發(fā)電企業(yè)600億虧損如何消化

7月15日，國電集團在江蘇的一家大型火力發(fā)電廠存煤只夠燒4天，這種緊張狀況自6月底以來就沒有得到過緩解。隨著江南7月底8月初夏季用電高峰的臨近，電煤的緊張狀況還將加劇。

不過對于發(fā)電企業(yè)當前最困難的，是電煤采購價格。

“今天運來的煤價已達每噸1060元，比發(fā)改委確定的重點用戶計劃價每噸要高出500元，燃料成本翻了一番，采購進價上漲了1倍。煤礦企業(yè)不兌現(xiàn)電煤計劃價，發(fā)改委卻不能對這樣的違約行為采取有效的措施。為了保證發(fā)電只能到市場上購買高價煤，發(fā)電虧損的數(shù)額在擴大。”上述電廠計劃科程研（化名）無奈地說，“實際上，很多電力企業(yè)目前明知發(fā)電虧損，都不愿意買煤發(fā)電�！�

在他看來，7月1日后國家發(fā)改委上調(diào)電價2.5分對這樣一家大型火電廠沒有太大影響，虧損面卻急劇擴大。

上網(wǎng)電價目前0.4元左右，這無論在國際上與其它國家相比，還是在我國能源消費結(jié)構(gòu)中與其他能源相比，電價顯得非常低廉。從過往對電價改革的政策看，政府更多考慮的是電價上調(diào)后對社會、居民生活的影響和CPI處在高位的特點。

發(fā)電成本激增

程研所在的電廠有5臺30萬千萬的發(fā)電機組，每天滿負荷運轉(zhuǎn)，每天需要15000噸煤，全年耗煤400多萬噸。

他清楚地記得，6月19日參加由發(fā)改委組織的電價改革專題會議，當天中國煤炭最大的集散地秦皇島5500大卡煤炭價格每噸840元，不到一個月，煤價輕松跨越千元大關(guān)。“發(fā)改委上調(diào)電價2.5分，江蘇地區(qū)煤價漲的較多，電廠獲許電價上調(diào)2.8分。但很快被煤價上漲沖抵掉，等于沒有調(diào)。目前每發(fā)一度電至少虧8分錢，隨著煤價攀升，我們的虧損會更大�！�

國電集團華東分公司也同樣陷入虧損的困境中，電價調(diào)高2.5分根本不起作用。國電集團華東分公司電力營銷部姚鴻男向《投資者報》記者介紹，重點合同煤價的兌現(xiàn)率只有50%至60%，意味著將近有一半的需求量必須以市場價購買�！皣�電集團在華東的電廠差不多一年要有1000萬噸煤炭按市場價格采購。1噸煤炭的市場價格比重點合同價格高200元至300元，我們的燃料成本支出就要多支付20億至30億元�！币�鴻男向記者算了一筆賬，“現(xiàn)在發(fā)電成本太高了，僅燒煤的成本就達4毛多，還不包括財務(wù)成本、人力成本。而賣給電網(wǎng)公司的上網(wǎng)電價4毛錢左右。造成虧損的主因是長期未從根本上解決‘計劃電’與‘市場煤’的價格體制矛盾。”

此外，煤炭供應(yīng)企業(yè)在重點合同的執(zhí)行中，還出現(xiàn)強迫電力企業(yè)接受煤炭變相漲價的情況。“煤炭企業(yè)從自身利益考慮，降低煤炭供應(yīng)質(zhì)量。比如，電廠原來與煤炭企業(yè)簽定的重點合同中煤炭質(zhì)量標準是5000大卡，現(xiàn)在執(zhí)行時煤礦告訴電廠，只有4800大卡的煤可提供，價格仍按照原來5000大卡的合同價執(zhí)行。電廠要買就買，不買就算�！币�鴻男揭開煤礦的利益鏈，“第一步，電廠被迫以5000大卡的價格購買4800大卡的煤炭。第二步，采購來的煤炭質(zhì)量下降，必然要增加煤炭用量。假設(shè)煤炭采購質(zhì)量下降200大卡，全國有25億噸煤炭需求量，就要再增加1億噸的煤炭消耗量�！�

華東基層發(fā)電廠因煤炭采購成本激增、煤炭供應(yīng)質(zhì)量下降，虧損嚴重。

電廠陷入銀行信貸危機

電監(jiān)會價格與財務(wù)監(jiān)管部唐俊的研究報告《發(fā)電企業(yè)虧損分析及應(yīng)對措施探討》指出，華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團、中電投集團五大發(fā)電集團今年一季度電力營業(yè)利潤虧損幅度達206%，其上半年的利潤總額同比下滑超過100%。

