改委人士稱。

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