中國中煤能源集團公司（簡稱“中煤集團”）是以煤炭生產及貿易、煤化工、煤機制造、煤礦建設、煤層氣開發(fā)、坑口發(fā)電及相關工程技術服務為主業(yè)的綜合性能源企業(yè)。多年來，在國務院國資委的領導下，中煤集團貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設具有較強競爭力的大型能源集團目標，深化改革，加快發(fā)展，綜合實力顯著增強，建成億噸級煤炭大集團，實現了持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。

　　煤炭大集團的風采

　　中煤集團按照國家關于建設煤炭大基地、煤炭大集團的部署和國資委對中央企業(yè)第二任期的總體要求，加快億噸級煤炭企業(yè)建設，做強做大主業(yè)，加強精細化管理，主要生產經營指標不斷創(chuàng)歷史最好水平。
 
 
2003年至2007年，煤炭產量由4000多萬噸增長到10503萬噸，年均增產1500萬噸；煤機產量由3萬噸增長到20.2萬噸，年均增長26.9%；焦炭產量由71萬噸增長到517萬噸，年均增長28.2%；營業(yè)收入由140.9億元增長到573億元，年均增長19.2%；利潤總額由1.8億元增長到77.1億元，年均增長60%；資產總額由209.8億元增長到781.3億元，年均增長17.9%。2004－2006年是國資委成立后第一個任期考核，中煤集團各項考核指標都有較大增長，被授予“業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)”稱號。

　　致力于推進現代企業(yè)制度建設，成功進入境內外資本市場，企業(yè)實力顯著增強。中煤集團重組主營業(yè)務資產后設立中煤能源股份有限公司，先后于2006年12月和2008年2月在香港聯交所和上海證券交易所上市，對企業(yè)加快大型綜合型能源企業(yè)建設，實現煤炭主業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展和煤化工業(yè)務的高起點快速發(fā)展，具有重要意義。

　　不斷強化中央企業(yè)的責任意識，始終把安全生產作為改革發(fā)展和生產經營的頭等大事來抓，保持了安全形勢總體穩(wěn)定。安全高效礦井產量占總產量的87.8%，所屬平朔安太堡露天礦、安家?guī)X露天礦、安家?guī)X一號、二號井工礦等4個礦被評為全國千萬噸級安全高效礦井；礦建企業(yè)安全狀況持續(xù)好轉，杜絕了重大事故發(fā)生。

　　發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源綜合利用效率,節(jié)能減排、科技創(chuàng)新取得明顯成效。中煤集團2007年萬元產值能耗為1.014噸標準煤，同比下降5.0%，較2005年降低9.0%；二氧化硫排放23062噸，同比下降2.2%，較2005年降低4.4%；化學需氧量排放同比下降9.4%，較2005年降低16.9%；露天礦資源回收率96.3%，井工煤礦采區(qū)回采率78.5%；原煤入洗率90%以上，礦井水利用率80%以上，均處于行業(yè)領先水平。全集團現有4座煤矸石電廠，年利用煤矸石及劣質煤250萬噸，相當于節(jié)約標準煤80萬噸。開展重大技術難題攻關，取得一批重要科技成果。2007年獲煤炭工業(yè)科學技術獎10項、國家安監(jiān)總局科技進步獎8項、煤炭行業(yè)工法8項、建設工程魯班獎1項、國家工程銀質獎1項。

　　中煤集團認真履行中央企業(yè)社會責任，倡導和弘揚誠實守信的良好風尚。多年來，公司以狠抓合同兌現率和嚴格控制產品質量帶動企業(yè)誠信建設，重點電煤合同兌現率均超過100%，受到用戶的廣泛稱贊。今年初我國南方大部分地區(qū)遭遇了罕見雪災，中煤集團積極采取行動，動員組織廣大干部職工堅持春節(jié)期間正常生產。在確保安全的前提下，全力以赴提高煤炭產量，無條件地保證重點電煤用戶供應，超計劃進度50%供應五大電力公司，為緩解電煤供應緊張局面作出了積極貢獻。積極參與社會事業(yè)，2004-2007年在礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、企業(yè)辦社會、農民安置、社會基礎設施建設和贊助捐贈等方面投入資金近50億元。

　　中煤集團注重提高職工收入，改善了職工生活環(huán)境。在崗職工年均收入從1999年到2007年年均增長11.71%。職工生產作業(yè)安全和職業(yè)健康得到有效保障。中煤集團提取和投入大量資金用于改善安全基礎設施，2004-2007年4年間共提取安全費27.6億元，改善了安全裝備，有效保障了職工生命安全。

　　必須堅持科學發(fā)展

　　中煤集團自1999年5月重組以來，既經歷過煤炭全行業(yè)虧損的艱難時期，也經歷了近幾年煤炭產業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展時期。中煤集團抓住機遇，實現了由單一貿易型企業(yè)向以煤炭生產、煤化工、煤機裝備制造為核心業(yè)務的大型企業(yè)集團的戰(zhàn)略轉型，建成我國第二個億噸級煤炭大企業(yè)，實現了持續(xù)健康發(fā)展�？偨Y過去，最核心的一條，就是必須堅持科學發(fā)展。

