黨的十七大報(bào)告把堅(jiān)持節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)基本國(guó)策，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，突出強(qiáng)調(diào)了節(jié)能減排工作的重大意義。2007年，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)節(jié)能減排工作做出了一系列強(qiáng)有力的決策和部署，各地區(qū)、各有關(guān)部門把節(jié)能減排放在更加重要的位置，推動(dòng)力度進(jìn)一步加大，政策措施進(jìn)一步落實(shí)，社會(huì)氛圍進(jìn)一步濃厚，節(jié)能減排效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。河北金牛能源集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱金能集團(tuán)）作為河北省大型國(guó)有煤炭企業(yè)，多年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，依靠自主創(chuàng)新，狠抓節(jié)能減排工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了較好效果。

　　一、貫徹落實(shí)十七大精神，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要意義

　　高度的社會(huì)責(zé)任感為我們抓好節(jié)能減排工作奠定了基礎(chǔ)。金能集團(tuán)通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，深刻地認(rèn)識(shí)到，節(jié)能減排問(wèn)題，不僅僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，一個(gè)責(zé)任問(wèn)題，必須以高度的政治責(zé)任感狠抓落實(shí)。金能集團(tuán)在快速發(fā)展中，特別注重處理好“三對(duì)關(guān)系”，即：強(qiáng)與大、好與快、近與遠(yuǎn)的關(guān)系。在追求跨越式發(fā)展中，堅(jiān)持好字當(dāng)頭，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧發(fā)展，而低能耗、低排放，則是貫穿在企業(yè)發(fā)展始終的題中應(yīng)有之意。很難想象，一家以消耗大量資源、排放大量污染來(lái)創(chuàng)造效益的企業(yè)，會(huì)成為一個(gè)好企業(yè)。我國(guó)在工業(yè)化特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，已經(jīng)有過(guò)這樣的教訓(xùn)，我們絕不能再重蹈覆轍。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反映強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。因此，胡錦濤總書記指出：“我們必須以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，把節(jié)約能源資源工作放在更加突出的戰(zhàn)略位置。”節(jié)能減排不但是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容，而且是當(dāng)務(wù)之急。一個(gè)真正遵循科學(xué)發(fā)展觀的企業(yè)，就必須自覺(jué)地踏踏實(shí)實(shí)地把節(jié)能減排工作做好。

　　二、制定方案，建立健全機(jī)制，確保節(jié)能減排工作落到實(shí)處

　　嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)使金能集團(tuán)深刻感到，節(jié)能減排絕不是權(quán)宜之計(jì)，不是喊喊口號(hào)而已，而必須動(dòng)真的，來(lái)實(shí)的。為此，金能集團(tuán)制定了明確的工作思路和具體的節(jié)能減排實(shí)施方案，確定了“以十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造綠色礦山，全過(guò)程、全方位、全員參與，努力創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)”的節(jié)能減排工作方針。建立了嚴(yán)格的節(jié)能減排組織保證體系，成立了董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)、總經(jīng)理為常務(wù)副組長(zhǎng)、分管副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人組成的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了節(jié)能減排工作重點(diǎn)，從集團(tuán)公司、各子公司到礦（處）級(jí)單位等，層層分解任務(wù)和指標(biāo)。撥付專門資金，對(duì)歷史遺留問(wèn)題迅速加以解決。一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，確保節(jié)能減排任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，加大節(jié)能減排工作的宣傳教育力度，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄等多種形式，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。使廣大職工都積極投身到節(jié)能減排的行動(dòng)中來(lái)。在強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)方面，金能集團(tuán)將國(guó)家下達(dá)的“十一五”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化為單位產(chǎn)品的綜合能耗、電耗、各工序能耗等指標(biāo)，分解給所屬各單位。另外，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書，把節(jié)能減排指標(biāo)的完成情況作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)的一項(xiàng)硬指標(biāo)，堅(jiān)持一票否決。

　　三、轉(zhuǎn)變管理理念，依靠科技創(chuàng)新，積極搞好節(jié)能減排工作

　　對(duì)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，最大的節(jié)能莫過(guò)于節(jié)約煤炭資源，金能集團(tuán)沒(méi)有把節(jié)能減排工作停留在治理層面，而是創(chuàng)新思路，把節(jié)能減排理念融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，走上了節(jié)能減排的良性發(fā)展軌道。

