五大發(fā)電公司除華電集團外其他四家的上半年經濟形勢分析會已經落幕，除華能公司外，大部分發(fā)電集團公布的上半年經營數(shù)據(jù)均顯示為虧損。

　　對于虧損原因，國家電監(jiān)會的一位相關負責人昨天在接受采訪時表示：“發(fā)電公司的虧損不僅是由于煤炭上漲的緣故，而且是由于為了整體上市需要，發(fā)電公司一方面不斷擴大裝機能力，另一方面用此前的盈利在填2002年國家電力公司分家時接收空殼電廠的窟窿�！�

　　空殼電廠的壓力

　　華能集團公布的數(shù)據(jù)稱，截至6月底合并銷售收入688億元，同比增長37.7%，盡管華能國際此前報虧，但集團總體盈利。而中電投集團旗下的業(yè)務煤炭、金屬、水電及核電、金融等板塊共計貢獻利潤16.8億元，但集團總體業(yè)務仍然虧損。華電集團則表示，上半年由于煤炭價格不斷上漲，集團政策性虧損達到了26億元。大唐集團1~5月整體虧損14.79億元，火電業(yè)務造成的虧損有23.37億元。

　　“華能集團不在虧損之列是情理之中的，盡管上半年煤炭價格上漲過快，但在2002年原國家電力公司分家的時候，華能集團分到的資產最為優(yōu)良，他們不需要往空殼電廠里填多少窟窿�！鄙鲜鲭姳O(jiān)會的人士表示。

　　2002年底，原國家電力公司被分拆，但是有些資產和債務的歸屬卻存在糾紛，比如有的電廠由于設備老化等原因，已經停止發(fā)電了，電廠也已經報廢被處理了，本身已經是一個空殼電廠，但是這一類電廠也被列為正常的需要移交的電廠，被分給了五大發(fā)電公司。

　　“這些電廠被分給了五大發(fā)電公司，有的發(fā)電公司分得多一些，有些分得少一些。”上述電監(jiān)會的人士同時表示。

　　中電投集團公司華北分公司總經理、山西漳澤電力股份有限公司董事長王清文此前也表示，在2002年底的電力體制改革和資產重組中，中電投集團從原國家電力公司接收的6家空殼電廠中有員工7488人，占原國電公司系統(tǒng)空殼電廠總人數(shù)的58％。

　　“自2002年原國家電力公司分家之后，這五年來發(fā)電公司一直是盈利的，短短的半年時間，煤價上漲自然不會讓其很多電廠的資金鏈出現(xiàn)問題，但現(xiàn)狀是很多電廠的資金鏈確實出了問題�！鄙鲜鲭姳O(jiān)會的人士說。

　　發(fā)電公司擴張過快

　　華電集團的數(shù)據(jù)顯示，公司裝機容量5004萬千瓦，是華電國際1606萬千瓦的2.72倍，華電集團計劃在“十一五”期間完成整體上市。

　　“其實，五大發(fā)電公司目前都在醞釀整體上市，也就是個時間先后順序。”中國電力聯(lián)合會的一位官員表示。

　　申銀萬國的電力行業(yè)分析師余海也認為，目前國資委正在極力推進央企整體上市，鼓勵電力企業(yè)資產重組。此前華電集團接到了發(fā)改委核準華電四川宜賓電廠擴展工程的通知，就在同一天，發(fā)改委還批準了一大批電源擴建項目，包括大唐長春第三熱電廠、包頭第二熱電廠擴建工程、呼和浩特金橋熱電廠新建工程、山東石橫電廠三期工程、新鄉(xiāng)豫新發(fā)電公司熱電聯(lián)產擴建工程等。

　　大唐集團上半年經濟形勢分析會顯示，上半年共完成核準電源項目22項696.95萬千瓦，占全年核準任務總量的60.3%；電源項目在建規(guī)模達1783.45萬千瓦。截至6月30日，共投產機組7臺297.6萬千瓦，完成了上半年投產計劃。

　　而華能集團去年裝機容量7157.6萬千瓦，今年預計突破8000萬千瓦；國電集團年初宣布，今年要實現(xiàn)電源項目投資460億元，開工800萬~1000萬千瓦；華電集團去年投產了959萬千瓦，占投產火電容量的82.9%；中電投集團去年完成的新機組投產容量達755.49萬千瓦，創(chuàng)造了中電投年投產機組容量的紀錄。

　　招商證券分析師彭金剛認為，從擴張裝機容量的資金來源看，一般是80%依靠貸款，20%依靠資本金，資金不是問題，關鍵問題在于，在煤炭普遍緊缺的情況下，新開電廠的用煤供應無法保障。

　　對于發(fā)電項目的擴張，電監(jiān)會供電監(jiān)管部主任賈英華認為，發(fā)電項目通常由電力部門與當?shù)卣�府合資建設，地方政府為了追求經濟增長，導致裝機容量處于“超�！痹鲩L狀態(tài)，如果這些火電項目全部投產，中國火電裝機容量將達5.82億千瓦，遠遠高于實際發(fā)電量，更多的機組會處于停產狀態(tài)。

　　“煤價上漲是電力虧損的主要原因之一，但絕對不是唯一原因。”國家發(fā)改委能源局的一位官員說。

來源：第一財經日報