據(jù)了解，因為虧損嚴重，曾經(jīng)被當?shù)厣虡I(yè)銀行視為香餑餑的電廠，如今也慘遭拋棄。貸款信用評級紛紛被銀行降級，特別是一些中小電廠更是被銀行列入黑名單，一分錢也貸不到。整個火力發(fā)電行業(yè)，資金鏈緊繃而脆弱。程研說：“很多電廠的資金鏈斷裂，買煤的錢都沒有，失去了組織生產(chǎn)的能力，這就很危險了。”

姚鴻男告訴記者，“小電廠的發(fā)電成本更高。我剛才算的4毛多錢燃料成本指的是30萬千萬以上的大機組，而小機組燃料煤不享有重點計劃供應(yīng)，全部來自市場價格，成本更高。它們發(fā)一度電比我們大型機組多出七八分錢的成本。小電廠的日子更為艱難，明知愈發(fā)電愈虧損，但電力需求供應(yīng)緊張，電網(wǎng)調(diào)度要求小電廠發(fā)電滿足一部分社會需求。現(xiàn)在出現(xiàn)了一個新的現(xiàn)象，有的電網(wǎng)公司借錢給發(fā)電廠買煤來發(fā)電，同舟共濟共渡難關(guān)。”

一位發(fā)電企業(yè)高管對《投資者報》記者表示，“大唐發(fā)電集團下面有個電廠因為沒錢買煤，就讓職工集資�！痹撊耸勘硎荆�資金的風(fēng)險在加劇�！凹瘓F的授信額度是有限的，下面要擔(dān)保向銀行貸款的電廠太多，平均下來也沒有多少。況且五大發(fā)電集團本身就處于巨虧之中�！�

建議電價再漲一毛

電力改革專家、中國政法大學(xué)劉紀鵬教授在接受《投資者報》記者采訪時指出，“上半年發(fā)電企業(yè)吃了一些去年的老底子，情況還好一些，但虧損是定局。下半年全行業(yè)的虧損情況取決于下半年的政策，如果政策不變，電價在7月1日調(diào)高2.5分之后不再上調(diào)，五大發(fā)電集團的虧損至少應(yīng)該有五六百億元�！�

這個預(yù)測數(shù)字得到姚鴻男的認可。“差不多。以現(xiàn)在的煤價每噸1000元來計算，國電集團華東分公司約虧18億至20億元。再計算華東公司占集團公司的份額，國電集團在五大發(fā)電集團中的份額。全行業(yè)虧五六百億元是保守估計，可能會更多。因為我假設(shè)的是下半年煤價不再上漲，事實上煤價還將隨著國際市場而上漲，根本控制不了�！�

專家指出的背景，如果放在國際能源價格一年來大幅上漲的背景上看，從某種意義上說，是中國低廉的電力價格以及其他能源和資源價格支持了世界能源價格和資源價格的走高，而這正是犧牲中國企業(yè)包括發(fā)電企業(yè)的利潤和競爭力。道理很簡單，中國是世界的工廠，大部分產(chǎn)品為其他國家而生產(chǎn)。

劉紀鵬認為，“在當前世界經(jīng)濟背景下，中國的CPI控制在10%以下都是正常的。夏季用電高峰的到來，并且奧運會日益臨近，而發(fā)電企業(yè)持續(xù)虧損，電力供應(yīng)能否確保穩(wěn)定？

在這樣一個緊迫的時刻，發(fā)電企業(yè)的穩(wěn)定是必須考慮的。電價應(yīng)該在今年下半年繼續(xù)漲，至少漲一毛錢沒有問題�！彼�說，電價改革已經(jīng)貽誤了幾次戰(zhàn)機，使我們的工作越來越被動。

程研和姚鴻男從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營層面，都表示出與劉紀鵬的電價提高0.1元的提議不謀而合。程研說：“如果電價漲一毛錢，落到發(fā)電企業(yè)頭上七八分錢還是有的。我現(xiàn)在每發(fā)一度電虧8分錢。這樣正好可以做到不虧�！倍�姚鴻男也表示，“我們平均下來每發(fā)一度電虧0.1元錢，所以至少電價要提0.1元，這樣我也才只是不虧，還沒有盈利�！�

來源：鳳凰財經(jīng)