一個月之內(nèi)，由于焦煤價格不正常飆升，日資的三菱商事(中國)商業(yè)有限公司鋼鐵原料部經(jīng)理韓榮杰，沒有達成與中方任何一家煤炭公司簽訂的合同量。

　　從4月初到至今，焦煤價格再次飆漲200多元。當時，三菱商事給出的價格已接近300美元/噸，高出當時市價。但沒料想，現(xiàn)在坑口價格竟達300美元/噸。

　　“以前國內(nèi)煤炭價格與國際市場有很大價差，但是現(xiàn)在300美元的焦煤價格已經(jīng)基本與國際市場接軌了。”韓榮杰有些疑惑。而在從業(yè)四十多年煤炭貿(mào)易的北京長貿(mào)咨詢有限責任公司負責人黃騰看來：“造成當前的尷尬境況，其根本原因并非供求關(guān)系，而是國內(nèi)的煤炭價格體系不合理。

　　這一幕，發(fā)生在煤炭行業(yè)的一次私人煤炭俱樂部上。

　　價格背離供需關(guān)系

　　近期有兩組數(shù)據(jù)讓煤炭俱樂部的人犯迷糊。

　　其中一組數(shù)據(jù)來自這個行業(yè)的最權(quán)威部門——中國煤炭工業(yè)協(xié)會。據(jù)該協(xié)會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年一季度，全國原煤產(chǎn)量達4.9774億噸，同比增長6.8%。

　　“按照這個數(shù)據(jù)，基本可以解釋當前煤價不斷飆升的現(xiàn)狀，也就是供應出現(xiàn)了大的問題�！敝袊�煤炭市場網(wǎng)煤炭專家李朝林對此解釋。

　　第二組數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局。據(jù)該局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度規(guī)模以上的企業(yè)原煤產(chǎn)量是5.69億噸，同比增長14.6%，凈進口106萬噸。分行業(yè)的煤炭需求，電力是3.77億噸，增長12.9%；鋼鐵是1.03億噸，增長4.7%。

　　同樣是今年一季度的煤炭產(chǎn)量，二者之間相差近1億噸。

　　而且國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)僅是規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)據(jù)，中國煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)則泛指所有原煤產(chǎn)量。

　　如果國家統(tǒng)計局的數(shù)字是相對準確的，那么一季度的原煤產(chǎn)量還不止5.69億噸。不僅如此，作為煤炭行業(yè)最主要的兩個下游產(chǎn)業(yè)，電力12.9%的需求增長和鋼鐵4.7%的需求增長，遠低于煤炭14.6%的產(chǎn)量增長。

　　黃騰認為，按照國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，國內(nèi)的煤炭供應顯然是不成問題的。中國煤炭工業(yè)協(xié)會辦公室張主任在接受《華夏時報》記者采訪時亦表示，煤炭產(chǎn)量原則上應該按照國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)。

　　“國內(nèi)動力煤供應是不成問題的，相對缺的只是煉焦煤�！秉S騰說。

　　事實上，排除煤炭價格不斷飆升因素外，已經(jīng)有眾多跡象證明國內(nèi)的煤炭供應是不成問題的。以秦皇島港口為例，“最高的時候，港口的煤炭存量達到740多萬噸�！表n榮杰說，“現(xiàn)在，港口的正常存量也在600多萬噸�！�

　　在黃騰看來，秦皇島港口600多萬噸的煤炭存量是很不正常的，“按照以往的情況，這里正常的存量應該在四五百萬噸�！�

　　但是包括南方電廠等諸多煤炭下游用戶卻在不停地抱怨高價買不著煤。大唐集團一位中層接受《華夏時報》記者采訪時稱，“現(xiàn)在，煤炭依然難買。”而中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計信息部主任薛靜也表示，“電力企業(yè)的確很難買煤�！�

