2007年12月31日訊經(jīng)過不分晝夜的搜救，2007年12月31日，黑龍江牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦“12·29”事故救援工作取得突破性進(jìn)展。當(dāng)日12 時(shí)，最后一名失蹤礦工遺體被搜救隊(duì)員發(fā)現(xiàn)，共確認(rèn)有19人遇難。救援工作結(jié)束，從而進(jìn)入事故處理和調(diào)查階段。29日，接到礦難事故報(bào)告后，省委書記錢運(yùn)錄，省委副書記、代省長(zhǎng)栗戰(zhàn)書當(dāng)即做出指示，要求千方百計(jì)組織搶救井下被困人員，防止次生事故發(fā)生，妥善做好善后工作。
    2007年12月29日18時(shí)33分，牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦發(fā)生重大爆炸事故。副省長(zhǎng)劉海生帶領(lǐng)省安全監(jiān)管局、黑龍江煤礦安全監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)同志立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶險(xiǎn)救援工作。
    據(jù)初步判斷，本次事故可能因瓦斯和煤塵積聚超限引起爆炸。調(diào)查人員同時(shí)查明，事故礦井是在停產(chǎn)整改期間私自開工生產(chǎn)導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
    12月30日，省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦“12·29”重大瓦斯爆炸事故的緊急通報(bào)》，提出三項(xiàng)要求，堅(jiān)決防止同類事故發(fā)生。
    嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。各級(jí)政府，各煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察、行業(yè)管理部門和有關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決打擊不法礦主抗拒執(zhí)法、草菅人命的囂張氣焰。要嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令、超層越界開采、非正規(guī)開采、隱蔽工程和以整合為名進(jìn)行生產(chǎn)以及關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)行為。對(duì)非法、違法違規(guī)生產(chǎn)行為，要依法沒收其非法所得，嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和有關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要發(fā)揮企業(yè)工會(huì)和職工的參與監(jiān)督作用，鼓勵(lì)職工、群眾和各類媒體舉報(bào)煤礦非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象。
    加大煤礦安全隱患排查治理工作力度。要立即組織各煤礦企業(yè)全面深入開展安全生產(chǎn)隱患的自檢自查。要突出排查治理“一通三防”方面的重大隱患，嚴(yán)禁出現(xiàn)不合理串聯(lián)通風(fēng)、無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行等問題。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門要結(jié)合全省正在開展的安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)隱患排查整改情況的監(jiān)督檢查，存在重大隱患拒不整改的煤礦要堅(jiān)決列入關(guān)閉范圍。同時(shí)，道路交通、消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域也要加強(qiáng)安全監(jiān)管和隱患排查，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，防范各類事故發(fā)生。
    嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要進(jìn)一步落實(shí)市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府三級(jí)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，產(chǎn)煤地區(qū)要將包保責(zé)任制落實(shí)到礦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入實(shí)際，深入井下，加大督促檢查力度，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)。有關(guān)部門要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的強(qiáng)度和密度，加大執(zhí)法工作的力度，嚴(yán)管嚴(yán)罰，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。產(chǎn)煤地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)駐礦監(jiān)管員制度，切實(shí)發(fā)揮駐礦監(jiān)管員的現(xiàn)場(chǎng)“專盯”作用。對(duì)因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督不到位而造成重特大生產(chǎn)安全事故的，要按照“四不放過”原則，從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。