４月１日，國(guó)家電監(jiān)會(huì)公布了我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展情況。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)電力無(wú)論在裝機(jī)容量還是在發(fā)電量上均居全球第二位，已成為世界電力生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。電監(jiān)會(huì)同時(shí)指出，盡管我國(guó)電力總量較大，但由于我國(guó)人口眾多，人均裝機(jī)和發(fā)電量仍然較低，萬(wàn)元ＧＤＰ能耗、電耗和世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，還有部分偏遠(yuǎn)山區(qū)沒(méi)有享受到電力服務(wù)，建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)還很繁重。
    電監(jiān)會(huì)分析指出，我國(guó)電力主要存在煤電比例偏高、電網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后、煤電運(yùn)輸不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。
    據(jù)了解，２００６年世界電力的裝機(jī)結(jié)構(gòu)比例為煤電３９％、水電１９％、核電１６％、天然氣１５％、油電１６％、其他１％。而我國(guó)煤電比例從建國(guó)以來(lái)一直高居７０％以上，２００７年達(dá)到了７８％，超過(guò)世界平均水平一倍。同時(shí)我國(guó)的核電、天然氣發(fā)電和新能源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。過(guò)高的煤電比例不僅給電煤供應(yīng)造成緊張，給電煤運(yùn)輸帶來(lái)困難，還增加了環(huán)境保護(hù)的壓力。
    對(duì)于煤電價(jià)格不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，電監(jiān)會(huì)分析指出，目前國(guó)家采取的是兩種不同的價(jià)格管理方式：煤炭?jī)r(jià)格放開(kāi)，由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，電力價(jià)格由政府管制，實(shí)行政府定價(jià)，也就是人們常說(shuō)的“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”。因此，不少發(fā)電企業(yè)面對(duì)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，而煤電價(jià)格又不能相應(yīng)聯(lián)動(dòng)，表現(xiàn)出無(wú)可奈何，“我們的產(chǎn)品８０％以上靠煤炭來(lái)轉(zhuǎn)化，煤價(jià)大幅度上漲了，而電價(jià)豈有不漲之理？”
    目前，無(wú)論是公路運(yùn)輸還是鐵路運(yùn)輸都趨于飽和，如果不加快電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，在東南沿海繼續(xù)大量建設(shè)煤電項(xiàng)目，一旦遇到嚴(yán)重的自然災(zāi)害，將給電煤運(yùn)輸帶來(lái)極大困難。今年１月冰雪災(zāi)害造成的電煤告急被動(dòng)局面還將會(huì)重演。