2007年，電力工業(yè)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展，電力供應(yīng)能力持續(xù)增強(qiáng)，全國(guó)電力裝機(jī)突破7億千瓦，受經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)特別是工業(yè)快速增長(zhǎng)等因素影響，電力消費(fèi)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，全國(guó)電力供需形勢(shì)總體基本平衡。 

　　全國(guó)電力供應(yīng)能力極大增強(qiáng)，2007年全國(guó)基建新增發(fā)電設(shè)備容量(正式投產(chǎn))10009萬(wàn)千瓦，是繼2006年后第二個(gè)基建新增規(guī)模超過1億千瓦的年份。其中，水電1306.5萬(wàn)千瓦，火電8158.35萬(wàn)千瓦，風(fēng)電296.17萬(wàn)千瓦。截止2007年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量突破7億千瓦，達(dá)到71329萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)14.36%，增速比2006年降低6.2個(gè)百分點(diǎn)，2002年以來(lái)發(fā)電設(shè)備容量增速實(shí)現(xiàn)首次下降。其中，水電14526萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)11.49%；火電55442萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)14.59%；核電885萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)29.2%；并網(wǎng)生產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備容量403萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)94.4%。全年關(guān)停小火電機(jī)組1438萬(wàn)千瓦，超額43%完成年初關(guān)停目標(biāo)。 

　　發(fā)電量保持高速增長(zhǎng)，2007年全口徑發(fā)電量完成32559億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.4%，比上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；其中水電4867億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)17.6%，比2006年同期提高13個(gè)百分點(diǎn)；火電26980億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)13.8%，比2006年同期降低2.4個(gè)百分點(diǎn)；核電626億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)10.8%；風(fēng)電56億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)95.2%，比2006年同期提高22個(gè)百分點(diǎn)。 

　　發(fā)電設(shè)備累計(jì)利用小時(shí)下降幅度小于2006年，2007年，全國(guó)6000千瓦及以上發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)為5011小時(shí)，同比下降187小時(shí)，比去年同期下降幅度少了40小時(shí)。其中，火電設(shè)備利用小時(shí)5316小時(shí)，同比下降296小時(shí)，下降幅度比2006年下降幅度多43小時(shí)；水電設(shè)備利用小時(shí)3532小時(shí)，同比增加139小時(shí)；核電設(shè)備利用小時(shí)7737小時(shí)，同比降低69小時(shí)。 

　　電煤供應(yīng)形勢(shì)總體平穩(wěn)，2007年，全國(guó)電煤供應(yīng)形勢(shì)總體平穩(wěn)，煤炭供需矛盾總體緩和，南方電網(wǎng)電煤供應(yīng)短缺情況比較嚴(yán)重。全國(guó)6000千瓦及以上發(fā)電生產(chǎn)耗用原煤12.82億噸，增長(zhǎng)10.7%，低于同期火力發(fā)電量增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)。 

　　2007年，全國(guó)電力消費(fèi)延續(xù)了2006年的強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),到5月份達(dá)到兩年來(lái)的最高增速。進(jìn)入6月份，國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度的作用逐步顯現(xiàn)出來(lái)，當(dāng)月用電消費(fèi)開始小幅穩(wěn)步回落。全年全社會(huì)用電量完成32458億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.42%，增幅比2006年上升0.26個(gè)百分點(diǎn)，比上半年回落了1.26個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)用電量完成860億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.19%，增幅比2006年同期降低4.99個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)用電量完成24847億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15.66%，增幅比2006年同期提高1.05個(gè)百分點(diǎn)，比上半年回落了1.52個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)完成3167億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)12.08%，增幅比2006年同期提高0.40個(gè)百分點(diǎn)，比上半年降低了0.08個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)完成3584億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)10.55%，增幅比2006年同期下降3.94個(gè)百分點(diǎn)，比上半年降低了0.42個(gè)百分點(diǎn)。電力消費(fèi)彈性系數(shù)為1.26，略低于2006年全年的1.28。 

