受各種因素的影響，山西省電力供應(yīng)持續(xù)吃緊。其中運(yùn)城市連連發(fā)布紅色預(yù)警。在電力緊張的局面下，政府及有關(guān)部門為此已經(jīng)采取了一系列措施：減少城市亮化，對城市內(nèi)的路燈進(jìn)行控制；減少建筑施工臨時用電；對機(jī)關(guān)、賓館、飯店的中央空調(diào)制定相應(yīng)的錯峰措施等等。電力供應(yīng)緣何吃緊？緩解缺電又有什么措施？記者就眼下百姓關(guān)注的話題進(jìn)行了采訪——

    日前，省領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開專題會議，研究部署緩解煤電矛盾，解決因缺煤停機(jī)問題，以盡快恢復(fù)生產(chǎn)。并要求這項(xiàng)工作責(zé)任到市、責(zé)任到有關(guān)部門、責(zé)任到企業(yè)，同時決定用價格杠桿對煤炭進(jìn)行干預(yù)。為此，政府及有關(guān)部門已經(jīng)采取了一系列措施。

    電力供應(yīng)緣何吃緊

    山西省是煤炭大省，今年上半年，全省煤炭產(chǎn)量3.3億噸，比去年同期增加4000萬噸，增幅14%以上。其中，完成出省煤炭銷售2.78億噸，比去年同期增加2476萬噸，增幅為10%，繼續(xù)為保障全國用煤發(fā)揮著重大作用。

    近十年來，我國鋼鐵產(chǎn)量增加了四倍，電力生產(chǎn)增加了兩倍，其他行業(yè)用煤都在大幅增加。在這樣的形勢下，與能源的快速需求相比，煤炭供應(yīng)仍有一定的缺口。

    煤炭供應(yīng)緊缺直接影響到電力企業(yè)的正常生產(chǎn)�，F(xiàn)在全省裝機(jī)容量為3434萬千瓦，其中停機(jī)容量為796萬千瓦，占到23.2%。在停機(jī)容量中，由于缺煤停機(jī)349萬千瓦，占到省調(diào)發(fā)電機(jī)組容量的15.2%。截至7月1日，全省電力缺口達(dá)460萬千瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過250萬千瓦的“紅色”預(yù)警水平，已經(jīng)嚴(yán)重影響到山西省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

    電煤供應(yīng)緊張是造成省內(nèi)發(fā)電企業(yè)發(fā)電減少的主要原因。而電煤供應(yīng)減少的主要原因，從煤炭企業(yè)來講，山西省國有重點(diǎn)煤按合同要求大部分銷往了外省，而非國有重點(diǎn)煤在利益驅(qū)動下，以比較高的市場價格銷往省外或其他行業(yè)。電力企業(yè)停機(jī)雖有多種原因，但主要是在前些年煤炭價格較低時，一些電力企業(yè)從地方小窯煤以低于國有重點(diǎn)合同煤的價格購煤，當(dāng)時的小窯煤價格每噸只有60-70元，國有重點(diǎn)煤每噸在100-120元之間，企業(yè)這樣做是合算的，因此簽約率極低，有些甚至不簽約。加之當(dāng)時考慮到較低的發(fā)電成本，核定的電價也較低，逐步演變?yōu)楝F(xiàn)在的煤價高、電價低的被動局面。

    啟動煤價干預(yù)措施

    缺電不僅是對供電部門的考驗(yàn)，也是對政府部門應(yīng)對能源緊缺的考驗(yàn)。目前運(yùn)城市缺電達(dá)100多萬千瓦，由于拉閘限電已經(jīng)影響到人民群眾的正常生產(chǎn)和生活�，F(xiàn)在正是用電高峰，如果這個問題解決不好，將會影響山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的正常生活。

