一入貴港，“西江明珠，貴在有港”的大字招牌即告訴你，你已經(jīng)進(jìn)入中國內(nèi)河港口十三強(qiáng)、中國西部地區(qū)和華南地區(qū)內(nèi)河第一大港——貴港。被譽(yù)為“黃金水道”的西江在此駐足，形成了貴港的內(nèi)河優(yōu)良港口，使得東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、大西南物資出口粵港澳都有了最便捷的通道。

  人行貴港，嶄新的城鎮(zhèn)化風(fēng)貌讓人驚嘆折服�！拔迦问虚L，十年發(fā)展，都堅持了一貫的城市建設(shè)總體規(guī)劃”，街頭老百姓為我們解釋今天的寬闊道路、便捷交通、完善公共設(shè)施、靚麗城市風(fēng)貌何以得來。

  優(yōu)良內(nèi)河港口、完善城鎮(zhèn)設(shè)施，體現(xiàn)的是貴港過去五年工作發(fā)展的重中之重：潛心打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。

  出南海 入西南

  穿行于郁江邊上的一個個碼頭，映入眼簾的是一個個集裝箱和一堆堆煤炭。這里運(yùn)載的多為鋼材、水泥、糧食、木材等貨物，這些貨物既有產(chǎn)自本地及廣西內(nèi)周邊地區(qū)，也有來自西南各省。其中，煤炭則全部來自貴州、云南等省，通過南昆鐵路、黔桂鐵路和湘桂鐵路源源不斷運(yùn)送至此，然后才從貴港港裝船運(yùn)往粵港澳。船舶從粵港澳返回貴港港時，則運(yùn)回大量礦石、瓷泥、瓷磚、化肥、進(jìn)口玉米等。

  水路運(yùn)輸是目前最經(jīng)濟(jì)的大宗貨物運(yùn)輸方式。根據(jù)貴港市港口航道局的統(tǒng)計，航船運(yùn)價為０．０５元／噸公里。相較而言，汽車０．３元／噸公里，火車０．１２元／噸公里，均大大超過航船運(yùn)價。從貴港到珠三角地區(qū)，內(nèi)河航程約６００公里左右。對于大宗貨物，水路運(yùn)輸節(jié)省的運(yùn)費(fèi)十分可觀。

  廣西扼守西江流域中段，水系十分發(fā)達(dá)，境內(nèi)大小港口眾多。眾港口同在西南與華南的結(jié)合部，同為連接云貴川與珠三角的水路中轉(zhuǎn)站，為何貴港能從中勝出呢？貴港市市長唐成良告訴本報記者，這里大概有三大因素。一是貴港港建設(shè)較早，設(shè)施較完善，服務(wù)也較周到。至今，全市已擁有港口企業(yè)１２０家，碼頭泊位１６５個。其中，貴港港擁有港口企業(yè)３２家，碼頭泊位１０３個，年綜合通過能力為１０００萬噸和４０００標(biāo)準(zhǔn)箱，是廣西機(jī)械化程度最高、吞吐能力最強(qiáng)的內(nèi)河港口。

  其次，貴港市的貨運(yùn)運(yùn)力較強(qiáng)。至２００６年年底，全市有水運(yùn)企業(yè)５８家，有跨省、港澳貨運(yùn)船舶２０８１艘１００．１萬載重噸，占據(jù)廣西跨省、港澳貨運(yùn)運(yùn)力總量的５７．２％，成為珠江航運(yùn)為數(shù)不多的航運(yùn)大市。去年港口貨物吞吐量達(dá)到２００２．３萬噸，成為全國有影響的千萬噸級內(nèi)河大港。全市船舶運(yùn)力達(dá)到１９９３艘７５萬載重噸，占廣西水運(yùn)運(yùn)力的一半以上。貴港有三級航道３６３公里，通航１０００噸級船舶。貴港港是廣西內(nèi)河最大的港口和國家對外開放一類口岸，是鐵公水聯(lián)運(yùn)的中轉(zhuǎn)大港，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、口岸等服務(wù)機(jī)構(gòu)齊全，貨物通關(guān)快速便捷。貴港水路至南寧３１５公里、廣州６３０公里，香港７５４公里，是西南東向出海的便捷通道和西煤東運(yùn)的重要港口。

  第三，西部大開發(fā)和泛珠三角區(qū)域合作，促進(jìn)了地區(qū)間生產(chǎn)要素的流動。如此，貴港市通過加強(qiáng)物流信息平臺建設(shè)，通過與華南西南各省市加強(qiáng)聯(lián)誼合作，使貴港港逐漸成為連接西南各省與珠三角地區(qū)的便捷水路樞紐，成為名副其實(shí)的西南貨物中轉(zhuǎn)港。

  西江流域率先發(fā)展起來的貴港港，正在成為水泥、鋼鐵和煤炭的銷售中心和中轉(zhuǎn)樞紐，港口需要不斷提高運(yùn)力和效率。于是，貴港市委、市政府及時提出了港口升級、按照國際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化貴港港的目標(biāo)。

  貴港市引入了國際知名企業(yè)印尼愛凱爾股份有限公司。愛凱爾通過對現(xiàn)有５個港口企業(yè)收購和合作，將實(shí)現(xiàn)調(diào)整優(yōu)化港口布局，提高港口整體吞吐能力和實(shí)力。目前，愛凱爾港口工程的三期項(xiàng)目在建。三期項(xiàng)目完工后，貴港羅泊灣和貓兒山兩個主作業(yè)區(qū)的集裝箱年吞吐能力將達(dá)到２０萬標(biāo)準(zhǔn)箱，件雜貨年吞吐能力將達(dá)到３００萬噸，散貨的年吞吐能力將達(dá)８００萬噸。