　　一邊是煤炭下游用戶高呼買不到煤，一邊是港口積存大量煤炭。

　　“這說明并非下游用戶買不到煤，而是不愿意買，價格太高，買不起�！秉S騰說。

　　政府煤價管制難行

　　由于對高居不下的CPI影響太大，業(yè)界生發(fā)對發(fā)改委將管制煤價的期待，而這樣的期待或許最終難免成空。

　　“現(xiàn)在電力行業(yè)抱怨煤價很高，現(xiàn)在一噸煤漲到了800～900元，甚至還多一些�！�5月8日，國家發(fā)改委副主任張國寶出席中國水電論壇時發(fā)表講話說，“我們找煤炭企業(yè)談，他們也有一肚子苦水，他說成本增加很多，資源稅，包括將來治理，誰污染誰治理，誰塌陷誰治理，他要把這個錢放在煤里面�！�

　　張國寶認為煤炭價格上漲有充分的緣由。他說，“這些年我們用在煤礦上的資金，光是中央拿出的錢就是好幾十億，在煤礦安全治理方面我們面臨著很大壓力。所以他們認為開采成本、能源有償取得等新政策變化促使煤炭成本的提高，同時也推動了煤炭價格上揚。”

　　事實的確如此，在煤價瘋狂上漲的現(xiàn)狀下，無論是電力企業(yè)、鋼鐵企業(yè)，還是煤炭企業(yè)，都對煤價充斥著不滿。

　　“煤炭資源是不可持續(xù)的，以后價格還會上漲�！鄙轿髀喊布瘓F一位銷售人員對《華夏時報》記者表示。

　　李朝林認為，我國石油資源儲量有限，生產(chǎn)能力嚴重不足，國內(nèi)常常出現(xiàn)比較嚴重的油荒，是可以理解的，可是，對國內(nèi)煤炭資源儲量豐富，煤炭設計生產(chǎn)能力充足，不應該出現(xiàn)煤炭供應緊張問題。

　　“煤炭供應緊張問題并不是煤炭行業(yè)現(xiàn)有能夠發(fā)揮作用的產(chǎn)能不足造成的。”李朝林說，“許多人認為煤價受制于運輸也并非完全成立，在我國的陜西省、山西省、貴州省、河南省等主要煤炭產(chǎn)區(qū)、甚至坑口電廠都出現(xiàn)過不同程度的煤炭供應緊張問題，煤炭產(chǎn)地出現(xiàn)電廠、化工廠、鋼鐵廠等企業(yè)的煤炭供應緊張，這并不能說是由于交通運輸緊張導致的。”

　　“現(xiàn)在的煤價是不正常的�！痹邳S騰看來，當前煤炭價格已經(jīng)脫離了供需關(guān)系，最根本的原因歸結(jié)到國內(nèi)的價格機制問題。

　　受中國加入WTO影響，國際市場一直爭議中國的壟斷問題。在煤炭行業(yè)，國內(nèi)市場價格與國際市場價格一直存在很大價差。受反壟斷影響，“隨著中國承諾與國際市場完全接軌，國內(nèi)的煤價遲早會與國際市場接軌的。”黃騰說，“而接軌最重要的表現(xiàn)就是價格接軌，直觀表現(xiàn)則是煤價的趨同�！�

　　價格機制只是一方面，國內(nèi)關(guān)停小煤礦以及大范圍煤礦整合則是這場煤價不正常飆漲的幕后推手。

　　以焦煤最集中的山西臨汾為例。今年4月中旬，臨汾市召開了深化煤礦體制改革推進煤炭資源整合動員大會，并最終敲定實施方案。其中煤礦體制改革的核心內(nèi)容是，首先從煤礦產(chǎn)權(quán)體制上進行改革，引導、鼓勵省內(nèi)外國有大型煤炭企業(yè)采取收購、控股的形式，整合重組中小煤礦，形成國有大型煤炭企業(yè)占主體地位的煤礦產(chǎn)權(quán)體制。

　　據(jù)黃騰介紹，與動力煤不同，焦煤的形成條件特別苛刻，很少有大片區(qū)的煤田，全國70%左右的焦煤產(chǎn)量掌握在中小煤礦中，大型煤炭企業(yè)只掌握30%的焦煤產(chǎn)量。由于國家對小煤礦的關(guān)停，焦煤產(chǎn)量受到的沖擊最大。

　　在黃騰看來，當前大型煤炭企業(yè)整合小煤礦，也只是在管理上進行整合，小煤礦不可能因為整合形成大的煤礦。

來源：華夏時報