　　煤炭對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是產(chǎn)品，對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)是電能，就是燃料、原料，資源是不可再生的，所以珍惜煤炭資源，社會(huì)意義十分重大，而且提高煤炭資源的回收率，是煤炭企業(yè)對(duì)國(guó)家的最大貢獻(xiàn)。為了提高煤炭回收率，金能集團(tuán)從生產(chǎn)工作面抓起，首先通過(guò)轉(zhuǎn)變管理理念，優(yōu)化工作面設(shè)計(jì)、改進(jìn)采煤工藝和加強(qiáng)管理等手段，使回采工作面回收率平均達(dá)到97.7%%，采區(qū)回收率達(dá)到91.85%%，分別比國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)高出4.7和16.8個(gè)百分點(diǎn)。其次，通過(guò)整合、購(gòu)并地方小煤礦，保護(hù)了一部分遭到破壞的資源。第三就是通過(guò)技術(shù)攻關(guān)，對(duì)一些可采可不采甚至是開(kāi)采禁區(qū)的煤炭，也解放了出來(lái)。邯礦集團(tuán)對(duì)一些資源枯竭的礦井，不急于丟棄，堅(jiān)持實(shí)施殘采，每年從邊邊角角摳出煤炭達(dá)50多萬(wàn)噸。另外，還通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，利用膏體填充、沿空留巷等技術(shù)，置換出大量的寶貴資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)金能集團(tuán)在業(yè)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家認(rèn)為不可能開(kāi)采的禁區(qū)，共解放出煤炭資源近千萬(wàn)噸。

　　用先進(jìn)理念引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化資源綜合利用。煤矸石是煤炭的伴生物，是采煤生產(chǎn)過(guò)程中的必然產(chǎn)物，不僅占用了大量土地資源，還會(huì)對(duì)大氣、水源、土壤造成不同程度的污染。怎樣以先進(jìn)的理念指導(dǎo)或引領(lǐng)這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，就成了追求目標(biāo)。金能集團(tuán)金牛股份公司邢東礦，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的矸石井下充填采煤新工藝，實(shí)現(xiàn)了矸石不升井、地面不建矸石山，消除了井上排矸石帶來(lái)的占?jí)焊�地和矸石�?duì)環(huán)境的影響。同時(shí)，還可利用這些矸石對(duì)采空區(qū)的煤巷進(jìn)行充填支撐，最大限度地開(kāi)采儲(chǔ)煤資源。此項(xiàng)技術(shù)榮獲“中國(guó)煤炭工業(yè)十大科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”。近年來(lái)，該礦由此多回收煤炭資源12.15萬(wàn)噸，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益3600多萬(wàn)元，減少占用耕地約100多畝，有效地保護(hù)了耕地，改善了礦區(qū)周邊環(huán)境。此外，邢東礦不僅實(shí)現(xiàn)了井下矸石充填，還對(duì)噪音、污水排放等進(jìn)行了治理，力爭(zhēng)2008年底達(dá)到零排放。鑒于邢東礦在節(jié)能減排上的突出成績(jī)，河北省政府國(guó)資委決定2008年3月在該礦召開(kāi)河北國(guó)有企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)。在邢東礦這一典型示范的帶動(dòng)下，金能集團(tuán)首先在企業(yè)內(nèi)部廣泛應(yīng)用，只要條件適合的礦井，目前都采用了井下矸石充填技術(shù)工藝，對(duì)于建下壓煤、村莊下壓煤，也采用此技術(shù)工藝置換出來(lái)。其次，對(duì)于這一自主創(chuàng)新的矸石井下充填工藝，金能集團(tuán)不保守，不封閉，而是毫無(wú)保留地奉獻(xiàn)給了社會(huì)。截至目前，美國(guó)、英國(guó)、波蘭、印度等國(guó)家的有關(guān)人士先后來(lái)參觀考察，還接待了全國(guó)煤炭企業(yè)集團(tuán)68個(gè)團(tuán)次的參觀學(xué)習(xí)，極大地推動(dòng)了井下矸石充填新工藝在全國(guó)煤炭企業(yè)的推廣和應(yīng)用，提高了中國(guó)煤炭工業(yè)科技形象。

