鄒立生局長在3月13日云南省煤礦工會五屆二次全委（擴大）會議上，充分肯定了省煤礦工會去年的工作，對做好今年省煤礦工會工作提出了五點要求。
    一、切實深入貫徹落實好黨的十七大精神，增強做好煤礦工會工作的使命感和責任感
    學習好，貫徹好黨的十七大精神，是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務，也是煤礦工會組織的首要政治任務。各級煤礦工會組織要充分認識學習貫徹黨的十七大精神的極端重要性，要在各級工會組織和廣大職工中采取多種多樣的形式，興起學習黨的十七大精神的熱潮。要認真貫徹落實胡錦濤總書記在黨的十七大報告中重申的堅持全心全意依靠工人階級的指導方針和以人為本、關(guān)注民生，完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位　民主管理制度，推進廠務公開，支持職工參與管理，維護職工合法權(quán)益，支持工會依照法律和章程開展工作的重要論述，推動全心全意依靠工人階級的方針在全省煤炭行業(yè)的貫徹落實，不斷提高新形勢下煤礦工會工作的整體水平。
    二、充分發(fā)揮各級煤礦工會組織的職能作用，為我省煤炭工業(yè)的安全發(fā)展，健康發(fā)展再作新貢獻
    省煤礦工會要組織各級地方煤礦工會廣泛深入地開展一系列扎實有效的工作和活動，最大限度地激發(fā)廣大煤礦職工的主人翁意識和創(chuàng)造能力、創(chuàng)新活力，在推動全省煤炭工業(yè)又好又快的發(fā)展中，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，充分發(fā)揮煤礦工會組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權(quán)益的作用。
    全省17個重點產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）的煤礦工會和1081個基層工會組織，要認真組織制定各基層工會組織的工作計劃和行動方案，要按照省總工會、省煤礦工會的總體部署和要求，緊緊圍繞局黨組的要求和全省煤炭工業(yè)發(fā)展工作會議上的安排部署著眼好字優(yōu)先，立足工會優(yōu)勢，組織廣大煤礦職工廣泛開展“當好主力軍、建功 ‘十一五’、和諧奔小康”競賽活動，在煤礦企業(yè)扎實推進創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，為推動企業(yè)科學發(fā)展，促進礦區(qū)和諧作出積極努力。要組織煤礦職工群眾在參與推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤炭資源整合、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和違法開采行為、強化煤礦安全基礎(chǔ)、推進礦井質(zhì)量標準化建設；在參與技術(shù)創(chuàng)新、開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造；在依靠科技進步、節(jié)能減排、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)等方面獻計獻策，貢獻智慧和力量。要組織煤礦職工群眾參與和諧創(chuàng)建活動，樹立和諧理念，弘揚和諧精神，在創(chuàng)建和諧企業(yè)中發(fā)揮應有的作用。要引導煤礦職工積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設等活動中推動形成崇尚文明、講究禮儀、愛護環(huán)境、熱心奉獻的良好社會風尚。要大力推進職工文化建設，開展形式多樣的職工文化體育活動，使廣大煤礦職工的文化生活更加豐富多彩，精神面貌更加昂揚向上，從而增強企業(yè)的凝聚力和吸引力。
    三、切實發(fā)揮工會群安監(jiān)督作用，推動煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
    煤礦的安全生產(chǎn)，是推動煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提和保障。做好群眾性的安全工作是煤礦產(chǎn)業(yè)工會的特色工作。當前，絕大多數(shù)煤礦企業(yè)工會基本都建立了群眾安全監(jiān)督委員會及女工家屬協(xié)管會，有近3000余名煤礦群眾安全監(jiān)督員活躍在各生產(chǎn)崗位上，為企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)揮著積極的作用。這項工作要繼續(xù)抓緊抓好，要進一步擴大覆蓋面。還沒有建立群安工作機構(gòu)的，要抓緊建立，力爭今年全省所有合法煤礦都全部建立群安組織。已經(jīng)建立的，要進一步完善工作機制，積極探索新的更有效的工作形式，使這項工作更加富有成效。
    省煤礦工會，要有計劃、有組織地對群眾監(jiān)督員進行全方位的培訓，提高安全素質(zhì)，充分發(fā)揮“煤礦安全哨兵”的作用。要按照有關(guān)規(guī)定，賦予他們相應的權(quán)力，充分調(diào)動他們的工作積極性。要在群安監(jiān)督員中開展“創(chuàng)優(yōu)評先”活動，樹立先進典型，推動群安工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
    四、全面開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，不斷凝聚科學發(fā)展的力量和智慧
