2007年12月30日，黑龍江省政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"重大瓦斯爆炸事故的緊急通報(bào)》，要求各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，立即采取斷然措施，堅(jiān)決防止同類事故發(fā)生。

　　《通報(bào)》指出，2007年12月29日18時(shí)33分，牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦發(fā)生一起重大瓦斯爆炸事故，當(dāng)班入井21人，事故后2人升井、1人死亡，尚有18人下落不明。這起事故發(fā)生在省委、省政府三令五申全力做好煤礦安全生產(chǎn)工作的情況下，是我省今年以來(lái)最大的一起安全生產(chǎn)事故，給全省安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢(shì)帶來(lái)負(fù)面影響。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決打擊礦主抗拒執(zhí)法、草菅人命的囂張氣焰。要嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令、超層越界開(kāi)采、非正規(guī)開(kāi)采、隱蔽工程和以整合為名進(jìn)行生產(chǎn)以及關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等嚴(yán)重違法生產(chǎn)行為。

　　《通報(bào)》要求，立即組織各煤礦企業(yè)全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自檢自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。要突出排查治理"一通三防"方面的重大隱患，嚴(yán)禁出現(xiàn)不合理串聯(lián)通風(fēng)、無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行等問(wèn)題。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門(mén)要結(jié)合全省正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)隱患排查整改情況的監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)存在國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》明確的超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，瓦斯超限作業(yè)，通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠等15類隱患的，要比照重大事故從重從嚴(yán)追究責(zé)任。對(duì)存在重大隱患拒不整改的煤礦要列入關(guān)閉。

　　《通報(bào)》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)政府三級(jí)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，產(chǎn)煤地區(qū)要將包保責(zé)任制落實(shí)到礦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入實(shí)際，深入井下，加大督促檢查力度，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)。有關(guān)部門(mén)要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的強(qiáng)度、密度和力度，嚴(yán)管重罰，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮駐礦專盯作用。對(duì)因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全監(jiān)管不到位而造成重特大生產(chǎn)安全事故的，要按照"四不放過(guò)"原則，從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

來(lái)源：黑龍江省安全監(jiān)管局