    “省領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開專題會議，研究部署緩解煤電矛盾，解決因缺煤停機(jī)問題，決定用價格杠桿對煤炭進(jìn)行干預(yù)�！笔∥飪r局李福龍局長介紹了主要措施：一是學(xué)習(xí)借鑒朔州經(jīng)驗(yàn)，啟動價格干預(yù)，建設(shè)綠色通道，確保電煤供應(yīng)；二是對省內(nèi)發(fā)電企業(yè)用煤實(shí)施臨時價格干預(yù)，對同地區(qū)、同煤質(zhì)的電煤價格，不得超過本區(qū)域內(nèi)國有重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)6月19日的電煤價格；三是電煤價格臨時干預(yù)措施執(zhí)行期間，煤炭經(jīng)營企業(yè)向省內(nèi)發(fā)電企業(yè)供煤，必須嚴(yán)格按照省物價局2007年下發(fā)的《關(guān)于整頓和規(guī)范全省煤運(yùn)系統(tǒng)收費(fèi)的通知》，除文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外不得收取任何費(fèi)用，減少電煤中間流通環(huán)節(jié)費(fèi)用；四是確保農(nóng)村居民生活和中小學(xué)用煤，并按成本價保障供應(yīng)；五是提前考慮城市冬季供熱問題，確保熱源廠煤炭供應(yīng)和價格穩(wěn)定，熱源廠必須保質(zhì)保量供熱，不得隨意降低供熱溫度，每擅自降低1攝氏度扣減其上網(wǎng)電價每千瓦時0.2分；六是各級物價部門加大對電力、煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)行業(yè)的檢查力度。對不執(zhí)行政府臨時價格干預(yù)措施、擅自漲價，相互串通、操縱市場價格，不按要求供應(yīng)電煤，電力企業(yè)壓級壓價的問題要依法從重從快予以嚴(yán)厲打擊。

    倡導(dǎo)節(jié)電未雨綢繆

    政府的干預(yù)手段固然重要，在當(dāng)前電力緊張的局面下節(jié)約用電、科學(xué)用電更顯重要。省政府還呼吁全社會樹立節(jié)能意識，倡導(dǎo)節(jié)約用電。大家應(yīng)以大局為重，把自己的方便與舒適暫時放在第二位，比如，盡量減少使用家用電器，能不開的電器就盡量不開，空調(diào)能停就停，電腦、電視等盡量減少開啟時間。

    當(dāng)前電煤緊張是現(xiàn)實(shí)難題，然而隨著夏秋過去，冬季的到來，老百姓的用煤問題將很快成為又一難題。對于冬季城鎮(zhèn)取暖用煤供應(yīng)，省政府未雨綢繆決定對農(nóng)村地區(qū)生活用煤、學(xué)校和醫(yī)院等公益單位用煤實(shí)行定量低價供應(yīng)。

    為確保今年冬季全省取暖用煤，省煤炭工業(yè)局準(zhǔn)備將鍋爐供熱用煤列入政府調(diào)控監(jiān)察范圍。按照屬地管理原則，供熱企業(yè)在本月提出今年的采購計劃，報當(dāng)?shù)卣�府，由�?dāng)?shù)卣�府組織供熱企業(yè)與煤礦簽訂購銷合同，按照點(diǎn)對點(diǎn)的供應(yīng)方式，落實(shí)到具體煤礦。而對不落實(shí)合同的煤礦，將采取必要的行政干預(yù)。

    據(jù)了解，山西省電力部門也將推進(jìn)全省有序用電，提高用電效率。其中，對列入關(guān)停計劃的高耗能企業(yè)堅決停止供電，實(shí)施依法關(guān)停，同時嚴(yán)格控制新建高耗能項(xiàng)目的用電。在迎峰度夏的關(guān)鍵時期，省電力公司對發(fā)電企業(yè)的設(shè)備檢修時間將作出調(diào)整，以盡量避開度夏高峰。除此之外，對于夏季因電力不足造成的拉閘限電現(xiàn)象，省政府制定的電煤供應(yīng)與限電負(fù)荷掛鉤措施，對電力企業(yè)發(fā)電進(jìn)行考核排序，對工作不力的單位予以批評。

來源：山西日報