　　用電結(jié)構(gòu)重型化趨勢(shì)更加突出：全國(guó)工業(yè)用電量為24566億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.84%，比上年同期提高了1.23個(gè)百分點(diǎn)；輕、重工業(yè)用電量分別為4502億千瓦時(shí)和20064億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.81%和17.34%，輕、重工業(yè)增幅比2006年分別下降0.78和上升1.72個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增速明顯高于其它產(chǎn)業(yè)和居民生活用電增速，重工業(yè)增速也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于輕工業(yè)用電增速，說明我國(guó)用電結(jié)構(gòu)重型化趨勢(shì)更加突出。 

　　各地區(qū)用電增長(zhǎng)不均衡的情況得到一定改善，中西部用電增速開始回落：用電增速超過20%的省區(qū)已經(jīng)由2006年的內(nèi)蒙古、海南、寧夏三個(gè)省份減少到2007年的內(nèi)蒙古一個(gè)省區(qū)，尤其是寧夏自治區(qū)用電增速下降10.81個(gè)百分點(diǎn)，海南、重慶也分別下降了5.12和5.42個(gè)百分點(diǎn)；有20個(gè)省份的全社會(huì)用電量增速在12%到17%之間。 

　　2008年電力行業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)處于谷底 

　　第一季度尤其是1-2月份，雖然電力供應(yīng)能力快速增長(zhǎng)，但受電煤供應(yīng)緊張和嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害影響，電力供應(yīng)緊張狀況有所加劇，缺煤停機(jī)和缺電問題比較嚴(yán)重，部分地區(qū)電力供需矛盾比較突出，個(gè)別受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)停電時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10天以上。一季度冰凍雨雪期間，全國(guó)尖峰負(fù)荷最大電力缺口在4000萬(wàn)千瓦左右，比2007年的1000萬(wàn)千瓦明顯增加。進(jìn)入3月份,電力供需基本平衡，電煤供應(yīng)仍然是制約供應(yīng)能力的主要因素。 

　　一季度，全國(guó)基建新增生產(chǎn)能力1246萬(wàn)千瓦，比去年同期下降60萬(wàn)左右。由于南方部分地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害等因素影響，火電裝機(jī)比去年同期少增197萬(wàn)千瓦。截止2007年3月底，全國(guó)6000千瓦以上電廠發(fā)電設(shè)備總?cè)萘繛?.93億千瓦，比上年同期增長(zhǎng)14.4%，其中，水電、火電分別為1.23和5.55億千瓦，比上年同期分別增長(zhǎng)14.3%和13.9%，核電裝機(jī)885萬(wàn)千瓦，比上年同期增長(zhǎng)29.2%。 

　　發(fā)電量高速增長(zhǎng)中增速略有回落，火電發(fā)電量增長(zhǎng)回落尤為明顯，2008年一季度，全國(guó)規(guī)模以上電廠發(fā)電量8051億千瓦時(shí)，比去年同期增長(zhǎng)14.0%，增速比去年同期回落1.5個(gè)百分點(diǎn)�；痣姲l(fā)電量7073億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)13.4%，增速比去年同期回落5.1個(gè)百分點(diǎn)，所占比重比去年同期回落了0.51個(gè)百分點(diǎn)；水電發(fā)電量751億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)11.4%，增速比去年同期提高5.1個(gè)百分點(diǎn)；但是水電發(fā)電量所占總發(fā)電量的比重回落0.19個(gè)百分點(diǎn)。這主要是由于今年水電出力總體比去年同期較好；核電受新投投產(chǎn)和優(yōu)先調(diào)度作用，生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭較好，用電增速快速上升，達(dá)到40.1%。雖然一季度發(fā)電量增速比去年有所回落，但各月增速卻在逐月明顯回升，如2、3月當(dāng)月發(fā)電量分別增長(zhǎng)11.3%和14.0%。 

　　一季度，全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為1157小時(shí)，比去年同期降低20小時(shí)。其中，水電564小時(shí)，比去年同期降低11小時(shí)；火電1282小時(shí)，比去年同期降低20小時(shí)。若剔除湖南、貴州不可抗力影響造成的利用小時(shí)下降，其他省份發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)合計(jì)僅比去年同期下降5小時(shí)。與1-2月份相比，3月當(dāng)月發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)比去年同期水平提高9個(gè)小時(shí)，其中，火電提高14小時(shí)�？梢哉f，從2005年四季度開始的發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)持續(xù)下降的趨勢(shì)已經(jīng)明顯放緩。 

