中國2008年的火力發(fā)電用煤炭供應(yīng)量預(yù)估將較實(shí)際需求低2.5至3億噸，一份高級政府官員所作研究顯示，預(yù)示在未來數(shù)月中國電力可能將繼續(xù)出現(xiàn)短缺。
    過去幾個月來中國經(jīng)歷了4年以來最為嚴(yán)重的電力短缺，主要原因是煤炭供應(yīng)量減少。
    國家電力監(jiān)管委員會下屬的價格與財(cái)務(wù)監(jiān)管部主任鄒逸橋預(yù)計(jì)，2008年火力發(fā)電用煤炭需求將超過14億噸，任何短于該水平的電力用煤供應(yīng)都會發(fā)生短缺。
    在2007年時，共計(jì)12.82億噸煤炭被用于火力發(fā)電，占中國原煤產(chǎn)量的51%。而同時，原先由于煤價高漲而不愿儲備燃料的火力發(fā)電廠發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)歷了冬季大雪導(dǎo)致的交通阻斷之後，它們已經(jīng)無法確保電力供應(yīng)。
    關(guān)于火力發(fā)電用煤炭供應(yīng)短缺的估計(jì)是基于對當(dāng)前煤炭產(chǎn)量和儲備量的分析之上的，鄒逸橋在一份研究報(bào)告中稱。不過他沒有詳細(xì)闡述目前中國的煤炭產(chǎn)量和儲備量。
    他表示，如果考慮石化、鋼鐵、煤炭深加工和出口對煤炭的需求，全國煤炭的供需形勢將變得十分嚴(yán)峻。
    截至目前，中國五家主要的發(fā)電集團(tuán)尚未完成簽署2008年所需煤炭的一半供應(yīng)合同，而目前的煤炭價格已經(jīng)較2007年水平每噸上漲了30至40元人民幣。
    經(jīng)統(tǒng)計(jì)，華能等五大發(fā)電集團(tuán)公司由于電煤漲價，2008年燃料成本將增加299億元人民幣，這會導(dǎo)致一部分發(fā)電企業(yè)經(jīng)營發(fā)生虧損，鄒逸橋援引發(fā)電集團(tuán)數(shù)據(jù)稱。由于成本上升而2007年電煤價格沒有實(shí)現(xiàn)聯(lián)動，發(fā)電企業(yè)均面臨較大的成本壓力。
    鄒逸橋建議，中央政府應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)實(shí)施煤電價格聯(lián)動政策，以疏導(dǎo)電煤漲價對發(fā)電企業(yè)的影響，確保電力行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
    根據(jù)一項(xiàng)2005年開始實(shí)行，每六個月修正一次的定價計(jì)劃，煤價每上升超過5%即允許發(fā)電企業(yè)將70%的成本上漲轉(zhuǎn)嫁至消費(fèi)者。
    不過，由于通貨膨脹擔(dān)憂，中國2007年沒有采用該體制，并否認(rèn)了短期內(nèi)在全國范圍實(shí)行任何價格上漲。
    鄒逸橋建議，短期內(nèi)煤炭價格上漲的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，因此各發(fā)電集團(tuán)可以適當(dāng)放緩火電建設(shè)速度，拿出一部分資金或收購或參股煤炭企業(yè)。
    火力發(fā)電占中國已裝機(jī)總發(fā)電能力的78%，2007年中國的電力產(chǎn)量中有83%來自火力發(fā)電站。

來源：鋼之家