    各級工會組織要按照十七大關(guān)于“尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神”的要求，最大限度地激發(fā)廣大煤礦職工的創(chuàng)造活力和勞動熱情，把職工群眾的智慧和力量引導到依靠科技進步，推動煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展的事業(yè)上來。要積極實施職工素質(zhì)工程，深入開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動。要加快煤炭行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就必須依靠科技進步，提高勞動者素質(zhì)，創(chuàng)新管理方式來實現(xiàn)。要提高生產(chǎn)力水平，淘汰落后生產(chǎn)能力；提高煤礦機械化水平，減輕煤礦工人勞動強度；要開展礦井安全質(zhì)量標準化建設，實現(xiàn)科學開采，減少資源浪費，實現(xiàn)安全生產(chǎn)等等，都要依靠具有較高科學知識的高素質(zhì)的煤礦工人來實現(xiàn)。因此，各級煤礦工會組織，要采取多種形式，協(xié)助有關(guān)部門加大對職工綜合素質(zhì)的教育培訓工作，廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改革、技術(shù)練兵、技術(shù)比武以及小改小革小發(fā)明、爭當崗位能手等群眾性的勞動技能競賽活動，不斷提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大煤礦職工的科學文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，為推動煤炭工業(yè)的科學發(fā)展、科技進步再立新功。
    五、要充分發(fā)揮維護職工合法權(quán)益的作用、關(guān)心愛護礦工
    煤礦工會要認真貫徹落實“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，推動完善黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制，建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制。
    各級煤礦工會組織，要切實關(guān)心礦工的生產(chǎn)生活，解決好礦工生產(chǎn)生活中的實際問題，不斷提高礦工生活質(zhì)量和水平。首先，要加強安全生產(chǎn)，改善井下作業(yè)環(huán)境，不斷提高機械化水平，減輕礦工勞動強度；按照規(guī)定，為井下工人發(fā)放必需的勞動保護用品，提高勞動保護水平；要加強對煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害的監(jiān)督檢查，做好煤礦塵肺等職業(yè)病的防治工作，定期對接觸粉塵和有毒有害物的工人進行體檢，保護煤礦工人的身心健康，為廣大煤礦工人提供一個安全有保障的作業(yè)環(huán)境。二要加強勞動關(guān)系調(diào)整工作，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。要積極配合有關(guān)方面督促用人單位嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策措施，為礦工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、保險；不斷深化平等協(xié)商、簽訂集體合同，勞動爭議調(diào)解、工資協(xié)商談判等制度；要在法律規(guī)定允許范圍內(nèi)，充分反映職工群眾的意愿和要求，并滿足職工合法、合理的要求。同時，建立和完善一系列應答訴求機制，如勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制、勞動爭議仲裁機制、法律援助機制、勞動關(guān)系預警機制、勞動安全生產(chǎn)監(jiān)督機制等。三要在企業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟效益不斷增長的同時，不斷提高職工收入水平，確保按時足額發(fā)放職工工資。四要努力改善職工生活環(huán)境，提高職工生活質(zhì)量和水平。要督促企業(yè)在有條件的情況下，確保職工出井后能洗上熱水澡，吃上熱飯熱菜，喝上熱開水，努力改善單身職工住宅條件。要加大礦區(qū)生活設施、設備的建設力度，努力改善礦工的居住環(huán)境，努力向小康生活邁進。五要加強礦區(qū)的精神文明建設和文化建設，要通過各種渠道、各種方式，提升職工的思想政治素質(zhì)，要積極配合黨政組織和共青團組織，組成強有力的思想政治教育網(wǎng)絡，教育職工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，自覺做到立足本職，敬業(yè)愛崗；要大力推動職工文化、企業(yè)文化建設，積極開展形式多樣的職工文化體育活動，使廣大職工的文化生活更加豐富多彩，精神風貌更加昂揚向上，不斷滿足礦工日益增長的精神文化需要；要堅持思想教育與解決實際問題相結(jié)合，把思想政治工作真正做到職工心坎上。六要廣送溫暖，多辦實事，扶貧幫困。各級煤礦工會組織要根據(jù)自身的特點，繼續(xù)深入持久地開展扶貧幫困送溫暖活動，進一步建立和完善困難職工救助制度，實現(xiàn)送溫暖活動經(jīng)常化、制度化和社會化。各級工會干部要堅持做到職工群眾的利益高于一切，職工群眾的疾苦急于一切，職工群眾的呼聲先于一切，要以濃厚的感情關(guān)心職工群眾疾苦，滿腔熱情為職工群眾辦實事，盡心竭力為群眾解難事，使工會組織真正成為職工群眾信賴的 “職工之家”，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。