　　發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)上升的省份明顯增多，天津、河北、吉林、江蘇、福建、山東、河南、甘肅、新疆等省份利用小時(shí)上升，上海、安徽和廣東上升更為明顯。 

　　一季度，全國(guó)電煤耗用還是保持了較高的增長(zhǎng)。全國(guó)發(fā)電消耗原煤3.25億噸，比去年同期增加3321萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.80%；供熱消耗原煤5179萬(wàn)噸，比去年同期增加762萬(wàn)噸；全國(guó)發(fā)電和供熱日均耗煤414萬(wàn)噸，平均每天比去年同期多耗用45萬(wàn)噸。 

　　1-3月份，電煤供需比較緊張，直供電網(wǎng)日均供煤189.5萬(wàn)噸，日均耗煤189.3萬(wàn)噸；1月底、2月底、3月底直供電網(wǎng)電煤庫(kù)存分別為1724、2797和2266萬(wàn)噸，分別較去年同期減少534、38和389萬(wàn)噸，可用天數(shù)分別為8、14和12天。特別是1月26日庫(kù)存僅有1649.5萬(wàn)噸，平均可用七天，為歷史最低水平。南方電網(wǎng)由于電煤產(chǎn)能不足、煤礦停產(chǎn)、煤價(jià)高啟等原因，電煤供應(yīng)也存在很大的矛盾。 

　　一季度，全國(guó)3月底庫(kù)存2266萬(wàn)噸，同比減少389萬(wàn)噸，可耗用12天。日最大缺煤停機(jī)容量4000萬(wàn)千瓦，存煤低于三天耗用水平的機(jī)組容量超過7000萬(wàn)千瓦，嚴(yán)重制約了火電發(fā)電能力。 

　　電煤價(jià)格繼續(xù)高位上漲。在2007年全國(guó)電煤價(jià)格平均上漲35-40元/噸、漲幅超過10%的基礎(chǔ)上，今年的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)簽定的電煤合同平均價(jià)格再次上漲35-45元/噸，部分地區(qū)甚至超過70元/噸。最近，據(jù)發(fā)電企業(yè)反映，在山西、陜西、河南、山東、四川、安徽、江蘇、遼寧、內(nèi)蒙古、河北、甘肅、貴州、湖南和云南等省區(qū)，各電力企業(yè)都接到煤炭企業(yè)書面或口頭的通知，要求上調(diào)電煤價(jià)格。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，煤炭企業(yè)要求漲價(jià)基本都在30-50元之間，甚至更高。電煤價(jià)格持續(xù)高位上漲已經(jīng)完全超出了企業(yè)的承受能力。2007年以來(lái)平均電煤價(jià)格累計(jì)漲幅超過100元以上。 

　　全社會(huì)用電量增速高位回落，一季度，全國(guó)全社會(huì)用電量8133.98億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.04%，增速比去年同期降低1.88個(gè)百分點(diǎn)。 

　　產(chǎn)業(yè)用電結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化：一是第二產(chǎn)業(yè)用電同比增長(zhǎng)11.83%,比去年同期下降了5.03個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年增速降低3.83個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)下降幅度又大于全社會(huì)用電量增速下降幅度；二是第一、第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量增速分別比去年同期提高5.7、4.43和10.83個(gè)百分點(diǎn)；三是受用電增速變化的影響，全國(guó)電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)重型化趨勢(shì)略有改觀，第二產(chǎn)業(yè)用電結(jié)構(gòu)降低1.01個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電結(jié)構(gòu)分別提高了0.25和0.84個(gè)百分點(diǎn)。 

　　一季度，全國(guó)工業(yè)用電量為6026.91億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.79%，增速比上年同期降低5.04個(gè)百分點(diǎn)；輕、重工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)分別為8.61%和12.50%，增速比上年同期分別降低2.88和5.60個(gè)百分點(diǎn)，比上年全年分別降低1.19和4.80個(gè)百分點(diǎn)。 

　　重工業(yè)用電增長(zhǎng)對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.17%(去年同期為72.39%)，同比下降了13.68個(gè)百分點(diǎn)。 

　　但是與1-2月比較，1-3月重工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率增加了近5個(gè)百分點(diǎn)，增加的百分點(diǎn)數(shù)與去年同期基本持平。 

