中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士日前表示，通過加大煤礦安全整治，開展煤礦安全技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)工作，我國(guó)煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

　　支持這個(gè)說法的是數(shù)據(jù)。但筆者卻認(rèn)為煤礦安全形勢(shì)“穩(wěn)步好轉(zhuǎn)”的說法有一定的水分。
 
　　事故減少、死亡率降低，是全國(guó)45%的小煤礦關(guān)閉的結(jié)果，而非煤礦安全生產(chǎn)條件根本改善的結(jié)果。對(duì)煤礦安全形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，國(guó)家安全總局負(fù)責(zé)人的觀點(diǎn)比較客觀???現(xiàn)在安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在這里的煤礦安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要是指生產(chǎn)力綜合水平低下。如果落后的生產(chǎn)技術(shù)條件沒有根本改變，安全生產(chǎn)將缺少技術(shù)保障，也就無從談起安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)。

　　更何況，市場(chǎng)集中度過低，無序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，加上煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，使我國(guó)煤礦在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。同時(shí)，煤炭行業(yè)利潤(rùn)率低于社會(huì)平均利潤(rùn)率，限制了煤礦技術(shù)更新改造和改善安全生產(chǎn)條件的能力。

　　盡管近幾年煤炭行業(yè)進(jìn)行了集中化、大型化的整合，但集中度過低的現(xiàn)狀還談不上根本改善。而行業(yè)集中度過低的狀況得不到改變，煤礦安全形勢(shì)就談不上根本好轉(zhuǎn)。

　　在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的背景下，煤礦超產(chǎn)的壓力也越來越大。壓力下，被迫在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模上更多投入，導(dǎo)致擠壓簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和安全生產(chǎn)的必要投入，留下安全生產(chǎn)隱患。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，全國(guó)煤炭固定資產(chǎn)投資已經(jīng)歷連續(xù)5年快速增長(zhǎng)。

　　有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，今年煤炭需求量將達(dá)27.4億～28.2億噸，煤炭供應(yīng)較上年總體偏緊，而年初的雪災(zāi)，也放大了煤炭供求偏緊的形勢(shì)。壓力之下，煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)將面臨更大的挑戰(zhàn)。而國(guó)家安全監(jiān)督總局前局長(zhǎng)李毅中的觀點(diǎn)或許更為客觀：要實(shí)現(xiàn)煤礦安全根本好轉(zhuǎn)最少還需要13年。

來源：中國(guó)工業(yè)報(bào)