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李毅中要求吉林省加快整合礦井采礦權(quán)審批

2007/12/4 15:29:45       
    11月27日,國務(wù)院安委會隱患排查治理專項行動“回頭看”督查組結(jié)束了對黑龍江省、吉林省為期10天的督查,在嚴寒冷風(fēng)中,督查組聽匯報、上工地、下煤礦、進企業(yè),共實地查看了20多家企業(yè)。 

    跟隨國家安監(jiān)總局局長李毅中一路走來,近距離了解國家安監(jiān)總局的各項工作,記者感受到國家關(guān)閉小煤礦工作的艱難、開發(fā)煤氣層任務(wù)的艱巨,以及地方政府對于執(zhí)行國家的決策盡管面臨困難很多,但他們態(tài)度堅決,甚至不少小礦主在斷了開煤礦掙錢的財路后,也開始理解國家的宏觀決策。

    一路走來,接觸了眾多的地方官員、企業(yè)負責(zé)人、小礦主、一線員工,他們對李毅中究竟留下了什么印象?也許,透過這樣的印象,我們可以強烈地感受到:堅定不移地執(zhí)行國家規(guī)劃的安監(jiān)干部職工們艱苦的努力付出即將迎來曙光——到今年年底,原定于明年上半年完成關(guān)閉1萬處小煤礦的目標應(yīng)能提前完成。

    1·小礦主:“李局長挺好說話的,挺為俺們著想的嘛!”

    李毅中經(jīng)常痛心疾首地訓(xùn)責(zé)一些地方官員和不良礦主等,但面對一線的職工和守法的小礦主,他是和藹可親的:他會細心地解釋國家政策,幫礦主核算投資整改煤礦是否合算,在很多場合把自己視為其中的一員,“我們煤礦工人工作條件艱苦……”“農(nóng)民兄弟水平不高,不能過多責(zé)怪,政府和企業(yè)要培訓(xùn)……”

    為此,有小礦主們納悶地說:“過去聽說李局長非常厲害,這次非常怕他到俺們這里來,但見了面,發(fā)現(xiàn)挺好說話的,挺為俺們著想的嘛!”

    李毅中每到一處都仔細地詢問煤礦的情況,然后根據(jù)煤炭儲量、開采年限、投入成本等數(shù)字,幫助礦主核算他們整合后是否能夠贏利。李毅中多次在現(xiàn)場提請兩省、市、縣的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)幫助礦主盡快進入煤礦技改、施工等程序。

    11月19日黃昏,黑龍江省雞東縣飄起了雪花,督查組先后來到福利煤礦和為民雙扶煤礦檢查,在聽完匯報后,李毅中客氣地對礦主等人說:現(xiàn)在咱們討論幾個問題,開采8年不合算吧?回采率多少?你從哪批的資源?每噸按多少錢?整改的費用需要4500萬元,你有這個實力嗎?整合到底合算不合算,算一算?

    在福利煤礦,李毅中把礦主李耀忠和駐礦安監(jiān)員叫到身邊就座,詳細問詢、講解并叮囑。離開時,他再次對礦主李耀忠說:政府很支持你,你趕上好的機遇,要珍惜整合的機會,希望你弄準資源,年限確定下來,整改方案要嚴格,設(shè)計要嚴格,盡量少用人,多用機械化開采,不能為了眼前小利益惹出大事故來。

    人群中總有人低聲嘀咕:他怎么想得這么細,賬算得這么明白?

    11月21日,黑龍江省七臺河市氣溫降到零下18度,人在外面待上幾分鐘,手就凍得發(fā)麻,鼻子發(fā)紅。上午8點半,督查組到七臺河市檢查茄子河八井與忠義煤礦一井資源整合,面對兩位小礦主突然跑到前面講述自己的情況,李毅中隨和地與他們探討問題。

    看到兩位礦主對整合的積極性都很高,李毅中欣慰地說,要注意整合后一定要采用先進的機械化開采,不能保持原有的水平,整合不是單一的疊加……一定要選取有資質(zhì)的設(shè)計院和施工隊伍……

    2·一線員工:“李局長噓寒問暖,沒那么嚴厲。 

    對于一線員工,李毅中從不吝嗇表揚、肯定與鼓勵:“很了不起!”“你的崗位太重要了!”“小伙子,你人不錯,很好,好好干!”李毅中可能是許多一線職工這輩子見過的最大的官員了,這些贊譽與激勵讓樸實的一線員工激動得不知道說什么好,只是頻頻點頭。

    11月19日早晨,李毅中與國家煤監(jiān)局副局長付建華等在龍煤集團雞西分公司杏花煤礦井下督查了兩個小時,為井下礦工發(fā)送代表平安的蘋果,他說:你們長年累月工作在一線,工作很辛苦,很不容易,但只要我們掌握規(guī)律,扎扎實實地工作,高風(fēng)險的崗位也可以平平安安,不出問題。祝大家一生一世平平安安,不出事故。

    中午李毅中與高強、劉松等工作了10多年的礦工一起吃午飯,他詳細詢問礦工的家庭、工作情況,并高度評價了礦工的辛勤工作。他充滿感情地說:“你們是在黑暗潮濕的地下奉獻光和熱,支持國家的經(jīng)濟建設(shè),很了不起!”

    李毅中對旁邊的龍煤集團雞西分公司負責(zé)人說:“要盡可能為礦工創(chuàng)造好的工作和生活環(huán)境,讓他們安心工作,給國家社會做貢獻,為家庭富裕做貢獻,把國家利益、企業(yè)利益、礦工利益結(jié)合起來,構(gòu)建和諧社會!