　　一季度，由于雨雪冰凍災(zāi)害期間優(yōu)先保證居民與重要用戶用電、限制高耗能行業(yè)生產(chǎn)，高耗能產(chǎn)品出口增速放緩以及結(jié)構(gòu)調(diào)整效果初現(xiàn)等因素共同作用，重點(diǎn)行業(yè)用電過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭明顯回落，增速同比大約下降了6個(gè)百分點(diǎn)左右，其中，化工行業(yè)降低了4個(gè)百分點(diǎn)左右，建材行業(yè)基本保持穩(wěn)定，鋼鐵行業(yè)和有色行業(yè)分別下降了10個(gè)和20個(gè)百分點(diǎn)左右，下降非常明顯，交通運(yùn)輸制造業(yè)和建筑業(yè)也都略有下降。 

　　一季度，化工、建材、冶金、有色四大行業(yè)用電量增速明顯高于全社會(huì)用電增速的特點(diǎn)已經(jīng)不是非常明顯。四大行業(yè)用電增長(zhǎng)對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為30.73%,比2007年底的貢獻(xiàn)率(44.84%)降低了14.11個(gè)百分點(diǎn)。 

　　電力行業(yè)利潤(rùn)下降幅度較大，受災(zāi)害，電煤價(jià)格持續(xù)高位、清潔環(huán)保上網(wǎng)電價(jià)增加，企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用和利息支出增長(zhǎng)等因素影響，電力行業(yè)利潤(rùn)下滑十分明顯。1-2月份，電力行業(yè)利潤(rùn)總額由去年同期的216.10億元下降到95.41億元，同比下降55.85%，低于煤炭行業(yè)利潤(rùn)增速(66.8%)122.85個(gè)百分點(diǎn)。 

　　各子行業(yè)利潤(rùn)情況也都十分不理想，均出現(xiàn)了自去年來(lái)未有的利潤(rùn)全面下滑�；痣娖髽I(yè)利潤(rùn)僅為25.49億元，同比下降了75.39%；水電企業(yè)利潤(rùn)僅完成9465萬(wàn)元，同比也下降了73.45%；核電企業(yè)和新能源發(fā)電企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.29和1.39億元，同比分別下降32.38%和9.05%。電力供應(yīng)業(yè)因?yàn)橐环矫嬉�消化脫硫上網(wǎng)電價(jià)、優(yōu)先安排清潔電力和大機(jī)組發(fā)電帶來(lái)的上網(wǎng)電價(jià)增加因素，另一方面受災(zāi)搶修電網(wǎng)，利潤(rùn)也下降了37.63%。 

　　在國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定性日益增多、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的困難日益突出的情況下，經(jīng)過國(guó)家有針對(duì)性的宏觀調(diào)控，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)的背景下，經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展速度并有一定幅度的回落。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要保障和基礎(chǔ)的電力行業(yè)，預(yù)計(jì)2008年二季度乃至下半年我國(guó)電力需求增速將在保持較快增長(zhǎng)的前提下增速有所回落，用電結(jié)構(gòu)得到一定優(yōu)化。 

　　綜合考慮各方面因素判斷：2008年上半年全社會(huì)用電量增長(zhǎng)率將持續(xù)上升到13.5%左右，全年在經(jīng)濟(jì)沒有大的波動(dòng)的情況下也能夠控制在13.5%左右的水平上，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)將在上半年繼續(xù)略有下降，下半年略有上升，全年累計(jì)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)在5000小時(shí)左右。 

　　2008年，全國(guó)電源投資和投產(chǎn)規(guī)模預(yù)計(jì)將在去年的高水平上略微回落，投資完成規(guī)模保持在3000億元左右，基建新增裝機(jī)在9000萬(wàn)千瓦左右，全年計(jì)劃安排關(guān)停小火電機(jī)組1300萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)基本建設(shè)投資規(guī)模預(yù)計(jì)將進(jìn)一步擴(kuò)大到3000億左右，與電源基本建設(shè)投資規(guī)�；�本持平。由于華東、華中、南方地區(qū)災(zāi)后電網(wǎng)的恢復(fù)建設(shè)和重新評(píng)估加固建設(shè)，需要在年初確定的電網(wǎng)投資規(guī)�；�礎(chǔ)上追加較大的資金投入，這將進(jìn)一步加大對(duì)電力設(shè)備制造業(yè)及其原材料的需求�？梢哉f，2008年，電力投資將在2007年的基礎(chǔ)上保持適度規(guī)模的增長(zhǎng)，這有利于適度超前發(fā)展以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 

