由于煤電雙方市場(chǎng)機(jī)制的差異，面對(duì)不斷提升的市場(chǎng)外購(gòu)煤炭?jī)r(jià)格，電力企業(yè)已處于大面積虧損的狀況，重點(diǎn)合同價(jià)格與市場(chǎng)煤差價(jià)越來(lái)越大，電力企業(yè)煤炭采購(gòu)困難，為了確保迎峰度夏，降低電力供應(yīng)缺口，近日，山東、陜西兩省由政府出面干預(yù)煤價(jià)并要求確保電煤供應(yīng)。

山東政府要求，山東省屬煤礦包括國(guó)有重點(diǎn)及地方煤礦要補(bǔ)足前階段所欠電煤，迎峰度夏期間，全省追加256萬(wàn)噸電煤，并降低銷售煤價(jià)10元/噸，陜西省也要求省內(nèi)電煤一律不許漲價(jià)。

預(yù)計(jì)此后將不斷會(huì)有省市對(duì)煤炭制定限價(jià)令，鼓勵(lì)煤炭省內(nèi)消化，增大煤炭進(jìn)省，從長(zhǎng)期而言打破了原本通暢的供銷渠道，不利于煤炭市場(chǎng)平衡及穩(wěn)定運(yùn)行，缺煤省份采購(gòu)將更加困難，短時(shí)間內(nèi)雖對(duì)煤價(jià)有所抑制但在整體偏緊的態(tài)勢(shì)下可能對(duì)今年的高漲的市場(chǎng)煤價(jià)形成助推作用，現(xiàn)階段山東地區(qū)5000大卡電煤車板價(jià)大致在650-700元/噸左右，陜西銅川地區(qū)5000大卡電煤車板價(jià)為470元/噸。

煤炭市場(chǎng)目前的價(jià)格上漲根本是由于我國(guó)目前煤炭市場(chǎng)供需失衡造成的，大量小煤礦被關(guān)閉，大煤礦的生產(chǎn)能力不可能在短期內(nèi)迅速的彌補(bǔ)這個(gè)市場(chǎng)缺口，加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展下游耗煤行業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)，也是國(guó)際能源原材料漲價(jià)的反應(yīng)，當(dāng)前國(guó)際原油市場(chǎng)和國(guó)際煤炭市場(chǎng)等主要能源原材料市場(chǎng)價(jià)格大漲，能源低價(jià)時(shí)代成為過(guò)去時(shí)，我國(guó)煤炭市場(chǎng)價(jià)格上漲不過(guò)是這個(gè)大趨勢(shì)的一個(gè)反應(yīng)而已，只不過(guò)中國(guó)煤炭消費(fèi)在整個(gè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比重過(guò)大，短期內(nèi)大幅上漲的煤炭?jī)r(jià)格對(duì)習(xí)慣了低價(jià)煤炭的國(guó)人難以理解，一些用煤行業(yè)也沒(méi)有做好準(zhǔn)備迎接煤炭高價(jià)時(shí)代的到來(lái)，電力經(jīng)營(yíng)虧損，鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)下滑，CPI指數(shù)一路攀升，這一切似乎都與煤炭?jī)r(jià)格過(guò)快上漲有關(guān)，不錯(cuò)，煤炭?jī)r(jià)格的過(guò)快上漲在一定程度上對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不利影響，但是，我們應(yīng)該明白，不顧環(huán)境承受能力的低價(jià)能源發(fā)展策略，造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，環(huán)境承受壓力越來(lái)越大，高耗能產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略難以得到貫徹執(zhí)行，因此，我們認(rèn)為，煤炭?jī)r(jià)格的上漲是煤炭資源價(jià)值回歸的必然，有利于節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格的過(guò)快上漲有市場(chǎng)投機(jī)的成分，但是根本因素在于煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系的失調(diào)，地方政府對(duì)電煤市場(chǎng)干預(yù)有可能引發(fā)煤炭市場(chǎng)不同煤炭品種價(jià)格結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)后期煤炭市場(chǎng)帶來(lái)隱患，改革不能走回頭路，穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)的根本，一是保障煤炭市場(chǎng)的有效供給，二是鑒定不易的壓縮甚至淘汰落后的行業(yè)產(chǎn)能，借煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化之路，加快我國(guó)以及地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐。

綜合以上分析，我們認(rèn)為，一些地方對(duì)煤炭市場(chǎng)尤其是電煤市場(chǎng)的政策干預(yù)，對(duì)國(guó)有大型煤礦企業(yè)而言短期內(nèi)將會(huì)有一定成效，但是對(duì)煤炭市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展而言是弊大于利，煤炭市場(chǎng)的合理流通將會(huì)被干擾，不同煤炭品種市場(chǎng)將呈差異化發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)于我國(guó)煤炭市場(chǎng)當(dāng)前脆弱的供求平衡而言，則意味著后期的再次波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，去冬今春我國(guó)各地集中力量保障電煤供應(yīng)引發(fā)后期焦煤市場(chǎng)的急劇波動(dòng)的震蕩就是最近的明證，至于這幾個(gè)省份的舉動(dòng)會(huì)不會(huì)引發(fā)煤炭市場(chǎng)的連鎖反應(yīng)，我們將積極跟進(jìn)觀察分析，如果各地紛紛對(duì)煤炭市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，恐將適得其反，從目前的態(tài)勢(shì)來(lái)看，還只是個(gè)別省份的行動(dòng)，對(duì)全國(guó)煤炭市場(chǎng)的影響也比較有限。