　　優(yōu)化資源的綜合利用，努力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。煤炭生產(chǎn)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生一些副產(chǎn)品，不僅造成資源浪費(fèi)，還會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染。為此，金能集團(tuán)大膽運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，將傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”單向直線式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物排放—再生資源”反饋式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。礦井生產(chǎn)的原煤首先進(jìn)入洗煤廠洗選，優(yōu)質(zhì)的洗精煤作為工業(yè)用煤；劣質(zhì)煤（煤泥、次中煤）以及煤矸石作為矸石電廠的燃料。礦井產(chǎn)生的礦井水，經(jīng)凈化站處理，做為電廠的冷卻循環(huán)水、洗煤廠的生產(chǎn)用水、廠區(qū)生產(chǎn)及生活雜用水。矸石電廠發(fā)出的電除滿足生產(chǎn)礦井和水泥廠生產(chǎn)所需外其余上網(wǎng)；電廠的粉煤灰和爐渣再作為水泥生產(chǎn)的配料，電廠產(chǎn)生的余熱為辦公區(qū)、家屬區(qū)供暖；水泥廠產(chǎn)生的余熱，排放在大氣中既污染環(huán)境又是一種浪費(fèi)，金能集團(tuán)積極謀求余熱的有效利用，2007年11月金能集團(tuán)董事會(huì)又批準(zhǔn)在最大的水泥廠———章村礦水泥廠建設(shè)余熱發(fā)電項(xiàng)目。瓦斯是煤礦的第一殺手，金能集團(tuán)將這一威脅礦井和職工生命安全的氣體，抽放出來(lái)，用來(lái)發(fā)電。目前，宣東礦繼瓦斯發(fā)電項(xiàng)目一期工程之后，二期即將動(dòng)工。瓦斯燃燒發(fā)電所產(chǎn)生的余熱再用于生產(chǎn)和居民生活采暖。循環(huán)一圈下來(lái)，“廢物”都變成了“寶貝”，減排降到了“零”。過(guò)去，職工生活區(qū)的電器包括照明都不節(jié)能，現(xiàn)在，不但生活區(qū)里的照明換成了聲控節(jié)能燈，而且地面車間、廠房?jī)?nèi)的照明燈具也改造為節(jié)能燈。云駕嶺礦對(duì)主井進(jìn)行了轉(zhuǎn)子變頻調(diào)速攻關(guān)，不僅技術(shù)先進(jìn)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，而且節(jié)電效果明顯，達(dá)到了19.6%%。金能集團(tuán)所屬大部分礦井實(shí)行了井下工作面用電考核，效果十分明顯。目前，凡是能夠采取的節(jié)能手段和改為節(jié)能的設(shè)備，全部采取和改了過(guò)來(lái)。以東龐一個(gè)礦為例，改造之后節(jié)電達(dá)25%%，年節(jié)電120萬(wàn)千瓦時(shí)。通過(guò)對(duì)歷史遺留問(wèn)題的解決，金牛股份公司僅在2007年上半年，原煤生產(chǎn)綜合能耗就比上年同期降低2.33噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)噸，節(jié)約能量19163噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　四、勇?lián)�重任，�?zhēng)做表率，積極打造節(jié)能減排新亮點(diǎn)

　　金能集團(tuán)本著對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，通過(guò)立項(xiàng)、資金審批等方面的政策傾斜，努力實(shí)現(xiàn)變廢為寶、化害為利，為企業(yè)及社會(huì)造福，并被評(píng)為2007年河北省最具社會(huì)責(zé)任感企業(yè)。下一步金能集團(tuán)準(zhǔn)備打造幾個(gè)新亮點(diǎn)，使其成為河北、全國(guó)節(jié)能減排的典范。在邢東礦，繼續(xù)打造綠色礦山，建成無(wú)污染排放的礦井；在章村礦打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)典范，努力做到吃干榨凈，無(wú)廢物生產(chǎn)，做到上道工序的廢料就是下道工序的原料；擬在東龐礦和邢臺(tái)礦利用井下與地面水的溫差，來(lái)制造“天然空調(diào)”，實(shí)現(xiàn)溫水利用。在節(jié)能減排的大背景下，金能集團(tuán)豐富了企業(yè)“綠色開(kāi)采”的理念，計(jì)劃在全集團(tuán)內(nèi)的礦井中實(shí)行井下矸石回填，為謀劃今后的科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。不僅如此，還準(zhǔn)備把以前開(kāi)采留在地面的矸石山重新回填到井下，真正實(shí)現(xiàn)“用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路，創(chuàng)建無(wú)排污煤礦”的構(gòu)想。