缺電、缺電、缺電……電荒“偷襲”煤炭大省山西。

　　受電煤緊張影響，今年以來山西省電網(wǎng)共計(jì)23臺(tái)436.5萬(wàn)千瓦機(jī)組停運(yùn)，電力缺口突破460萬(wàn)千瓦，創(chuàng)歷史新高。18日，山西省電力行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李建偉擔(dān)憂地告訴記者，隨著奧運(yùn)臨近，化解電廠“燃煤之急”迫在眉睫，因?yàn)樯轿鬟�肩負(fù)著向北京提供電力的重任。

　　“除了省經(jīng)委、煤炭局，還包括山西煤炭銷售辦、煤炭運(yùn)銷集團(tuán)以及山西中電燃料等，均成為保煤總動(dòng)員的中堅(jiān)分子。”17日，山西省經(jīng)委電力處處長(zhǎng)米杰這樣告訴記者。

　　“在煤炭需求過大，而缺口短期難以彌補(bǔ)之下，下半年的通脹壓力可能加重�！�18日，言及山西這場(chǎng)全員參與的電荒大決戰(zhàn)，廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)深表?yè)?dān)心。

　　缺口460萬(wàn)千瓦

　　“山西缺口達(dá)460萬(wàn)千瓦，遠(yuǎn)超250萬(wàn)千瓦的預(yù)警水平，這已創(chuàng)下歷史之最�！崩罱▊フf。

　　“每發(fā)一度電虧損8分錢，發(fā)得多虧得多，拖欠煤款都上億元了。”太原第二熱電廠燃煤中心主任鄭耀生道出了山西缺電的原因。他告訴記者：“煤價(jià)持續(xù)走高，電價(jià)基本不動(dòng)，現(xiàn)在還得硬撐著�！�

　　記者在山西數(shù)家電廠發(fā)現(xiàn)，其存煤水平大多數(shù)不正常�！疤�原市一電廠存煤低于3天，二電廠存煤低于7天警戒線。”16日，剛從發(fā)電廠考察回辦公室的太原市經(jīng)委電力處處長(zhǎng)董淑菱說此話時(shí)，神情凝重。

　　山西中電燃料有限公司副總經(jīng)理武峰林表示：“高煤價(jià)加大了電力企業(yè)的成本，使之陷入虧損境地�！痹谏轿魇‰娏π袠I(yè)協(xié)會(huì)上書政府的《關(guān)于山西省內(nèi)火電企業(yè)全面虧損情況的報(bào)告》中，記者看到：省內(nèi)20個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控電廠有17個(gè)虧損，虧損面達(dá)到85%，超過全國(guó)70%的虧損比例。

　　“當(dāng)初核定電價(jià)時(shí)的煤價(jià)基數(shù)為200-280元/噸標(biāo)煤，而一直建立在低煤價(jià)核定基礎(chǔ)上的上網(wǎng)電價(jià)，使一些煤炭基地內(nèi)的電廠上網(wǎng)電價(jià)更低。”李建偉一語(yǔ)道破虧損的主要原因，即占發(fā)電成本70%的電煤大幅上漲。

　　好在國(guó)家發(fā)改委6月調(diào)高了上網(wǎng)電價(jià)，山西提高1.99分錢。雖然山西上網(wǎng)電價(jià)仍比近鄰河北省低0.05-0.1元，也不能徹底解決電廠的問題，但電廠老板們還是大舒了一口氣�！皢挝浑妰r(jià)提高2分錢，相當(dāng)于消化掉每噸煤價(jià)成本50多元。”李建偉說。

　　煤電雙方走向和解

　　17日，記者拿到一份《關(guān)于做好迎峰度夏奧運(yùn)保電工作通知》，這是一份山西省人民政府辦公廳頒發(fā)的“內(nèi)部特急明電”，由副省長(zhǎng)陳川平簽批。這是迄今為止山西省政府協(xié)調(diào)“電煤關(guān)”的最高號(hào)令。

