日前，中國(guó)電力投資集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“中電投”)與山西陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“陽(yáng)煤”)簽訂了煤電聯(lián)營(yíng)戰(zhàn)略合作協(xié)議書，雙方在協(xié)議中確立了以“煤電聯(lián)動(dòng)、互相參股”的形式來(lái)探求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并寄望能獲得可持續(xù)雙贏。對(duì)于這兩家在各自行業(yè)里的“重量級(jí)人物”的此次“握手”，陽(yáng)煤集團(tuán)董事長(zhǎng)任福耀說(shuō)：“這標(biāo)志著我們已經(jīng)由傳統(tǒng)的商品買賣關(guān)系，上升為以產(chǎn)權(quán)為紐帶的產(chǎn)業(yè)上下游之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系。”

　　“握手”的必要性

　　2008年初，在雪災(zāi)和春節(jié)的雙重壓力下，煤電供求矛盾又一次被推向風(fēng)口浪尖。現(xiàn)實(shí)情況是：2006年第二次煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)以來(lái)，至今電煤價(jià)格累計(jì)漲幅逾22%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)5%的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)紅線；另一方面，“計(jì)劃電”在受ＣＰＩ指數(shù)偏高等各種因素的影響下，價(jià)格一直徘徊。電力行業(yè)普遍反映利潤(rùn)空間被進(jìn)一步擠壓，第三次煤電聯(lián)動(dòng)的呼聲高漲。而在解決矛盾的路徑選擇中，中電投對(duì)煤電聯(lián)營(yíng)寄予了厚望。自2004年以來(lái)，中電投已先后與霍煤集團(tuán)、淮南煤業(yè)等煤炭企業(yè)合作，并建立起蒙東大型煤電基地、成立了淮滬煤電有限公司等項(xiàng)目。這次中電投又一次選擇了與大型煤炭企業(yè)陽(yáng)煤集團(tuán)合作，雙方約定：陽(yáng)煤集團(tuán)新建煤礦時(shí)，在條件具備的情況下，中電投配套新建相應(yīng)的電廠；中電投新建電廠時(shí)，在條件具備的情況下，陽(yáng)煤集團(tuán)配套新建相應(yīng)的煤礦。或者以參股方式實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。

　　中電投副總經(jīng)理石成梁認(rèn)為：“陽(yáng)煤集團(tuán)與中電投在資源區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、區(qū)域發(fā)展方向等方面既有相同性，又有互補(bǔ)性。雙方合作具有廣闊的空間、巨大的潛力和雙贏的前景�！焙茱@然，電力行業(yè)頻頻參股煤炭行業(yè)，為的就是“有糧不發(fā)愁”。

　　那么從煤炭企業(yè)方面來(lái)看，早在2006年，陽(yáng)煤集團(tuán)非煤產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)就超過(guò)了傳統(tǒng)的產(chǎn)煤利潤(rùn)。這兩年，在山西省政府“大力延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈”的鼓勵(lì)中，陽(yáng)煤走多元化發(fā)展的思路已然清晰�！爸须娡毒哂邢冗M(jìn)的火力發(fā)電技術(shù)和專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，它加工上的優(yōu)勢(shì)有助于我們煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸�！比胃Ｒ�說(shuō)，“基于此，陽(yáng)煤集團(tuán)與中電投一致同意建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系�！�

　　“言歡”的可能性

　　記者在中電投與陽(yáng)煤這次的《戰(zhàn)略合作協(xié)議書》里看到，不足兩千字的《協(xié)議書》除去700字的序言后，關(guān)于合作方式、合作項(xiàng)目的條文只有一些原則性敘述和框架式構(gòu)想，未看到進(jìn)一步細(xì)化。相對(duì)更有實(shí)質(zhì)意義的是，從協(xié)議書里看到雙方有兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)基本達(dá)成合作意向，有望進(jìn)一步簽訂專門合同。

　　對(duì)于中電投與陽(yáng)煤的這次“煤電聯(lián)營(yíng)”，一名資深業(yè)內(nèi)人士表示，盡管煤電兩行業(yè)互相滲透的程度正在逐年加強(qiáng)，但就當(dāng)前來(lái)看，所發(fā)揮的作用并未惠及全局，煤電聯(lián)營(yíng)仍取代不了煤電兩行業(yè)之間的交易關(guān)系。還是跳不出“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”的癥結(jié)。

　　據(jù)記者了解，就算是在煤電聯(lián)營(yíng)方式上已經(jīng)積極探索了4年的中電投，2007年，其發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤?jiǎn)蝺r(jià)較上年平均每噸上漲了35元，個(gè)別區(qū)域的電廠最高上漲65元／噸，漲價(jià)造成中電投集團(tuán)全年增加燃料成本支出近19．68億元。根據(jù)中電投的電煤采購(gòu)合同，預(yù)計(jì)2008年標(biāo)準(zhǔn)煤?jiǎn)蝺r(jià)將較2007年上漲突破40元。據(jù)此估算，中電投集團(tuán)將面臨40多億元的燃料成本增支壓力，而中電投集團(tuán)去年全年的利潤(rùn)是45億元。

　　“煤電聯(lián)營(yíng)”方式的探索已經(jīng)有些時(shí)日了，但運(yùn)輸成本、來(lái)自不同利益體的兩大股東之間的協(xié)調(diào)都可能會(huì)成為影響其最終績(jī)效的因素。山西省國(guó)資委主任張崇慧則認(rèn)為，變輸煤為輸電可以兼顧多方面。目前在山西，也有不少煤礦企業(yè)投資辦電廠，但電力行業(yè)對(duì)技術(shù)上的要求相對(duì)較高，人才制約又成為新的瓶頸。

　　目前，陽(yáng)煤集團(tuán)和中電投都在走產(chǎn)業(yè)多元化道路，除了傳統(tǒng)的供煤與發(fā)電，雙方也表示，將在“包括但不限于煤、電、鋁、煤化工、煤層氣等其他更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行合作。”

　　中電投與陽(yáng)煤已經(jīng)“握手”，但能否煤電“言歡”，還要拭目以待。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)