小煤礦的大量關(guān)停、煤價的高漲及國內(nèi)煤炭出口的劇增、電煤需求增大等諸多因素，導(dǎo)致08年中國煤炭供給缺口加大，對此分析師認(rèn)為，這將進(jìn)一步加劇中國08年夏電力供應(yīng)短缺局面。

　　 國家發(fā)改委日前曾表示，08年夏電力供應(yīng)缺口將高達(dá)1,000萬千瓦，其中60%在廣東。發(fā)電燃料供應(yīng)的不足和電力需求高峰的到來都是導(dǎo)致電力供應(yīng)短缺的原因。但很多分析師表示，實(shí)際缺口可能遠(yuǎn)高于發(fā)改委的預(yù)期

　　事實(shí)上，目前中國電網(wǎng)迎峰度夏正面臨巨大考驗(yàn)。從國家電力調(diào)度通信中心獲悉，截至7月8日，華北、華東、京津唐、北京、天津、冀南、山東、江蘇、浙江、福建、河南、寧夏、新疆等13省區(qū)電網(wǎng)用電負(fù)荷均刷新紀(jì)錄。7月4日，全國日發(fā)電量達(dá)109.78億千瓦時，同比增長6.76%。隨著高溫天氣的延續(xù)和范圍擴(kuò)大，各電網(wǎng)用電負(fù)荷將進(jìn)一步升高。

     行業(yè)分析師王帥表示，2008年夏天的缺電問題將可能非常嚴(yán)重，因?yàn)檠巯旅禾抗��?yīng)比四年前更加緊缺。

　　KGI中信證券分析師YangTao估計，2008年的煤炭供給缺口可能達(dá)到1,000萬-2,000萬噸。

　　目前，中國若干省份已經(jīng)開始實(shí)行配給供電，很多電廠的煤炭庫存已經(jīng)開始告急。

　　國內(nèi)媒體報導(dǎo)，截至7月6日，541家與國家電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的燃煤發(fā)電廠的煤炭庫存為3,464萬噸，相當(dāng)于11-12天的電煤需求量，低于15天的正常保障水平。有181家發(fā)電廠的煤炭庫存已經(jīng)低于7天的用量，還有64家發(fā)電廠的煤炭庫存保障已低于3天的警戒水平。

　　煤炭供應(yīng)緊張源于諸多方面。

　　一是小煤礦的大量關(guān)停。王帥表示，過去兩三年小煤窯的生產(chǎn)還呈增長趨勢，但2008年上半年以來，情況發(fā)生了很大的變化；中國煤炭總產(chǎn)量的近三分之一來自小煤窯，現(xiàn)在其生產(chǎn)大多處于停滯或減產(chǎn)狀態(tài)，而大型國有煤礦又沒有填補(bǔ)這個供應(yīng)缺口。

　　二是燃煤電廠的開擴(kuò)建，加劇了電煤的需求。

　　三是煤價的高漲，加劇了火電企業(yè)發(fā)電成本。作為中國北方煤炭交易的基準(zhǔn)參考價，秦皇島大同優(yōu)混煤現(xiàn)貨價格周一創(chuàng)下了每噸人民幣980-1,000元（合142.86-145.77美元）的歷史最高價。這已是該價格連續(xù)第九周創(chuàng)新高。2008年迄今為止，大同優(yōu)混煤已累計上漲80%左右。

　　三是國內(nèi)國際煤價差價，導(dǎo)致國內(nèi)煤炭出口猛增。由于電煤合同價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)貨價，一些煤炭生產(chǎn)商正轉(zhuǎn)而將煤炭銷往海外市場。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國6月煤炭出口較達(dá)到699萬噸，同比增長83.5%。

　　為解決電煤問題，中國6月份公布的允許上網(wǎng)電價上調(diào)的政策、限制煤炭出口及電煤限價等政策。

　　但分析師指出，由于國內(nèi)市場煤炭需求太過旺盛，國內(nèi)供給不足的問題仍難從根本上得到解決。限價政策表面上看，這對發(fā)電企業(yè)來說是一個好消息。但限價后，煤炭開采商要么把煤炭囤積起來，要么增加煤炭出口，反而會進(jìn)一步加劇國內(nèi)煤炭市場供不應(yīng)求的緊張狀況。