　　——必須突出主業(yè)發(fā)展，保持行業(yè)排頭兵地位。中煤集團始終圍繞煤炭生產、煤焦化工、煤機制造3個核心主業(yè)的發(fā)展制定戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，推進企業(yè)改革。煤炭生產方面，充分發(fā)揮8個礦區(qū)、21座生產煤礦的作用，2007年煤炭產量突破億噸，其中，平朔礦區(qū)已建設成為我國最大的煤炭生產單一礦區(qū)。煤機制造方面，不斷加大資金投入，高度重視自主創(chuàng)新，先后吸收并入張煤機公司、重組撫順電機廠和石家莊煤機公司等，實現了重型刮板輸送機和液壓支架市場占有率行業(yè)領先，千萬噸級綜采工作面重型刮板輸送機和液壓支架性能達到國際先進，在國內市場居主導地位。煤焦化工方面，焦炭生產能力達到620萬噸，成為國內最大的獨立機焦企業(yè)之一；積極開發(fā)焦爐煤氣、煤焦油的深加工，吸收并入哈煤化公司，搭建了煤化工產業(yè)發(fā)展平臺，進行煤化工技術儲備，與中科院大連化物所合作開發(fā)具有自主知識產權的煤基醇醚燃料技術，為煤化工產業(yè)的快速發(fā)展提供支撐。以資本為紐帶控股、參股煤炭生產、物流、發(fā)電等相關企業(yè)，使中煤集團形成了以煤炭為主、產業(yè)鏈完整的最具特色的煤炭企業(yè)集團。

　　——必須夯實發(fā)展基礎，提高集團控制力。管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。多年來，中煤集團始終重視企業(yè)基礎管理，健全各項規(guī)章制度，積極推進戰(zhàn)略管理、資金集中管理、精細化管理，各環(huán)節(jié)、各領域管理工作明顯增強。集團公司理順內部關系，構建了母子公司體制，確定出資人的重大事項決策權、人事管理權、資產收益權；制定了會議制度，明確了議事規(guī)則；成立了專家委員會，規(guī)范投資項目決策程序，實行專家論證制度；推進精細化管理，實現全面預算管理和資金集中管理；實行工程項目和大宗物資設備采購招投標制；整合煤炭營銷業(yè)務，建立統(tǒng)一的營銷體系等。今后，中煤集團將更加注重與國內外先進企業(yè)進行全方位對標，尋找薄弱環(huán)節(jié)，明確改進方向，創(chuàng)新管理理念，改進管理方法，夯實發(fā)展基礎，努力提高集團控制力。

　　——必須重視風險管理，保證國有資產安全。風險管理是企業(yè)發(fā)展的“防火墻”。中煤集團始終將風險管理作為企業(yè)發(fā)展的大事來抓，不斷加強財務、經營、投資等方面風險管理。我們實行總法律顧問制度，健全法律機構，加強合同管理；嚴格控制非主業(yè)投資，清理非持續(xù)盈利企業(yè)，加快內部整合、主輔分離、撤并三級以下公司、清收不良資產；規(guī)范領導人員從業(yè)用權行為，制定了經營工作“十條禁令”，促進了廉潔自律。集團風險管理水平穩(wěn)步提高，實現了國有資產保值增值。下一步，中煤集團將加快健全風險管控體系建設，全面提高風險識別能力、防范能力和應對能力，落實風險防范措施，做到風險可控。

　　——必須提高自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)競爭力�？萍紕�(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的“加速器”。中煤集團始終重視科技工作，自主創(chuàng)新能力大幅增強，多次在煤炭生產、煤礦施工和煤礦裝備方面獲得全國和全行業(yè)獎項，科技創(chuàng)新和“五小活動”，對做強做大主業(yè)發(fā)揮了有力的支撐作用。中煤集團將進一步提高自主創(chuàng)新能力，加大科技投入，完善研發(fā)機制，集中科技力量，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，努力開發(fā)一批具有自主知識產權的重大科技成果，打造一批國內外煤炭行業(yè)知名品牌。

　　——必須加強隊伍建設，培養(yǎng)企業(yè)一流人才。人才隊伍是企業(yè)發(fā)展的根本力量。中煤集團推進人才強企戰(zhàn)略，重視人才隊伍建設，努力提高管理人員和專業(yè)技術人員綜合素質，不斷加強領導班子建設，推進人力資源市場化管理，保證了企業(yè)發(fā)展對人才的需求。公司加強了對所屬企業(yè)負責人的經營業(yè)績考核，規(guī)范了企業(yè)負責人薪酬；深化人事制度改革，實行全員勞動合同制、末位淘汰制，大力推進公開招聘和競爭上崗，使崗位靠競爭、收入靠貢獻成為共識；優(yōu)化人力資源調配，發(fā)揮人才技術優(yōu)勢，成建制支持新項目生產建設；實行大范圍的干部交流，包括總會計師交流輪崗、紀委書記交流等。中煤集團將進一步推廣先進的人力資源管理理念、方法和機制，培育觀念新、素質高、作風硬、能力強的人才隊伍和各級領導班子。