　　預(yù)計(jì)今年第二季度及下半年，電力供需將承接2、3月份以來(lái)逐月恢復(fù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)，增速可能繼續(xù)緩慢走高；在裝機(jī)規(guī)模和輸配規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)的情況下，電力供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全國(guó)電力供需形勢(shì)總體基本平衡，個(gè)別省份略有緊張，電煤供需形勢(shì)整體偏緊并在部分地區(qū)將更顯突出，電煤供應(yīng)和來(lái)水情況將是影響今年電力供需的決定性因素。 

　　其中國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)在電煤供應(yīng)正常、外界環(huán)境沒有突發(fā)性影響因素等情況下，華北和華東電網(wǎng)電力供需基本平衡，華中、東北、西北電網(wǎng)電力總體平衡略有富裕。局部地區(qū)如山西、西藏受電力裝機(jī)不足，湖北、遼寧及華北等地煤炭不足，浙江受電網(wǎng)卡脖子影響，仍有可能出現(xiàn)電力供需緊張局面。 

　　南方電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域由于新增裝機(jī)較少、一次能源供應(yīng)緊張等原因，南方電網(wǎng)電力供需形勢(shì)總體呈現(xiàn)電力電量雙缺局面，全網(wǎng)高峰期電力缺口800萬(wàn)千瓦左右。其中，預(yù)計(jì)廣東最大電力缺口在600萬(wàn)千瓦左右，燃油、燃?xì)夤��?yīng)及氣候等因素都將對(duì)電力平衡有較大影響。廣西電力供需基本平衡，并有外送能力。云南有機(jī)無(wú)水、有機(jī)無(wú)煤的情況較突出，枯水期受電煤供應(yīng)制約，最大缺口150萬(wàn)千瓦左右，汛期電力供應(yīng)總體平衡。貴州平衡偏緊，電力缺口約100萬(wàn)千瓦，但電煤供應(yīng)存在較大不確定性。海南大機(jī)小網(wǎng)的矛盾突出，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行壓力較大，在考慮特殊備用的情況下，在8、9月存在缺口20萬(wàn)千瓦。 

　　電煤?jiǎn)栴}是影響電力工業(yè)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)的最主要問題 

　　由于大的煤炭企業(yè)和電力集團(tuán)都是國(guó)有企業(yè)，按照國(guó)外能源市場(chǎng)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，許多電力企業(yè)本身就是集煤炭、電力生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)于一體的能源公司。 

　　一是借助國(guó)家加強(qiáng)對(duì)能源行業(yè)重視、組建國(guó)家能源局的有利時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)電力企業(yè)和煤炭企業(yè)的優(yōu)化重組，進(jìn)一步總結(jié)和研究煤電一體化的方式和機(jī)制問題，建立煤電互保的機(jī)制體制，這對(duì)穩(wěn)定和平衡電煤市場(chǎng)化帶來(lái)的煤價(jià)波動(dòng)，減少電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和困難具有非常重要的意義； 

　　二是加強(qiáng)電煤與鐵路運(yùn)力的協(xié)調(diào)，優(yōu)先規(guī)劃和建設(shè)重要的運(yùn)煤通道，解決運(yùn)輸瓶頸問題；三是要以“十一五”規(guī)劃為指導(dǎo)，利用電力工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)有條件地區(qū)加快建設(shè)大型煤電基地，借助電網(wǎng)輸電線路包括特高壓的建設(shè)，變輸煤為輸電，優(yōu)化電煤資源及運(yùn)輸流向結(jié)構(gòu)，緩解煤炭運(yùn)輸壓力；四是大力推動(dòng)電源結(jié)構(gòu)多元化，加快發(fā)展水電、核電風(fēng)電等新能源和可再生能源，逐步減少對(duì)煤炭的依賴。近期來(lái)看，由于煤炭按市場(chǎng)化運(yùn)作，電力價(jià)格由國(guó)家控制，所以實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)才能解決電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。我們認(rèn)為2008年下半年物價(jià)指數(shù)，將決定煤電聯(lián)動(dòng)政策能否實(shí)施。 

來(lái)源：中華電力網(wǎng)