  在“十一五”規(guī)劃中，主打港口戰(zhàn)略的貴港市將按“一市一港”的思路，把貴港港建設(shè)成為“一主兩輔”（即以中心港區(qū)作為主樞紐港，桂平、平南兩個地方重要港區(qū)為輔助港區(qū)）、“一大一高”（即建立一支現(xiàn)代化水路運(yùn)輸大船隊，建立一個高科技和高水平的航運(yùn)管理體系）的現(xiàn)代化南方大港。到２０１０年，貴港港貨物吞吐量有望達(dá)到５０００萬噸，將發(fā)展成為全國內(nèi)河十強(qiáng)港口和西南地區(qū)物流集散樞紐。

  城鎮(zhèn)化：公共管理軟實(shí)力

  港口帶動的是發(fā)展迅速的港口工業(yè)。在新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，華潤、華電、華強(qiáng)、魚峰、臺泥等一批全國知名企業(yè)落戶貴港。五年來，貴港通過發(fā)揮港口優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢（貴港的礦產(chǎn)資源十分豐富，有石灰石、鋁、鐵、錳、金、銅、石灰石等４０多個品種），共引進(jìn)外來投資項(xiàng)目８７４個，合同投資額３５２．３億元，實(shí)際利用外來資金８７．９億元，年均增長９２．８１％。同時，帶動周邊玉林、柳州、南寧、來賓等地的糖業(yè)、水泥等產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展。

  香港華潤水泥（貴港）有限公司助理總經(jīng)理金彩珍說，他們把第一個獨(dú)立生產(chǎn)基地建在貴港，相當(dāng)符合華潤水泥公司的發(fā)展戰(zhàn)略。這里離礦山近，離碼頭也近，連一級連線都非常近。盡管項(xiàng)目建設(shè)時正趕上全國宏觀調(diào)控時期，但他們?nèi)匀粓远�了建設(shè)華潤水泥（貴港）有限公司的決心。臺灣水泥股份有限公司董事長兼總經(jīng)理辜成允則說，他們選定貴港作為臺泥的重要基地，是因?yàn)橘F港資源豐富，交通便利，投資環(huán)境好。

  吸引這些大型企業(yè)的不僅僅是便捷的港口。來貴港考察的投資者，都會對貴港的城市建設(shè)驚嘆不已。特別是那些若干年前沿著西江水道考察過貴港的投資者，“走進(jìn)新區(qū)都快要迷路了�！�

  今天的貴港市，高樓林立，環(huán)境優(yōu)美，房地產(chǎn)開發(fā)如火如荼。據(jù)貴港市市長唐成良介紹，貴港城市建設(shè)走的是“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、政策扶持、貸款起步、負(fù)債經(jīng)營、滾動發(fā)展”的路子。他們通過市場運(yùn)作，擴(kuò)大招商引資，把土地資本、社會資本和金融資本有機(jī)地結(jié)合起來，多渠道籌措建設(shè)資金，從而實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)投資主體多元化，解決了城市建設(shè)中資金短缺的“瓶頸”問題。

  新城市需要配套新的城市公共管理理念。在新區(qū)建設(shè)中，貴港市堅持從城市可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，以建設(shè)現(xiàn)代化新區(qū)為目標(biāo)，立足當(dāng)前，著眼未來，統(tǒng)籌兼顧，按照整體性、規(guī)范性和超前性的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地對新區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。貴港城市總體規(guī)劃歷經(jīng)五任市長，十年時間，都一以貫之。

  通過科學(xué)規(guī)劃和擴(kuò)大開放，貴港城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城”良性循環(huán)。經(jīng)過１０的建設(shè)，該市中心城區(qū)的面積已由建市時的１８平方公里拓展到目前的３６平方公里，等于重建了一座新城。同時，道路、綠化、亮化、美化、環(huán)境、住宅以及城市管線下地等一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目同步進(jìn)行。

  今天的貴港，新建和改造的金港大道等２３條道路讓城市變得四通八達(dá)豁然開朗，先后竣工投入使用的荷城新苑、世紀(jì)花園、湖畔人家等２０多個生態(tài)商住小區(qū)讓許多市民安居樂業(yè)。目前還在緊張施工的城區(qū)街道“穿衣戴帽”、“填平補(bǔ)齊”、“管線下地”等工程將讓舊城區(qū)完全脫胎換骨換上新妝。

  貴港城市建設(shè)始終準(zhǔn)確把握建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展、建設(shè)與貴港文化歷史傳統(tǒng)的傳承，不斷提升城市的生態(tài)品位、文化品位。通過“百千萬”綠化工程大會戰(zhàn)，推行“見縫插綠”、“拆違建綠”和“閑地造綠”，目前中心城區(qū)綠地率已達(dá)２８．５％，綠化覆蓋率達(dá)３２．３％。城區(qū)歷史悠久的千年古剎南山寺得到了擴(kuò)建修繕，并引資新建了占地７０多畝的南山動物園；位于中心城區(qū)總面積達(dá)２５００畝，曾以“東井漁歌”、“銀塘夜雨”等生態(tài)美景聞名的東湖也得到了保護(hù)性開發(fā)建設(shè)。

  “種下梧桐引鳳凰”。日漸完善的基礎(chǔ)設(shè)施、越來越美的城市環(huán)境，為貴港構(gòu)筑了騰飛的平臺�！碍h(huán)境也是生產(chǎn)力”的論斷在這里再次得到了有力印證。近年來到貴港參觀訪問和投資創(chuàng)業(yè)者紛至沓來，華潤、華電、華強(qiáng)等一批全國知名企業(yè)也因?yàn)槊詰龠@座美麗充滿生機(jī)的城市而“不辭長做貴港人”。

來源：中國經(jīng)濟(jì)時報