　　——必須創(chuàng)新文化建設，打造基業(yè)長青的中煤文化。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂。多年來，中煤集團始終重視企業(yè)文化建設，不斷樹立中央企業(yè)的價值觀、業(yè)績觀和責任觀，大力開展“企業(yè)精神”、“企業(yè)作風”和“行為規(guī)范”教育，企業(yè)凝聚力和員工歸屬感增強。當前，企業(yè)文化越來越成為提升企業(yè)核心競爭力的重要因素，中煤集團將完善企業(yè)文化體系，筑牢事業(yè)發(fā)展的基礎，將各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性統(tǒng)一到中煤集團企業(yè)發(fā)展上來，為實現基業(yè)長青、打造“百年企業(yè)”奠定牢固的基礎。

　　建設具有較強競爭力的

　　大型能源集團

　　煤炭是我國重要的基礎能源和原料，在國民經濟中具有重要的戰(zhàn)略地位。“十一五”時期，中煤集團牢記國有大型煤炭企業(yè)肩負的保障煤炭安全有效供給，促進國民經濟健康發(fā)展重要歷史責任，將努力發(fā)揮中央企業(yè)的表率作用，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和國家關于加快建設煤炭大基地、發(fā)展煤炭大集團的有關部署，以進入目標資本市場為契機，堅持走節(jié)約能源資源、提高效率和可持續(xù)的發(fā)展道路，努力建設具有較強競爭力的大型能源集團。

　　積極實施“3、2、2、1”發(fā)展戰(zhàn)略。重點發(fā)展煤炭生產、煤化工和煤機裝備制造等三大核心業(yè)務，完善以煤炭為主產業(yè)鏈的延伸和由內涵式增長向外延式增長的延伸；推進產業(yè)結構升級和管理水平升級；提高集團公司的核心競爭力。實施以原煤生產為主向煤-化-電多聯產、精深加工、高附加值的產業(yè)升級。

　　強化煤炭產業(yè)的核心和基礎地位。加大現有礦區(qū)開發(fā)建設和技術改造，加快平朔礦區(qū)聯合改造地方煤礦進度，加強與重點產煤省和大型煤炭企業(yè)的合作，保證今后3年煤炭產量按計劃增長，2010年煤炭產量達到1.5億噸。同時，抓好資源儲備工作，實施“走出去”戰(zhàn)略，為企業(yè)長遠發(fā)展奠定基礎。

　　大力推進大型煤化工項目的建設。內蒙古鄂爾多斯2500萬噸/年煤礦、420萬噸/年甲醇、300萬噸/年二甲醚及配套工程項目，黑龍江1000萬噸/年煤礦、180萬噸/年甲醇、60萬噸/年烯烴及配套工程項目等兩個項目，是國家大型煤化工示范項目，也是內蒙古自治區(qū)和黑龍江省產業(yè)結構調整的重點工程。中煤集團已經將其列為今后3到5年的重大任務，加快實施的步伐。

　　以建設“國內第一、世界領先”的煤礦裝備制造企業(yè)為目標，進一步提升煤礦裝備產業(yè)的競爭力。將重點加強對采煤機生產企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，形成煤礦井下“三機一架”成套設備制造、供應能力。提升減速器、電液控制系統(tǒng)等關鍵部件的技術水平，提高高端煤機產品的技術性能和可靠性。加強設備維修和配件供應能力，提高服務水平。積極實施產、學、研相結合，加快培育煤礦重大技術裝備研發(fā)與制造基地。

　　以建設坑口電廠和煤焦化產業(yè)鏈延伸項目為重點，提高煤炭綜合利用水平。按照國家“十一五”期間以大代小的電力工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加強與大型國有電力企業(yè)合作，在主要礦區(qū)籌建大型燃煤發(fā)電機組。要抓好煤礦瓦斯、焦爐余熱發(fā)電和煤氣制甲醇等煤焦化產業(yè)鏈延伸項目的建設，在實現節(jié)能減排的同時，提高資源綜合利用的效益。

　　鞏固煤礦建設王牌軍地位，培育和發(fā)展國內領先的綜合性礦山工程公司。發(fā)揮中煤集團在煤礦設計、深立井施工、礦山建筑、凍結、安裝等綜合優(yōu)勢，積極開展工程總承包，打造集工業(yè)設計、工程管理、設備安裝、生產運營于一體的國內領先的綜合性礦山工程公司。

　　提高煤層氣開發(fā)規(guī)�；�、商業(yè)化水平。通過與國內外大型能源企業(yè)的合作，加大煤層氣勘探開發(fā)力度，新增煤層氣探明儲量100億立方米以上。2008年形成銷售能力2億立方米，實現商業(yè)銷售1億立方米以上。

　　中煤集團力爭在“十一五”末，經濟規(guī)模、發(fā)展能力、管理能力、科技水平和節(jié)能環(huán)保工作均達到國內先進水平，經濟增長質量持續(xù)提高，抗風險能力顯著增強，為構建新型煤炭工業(yè)體系，增強國有經濟控制力、影響力和帶動力做出應有的貢獻。

來源：人民網