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五礦集團:從創(chuàng)新管控體系起步

2008/4/3 16:25:55       
 近年來,中國五礦集團公司以戰(zhàn)略為指導(dǎo),以兼并收購為手段,已成功實現(xiàn)由貿(mào)易企業(yè)向工貿(mào)一體化企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,目前已涉及地質(zhì)勘查、礦山采選、冶煉加工、建筑施工及交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域。節(jié)能減排已成為集團公司發(fā)展的內(nèi)在需求,也是實現(xiàn)“五年再造一個新五礦”目標(biāo)的必然選擇。

   中國五礦加大節(jié)能減排工作力度是從構(gòu)建組織體系、實現(xiàn)專業(yè)化管理起步的。2007年,為切實落實國家對安全、環(huán)保和科技工作的政策要求,適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)實需要,中國五礦領(lǐng)導(dǎo)果斷決策,在集團層面單設(shè)安全、環(huán)保和科技的歸口管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)察部,并敦促所屬生產(chǎn)企業(yè)建立節(jié)能減排專門機構(gòu),配備專業(yè)人員,建立起集團由上到下的節(jié)能減排組織體系,實現(xiàn)了節(jié)能減排的專業(yè)化管理。

   構(gòu)建節(jié)能減排管控模式,是中國五礦重視節(jié)能減排的一個創(chuàng)新。2007年,國務(wù)院印發(fā)《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》專項規(guī)劃,同年11月,國務(wù)院國資委向中央企業(yè)下達了第二任期節(jié)能減排管理目標(biāo)。中國五礦迅速在集團范圍內(nèi)傳達節(jié)能減排精神,細致部署節(jié)能減排各項工作措施。與此同時,中國五礦內(nèi)部還協(xié)同確定了節(jié)能減排管理目標(biāo),積極參與并組織研究環(huán)保優(yōu)惠政策,建立黨政工團和安監(jiān)部聯(lián)合工作機制,積極構(gòu)建中國五礦節(jié)能減排管控模式。

   實施節(jié)能減排責(zé)任制,是中國五礦加大節(jié)能減排力度的重要舉措。中國五礦圍繞夯實基礎(chǔ)、落實責(zé)任、規(guī)范隊伍、創(chuàng)新機制、完善制度等方面迅速開展工作,集團公司與所屬生產(chǎn)企業(yè)反復(fù)核對節(jié)能減排數(shù)據(jù),建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計與檢測體系;積極研究任期管理目標(biāo)分解方案,落實節(jié)能減排責(zé)任狀;并分組派員前往屬下各生產(chǎn)企業(yè)進行污染源實地普查,一方面確保環(huán)保安全,同時進一步夯實集團公司節(jié)能減排數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

   中國五礦從加強節(jié)能減排基礎(chǔ)管理和建立環(huán)境保護管控模式兩方面入手,依靠技術(shù)進步,尋找關(guān)鍵環(huán)節(jié),行動迅速,上下齊抓共管,所屬生產(chǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作取得良好效果。中國五礦集團總體能耗水平穩(wěn)步下降,污染物達標(biāo)排放,全年無重大環(huán)境污染事件發(fā)生。其中,五礦營口中板有限責(zé)任公司連續(xù)多年受到遼寧省、營口市政府部門表彰,并給與了“主動、超前”的評價。該公司2006年節(jié)能量達到1449萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,提前4年完成遼寧省經(jīng)委下達的“十一五”節(jié)能指標(biāo)。

   目前,中國五礦正著力執(zhí)行并完善他們創(chuàng)新的一套管理理念、管理模式、管理方法三位一體的工作機制和管理體系。這套機制和體系具體體現(xiàn)為三條工作主線(流):第一是督查檢查流。中國五礦集團安監(jiān)部從職能、制度、培訓(xùn)、內(nèi)查、應(yīng)急救援、預(yù)算投入、考核總結(jié)七個主要方面對各級經(jīng)營單位的節(jié)能減排工作實施檢查。第二是信息流。在中國五礦集團公司、二級公司和所屬生產(chǎn)企業(yè)三個管控層級之間,信息可以逐級或與集團點對點進行流通,確保數(shù)據(jù)真實快捷。信息途徑包括文件、統(tǒng)計報快報和月報等。第三是考核流。中國五礦集團安監(jiān)部負責(zé)對各層級企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查、督查、事故、信息化、數(shù)據(jù)交流等工作結(jié)果進行考核,考核結(jié)果納入對集團二級單位的業(yè)績考核中。以上工作流中,將凸顯信息流的作用,工作重點為能耗及污染物排放的監(jiān)測、一線真實數(shù)據(jù)的收集、數(shù)據(jù)資料的篩選分析和定期報告制度的建立等方面。

   在2007年第四季度戰(zhàn)略質(zhì)詢會上,中國五礦總裁周中樞提出了2008年工作要堅持“四項不變”,其中之一就是“確保完成安全生產(chǎn)和節(jié)能減排任務(wù)指標(biāo)不變”。新年伊始,他們就向所屬生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了《節(jié)能減排工作指導(dǎo)意見》,布置制定了2008年節(jié)能減排工作計劃。

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