　　該通知的核心是要求煤電雙方要盡快簽訂省內(nèi)重點(diǎn)電煤購(gòu)銷合同：7月10日前完成省內(nèi)重點(diǎn)電煤購(gòu)銷合同簽訂，并將合同簽訂情況于當(dāng)月13日前報(bào)省政府。此外，為了確保冬季和明年的電煤供應(yīng)，10月將由省經(jīng)委牽頭組織煤電雙方簽訂2009年度省內(nèi)重點(diǎn)電煤購(gòu)銷合同。

　　“這打破了省內(nèi)重點(diǎn)電煤購(gòu)銷合同的常規(guī)，提前簽訂了整個(gè)2009年度的電煤合同。”武峰林和同行們對(duì)此拍手稱快。

　　“下半年電煤的生產(chǎn)還是可以有較大幅度的增加。”米杰信心十足地表示，山西正在考慮調(diào)整煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，多產(chǎn)電煤，下半年?duì)幦∵_(dá)到3.5億噸，比上半年再增加2000萬(wàn)噸。

　　“供需嚴(yán)重失衡，使煤炭購(gòu)銷合同顯得十分重要，但電廠對(duì)這種深刻變化卻我行我素。”與那些受益的電廠老總不同，林百?gòu)?qiáng)的置評(píng)更為尖銳，稱在現(xiàn)有煤電價(jià)格體制下，“市場(chǎng)煤”與“計(jì)劃電”的問題難以真正解決，“煤電之爭(zhēng)”陰霾不散。不過，山西省經(jīng)委主任洪發(fā)科表示，面對(duì)困局，發(fā)電企業(yè)與煤礦互保正在走向協(xié)調(diào)。

　　“煤、電雙方建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系才是最佳選擇。”16日，山西省社科院能源所研究員夏冰告訴記者，電煤的真正問題在于解決供需失衡，否則巧婦也難為無米之炊。

　　需擺脫“小煤礦依賴癥”

　　“如果今年一季度是因?yàn)殡娒簼q價(jià)才導(dǎo)致電廠全面虧損，那么在上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整之后，電廠缺煤更多是因?yàn)闆]有與大煤礦簽訂合同�！倍�淑菱如是表示。

　　“如今供不應(yīng)求的電煤市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了甲方乙方的‘合同時(shí)代’。”李建偉告訴記者，山西電廠需要排隊(duì)等號(hào)，沒有煤炭采購(gòu)合同，拿不到一噸電煤。

　　“前幾個(gè)月山西電煤一車車外運(yùn)，年初不愿意與國(guó)有煤礦簽訂電煤購(gòu)銷合同的山西電廠，而今‘近水樓臺(tái)’難得‘月’�！崩罱▊フf。

　　山西省物價(jià)局局長(zhǎng)李福龍告訴記者，省內(nèi)電力企業(yè)停機(jī)固然有多種原因，但主要還是電力企業(yè)普遍存在“小煤礦依賴癥”，以前很多電廠靠小煤礦發(fā)電。

　　“隨著全國(guó)關(guān)閉整合小煤礦政策的實(shí)施，不少不安全小礦被淘汰關(guān)閉了，電廠過去方便、廉價(jià)的‘小窯煤源’消失了。”李建偉認(rèn)為供需失衡才是導(dǎo)致電荒的根本原因，近兩年全國(guó)煤炭需求大幅增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了煤炭供應(yīng)的增長(zhǎng)速度。

　　電煤?jiǎn)栴}不單是山西一個(gè)省的問題�！俺�山西省外，全國(guó)多個(gè)省電荒警報(bào)頻起，如寧夏、安徽、陜西、浙江等均出現(xiàn)存煤不足的情況�！蔽浞辶痔嵝颜f，與山西相比，其他省缺電煤要少得多，但問題的嚴(yán)重性亦不可低估。

來源：華夏時(shí)報(bào)