在廣西東興這座我國與越南唯一海陸相連的口岸城市里，蘇生已經(jīng)做了20多年的煤炭生意。從6月1日開始，越南取消越中邊境廣寧省萬家口岸的煤炭邊境貿(mào)易，改為國貿(mào)。對于蘇生而言，這意味著好日子可能從此一去不復(fù)返了。

　　蘇生不是唯一受到重創(chuàng)的人�！霸S多貿(mào)易商都跟我們反映，生意越來越難做了，利潤空間越來越少。”東興市邊貿(mào)局辦公室的趙良冬對《華夏時(shí)報(bào)》記者說。

　　2007年廣西口岸共進(jìn)口煤炭1404萬噸，其中九成比例是通過邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口的，總量達(dá)到1261萬噸�！叭∠�邊貿(mào)，國貿(mào)則意味著煤價(jià)會越來越高，數(shù)量也會下降�！壁w良冬說。

　　廣西自治區(qū)發(fā)改委能源處一位官員在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，能源問題的確在考驗(yàn)并制約著廣西的發(fā)展。由于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)啟動(dòng)，對于能源的需求量將迅速增大，全區(qū)已經(jīng)著手考慮能源的供給難題。

　　貿(mào)易商被踢出局

　　由于廣東、廣西離我國北方煤炭主產(chǎn)區(qū)太遠(yuǎn)，南方用煤大戶無法承受高昂的運(yùn)費(fèi)，這里的用煤企業(yè)只能從越南等東南亞國家進(jìn)口煤，以便節(jié)約成本。

　　據(jù)南寧海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年廣西從越南進(jìn)口煤1333萬噸，增長40.7%；廣東2007年總進(jìn)口煤炭1456.1萬噸，其中越南煤占據(jù)三分之一強(qiáng)。兩者合計(jì)，占據(jù)中國進(jìn)口越南煤的九成。

　　“從越南進(jìn)煤，運(yùn)費(fèi)這塊就可以節(jié)省一半。”蘇生說，“從貴州拉一車20多噸的煤到廣西，平均一噸煤需要200元左右的路費(fèi)。而且主要依靠汽車運(yùn)輸。但是從越南拉過來，走海運(yùn)，非常便宜�！�

　　“以前從越南拉一船20多噸的煤到廣西，可以賺上好幾百塊錢�！碧K生說，“但是現(xiàn)在變成國貿(mào)后，由于要交關(guān)稅，利潤空間越來越小，甚至還會賠錢，生意沒法做了�！�

　　趙良冬也告訴記者：“改成國貿(mào)之后，許多中小貿(mào)易商賺不到什么錢，今后更多的則是電廠直接與越南煤炭公司簽訂采購協(xié)議�！�

　　中越煤事

　　事實(shí)上，越南已經(jīng)開始削減對中國的煤炭出口。越南工業(yè)和貿(mào)易部能源和石油部門負(fù)責(zé)人今年2月份公開對外表示，越南計(jì)劃今年將煤炭出口量減少32%，其中將向中國出口的煤炭總量削減19%，并在以后逐步降低出口。

　　此前，越南的煤炭貿(mào)易政策并非如此。中國煤炭市場網(wǎng)煤炭分析員李朝林在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，由于缺少足夠的建設(shè)資金，此前，越南方面希望提供煤炭給中國，由兩廣提供電力輸往越南。

　　但近些年來，越南政府開始改變主意�！霸侥嫌X得，由中國來供應(yīng)電力不安全，他們希望包括中國在內(nèi)的投資者到越南投資電廠，所以開始減少煤炭供應(yīng)�！�

　　煤炭網(wǎng)分析師趙玉偉在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，對于中越兩國之間的煤炭貿(mào)易而言，2008年將是一個(gè)轉(zhuǎn)折年，從越南進(jìn)口的煤炭將首次出現(xiàn)下降。

　　越煤出口量下降已經(jīng)顯現(xiàn)，今年前5個(gè)月，越南煤炭產(chǎn)量比去年同期增加了10.7％，達(dá)到1886萬噸，但是出口量只有1140萬噸，與去年同期相比預(yù)計(jì)下降15.7％。

　　更為嚴(yán)重的是，據(jù)趙玉偉介紹，由于國內(nèi)建設(shè)的需要，越南對煤炭的需求將逐漸增大。“越南到2010年后將進(jìn)口煤炭，2010年擬進(jìn)口130萬噸，2015年進(jìn)口590萬噸，2020年進(jìn)口1540萬噸，2025年進(jìn)口5440萬噸�！�

　　應(yīng)對之策

　　“越南煤大量減少出口，沖擊最大的就是兩廣一帶。”趙玉偉說。趙良冬認(rèn)為，沖擊最大的可能還是廣東。根據(jù)他的長期觀察，�？吭跂|興口岸的煤炭船只，許多都是運(yùn)往廣東一帶銷售。

　　但是，隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)啟動(dòng)，在欽州千萬噸煉油項(xiàng)目和武鋼1000萬噸防城港鋼鐵項(xiàng)目拉動(dòng)下，廣西對能源的需求將迅速膨脹。

　　面對越煤進(jìn)口減少，廣東廣西正在積極尋找對策。趙玉偉告訴記者，隨著貴州和廣西等交通要道的打通，貴州煤今后可以大量地運(yùn)往廣西廣東�！百F州是西南片區(qū)最大的產(chǎn)煤省區(qū)，去年產(chǎn)煤1億多噸�！彼�認(rèn)為貴州并不缺煤，只是運(yùn)輸瓶頸一直無法解決，貴州煤難以向外面運(yùn)輸。

　　但僅僅依靠煤炭顯然是不安全的，廣西已經(jīng)著手向國家申請上馬核電項(xiàng)目。“既然廣西決定上馬這么多大工業(yè)項(xiàng)目，我們肯定是有規(guī)劃的，能源供應(yīng)有保證�！睆V西自治區(qū)發(fā)改委能源處一位官員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。

　　該官員透露，為解決全區(qū)的能源供應(yīng)問題，自治區(qū)已經(jīng)著手從各個(gè)方面考慮，如大力發(fā)展新能源和水電。早在4月15日，廣西宣布成為國內(nèi)首個(gè)以非糧作物為原料生產(chǎn)燃料乙醇的省區(qū)。

　　此外，兩廣一帶的電力企業(yè)還積極走向海外，參股國外的煤炭公司，以期望穩(wěn)定的原料供應(yīng)。中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計(jì)信息部主任薛靜表示，在走出去方面，廣東粵電集團(tuán)公司一直走在全國的最前列。

　　“我們的煤炭采購主要委托給了集團(tuán)公司那邊�！睆V東電力發(fā)展股份有限公司董秘劉維說。在他看來，只有早做準(zhǔn)備，能源供應(yīng)才能得到有效保證。

來源：華夏時(shí)報(bào)