    今年11月8日,吉林省松原石油化工股份有限公司干氣綜合利用裝置導(dǎo)熱油發(fā)生泄漏,部分噴濺到臨近的乙苯塔中部發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。11月23日下午,當松原市政府向李毅中匯報事故情況時,李毅中心痛地說:方案錯了,讓操作工用什么手段控制?8級工也做不到!出了事,不能怪工人,讓工人別害怕,是我們工作不到位,要把事故情況、原因向職工們解釋清楚,不要讓他們對事故產(chǎn)生恐懼,并且避免以后再次發(fā)生此類事情。只要責(zé)任落實了,重大危險源不一定發(fā)生重大事故,只要我們盯住看住,就是安全的,但隱患肯定是危險的,不治理肯定要發(fā)生事故。

    11月25日,李毅中、付建華等在遼源礦業(yè)集團公司梅河三井的2103采區(qū)工作面,針對瓦斯監(jiān)測監(jiān)控措施,李毅中問瓦檢員,“瓦斯探頭在哪兒?探頭的位置不能大于多少米?現(xiàn)在的瓦斯?jié)舛仁嵌嗌?”瓦檢員指著距離采煤工作面不遠的一個瓦斯監(jiān)測儀,“在這里!”瓦檢員認真地回答,并將實際測到的數(shù)值報告給李毅中。

    李毅中說:“你的崗位太重要了!很多事故都是因為瓦斯監(jiān)測不到位而釀成的,不僅要自己堅守崗位、盡職盡責(zé),還要監(jiān)督別的工人!

    3·記者:“他的大腦是機器吧?”

    11月27日下午,在長春機場貴賓室,李毅中招呼本報記者過去,他談起本報記者所寫的關(guān)于七臺河
礦難兩年還沒有人被究刑責(zé)一稿在網(wǎng)上所引起的巨大反響,以及一些網(wǎng)友不清楚詳細情況而過度激烈的言辭,李毅中對本報記者特意說明,國務(wù)院安委會馬上會派人去調(diào)查,屆時會公布結(jié)果。

    這就是李毅中,一個細心的人,一個時刻關(guān)注周圍人和事的敏銳的人,一個注重事物的過程也注重事物結(jié)果的人。

    此次督查讓記者最感動的是,有時候由于記者寫稿、地方政府安排等原因,在吃飯的時候他沒有看見記者,就關(guān)心地問:怎么總看不見你們吃飯?記者們私下里帶著感動與敬佩說,每天那么多事情還能想起我們,他的大腦是機器吧?要知道,督查組每天的日程安排得很滿,聽匯報、去現(xiàn)場、在路上,早出晚歸,幾乎沒有空閑時間。

    李毅中每到一處所問的大大小小的問題少則十幾個,多則上百,此行他提問的總量可以用“數(shù)以百計”來形容,問題包括大到國家的大政方針,小到“如果忘帶了礦燈怎么辦?”。

    李毅中聽匯報,不僅邊聽邊問,而且邊聽邊記,幾乎每頁材料上都有字跡。記者們很奇怪,他怎么懂那么多,督查涉及了煤礦、化工、冶金等多個行業(yè),他卻幾乎沒問過外行話。所到之處的人們都說:問得太細了,把人都問蒙了。

    記者們開玩笑地說,如果找到李局長講外行話、錯話那就是新聞啦。

    李毅中講話言簡意賅,基本不講客套話。此次督查聽取匯報時,至少有四次,介紹者準備念至少大半頁紙的感謝詞,他直言不諱地說:“客套話別講了,說情況,講問題!

    位居高位的官員總是字斟句酌,李毅中一般也是先肯定地方政府和企業(yè)的做法,然后提出不足,偶爾實在是忍無可忍才“訓(xùn)責(zé)”、“質(zhì)疑”、“痛斥”。真實的李毅中理性與感性兼?zhèn)洌v話語氣平和時占92%左右,語氣嚴厲時占8%左右,恰恰是這犀利的8%的感性表達給記者們提供了豐富的報道素材,所以很多人誤以為李毅中是一副冷面孔。事實上,他平和的語氣、樸素的衣著、務(wù)實的鉆研精神,常常讓人想起學(xué)者的形象,以至于空隙時候,記者們私下念叨:李毅中如果當學(xué)者是不是貢獻更大?

    4·地方官員:“李局長,難糊弄!”

    此次隨行的國家安監(jiān)總局官員們在不同場合用不同詞語談?wù)摾钜阒袝r,核心詞都是:“只干事,沒私心。”地方官員們有些雖挨訓(xùn),但也佩服他的火眼金睛,“難糊弄!”

    督查組聽取地方的情況匯報會,幾乎全變成了考場。李毅中是主考官,總是窮追不舍地詢問:“給工人上工傷保險、商業(yè)保險了嗎?安全生產(chǎn)費用提取了嗎?事故責(zé)任人處理了嗎?全市有多少企業(yè)參加了隱患排查治理工作,查出了多少條,整改率是多少?瓦斯抽采率是多少?”。地方政府一般都實行領(lǐng)導(dǎo)班子“團隊作戰(zhàn)”來回答李毅中的問題,并不時有“增兵解圍”。

    李毅中舉一反三,事無巨細,把人都問蒙了,一次一個官員回答:12個重大隱患是指12座橋。李毅中問,最長的橋多少米?對方一著急回答:10米。

    11月20日下午,李毅中提出“全市參加回頭看補課名單中有多少小企業(yè)”等問題時,七臺河市主要領(lǐng)導(dǎo)均被“問暈”,不能自圓其說,前后矛盾。對于煤礦關(guān)閉名單公告的時間也是眾說紛紜,有人說“10月28日”,有人說“10月30日”,有人說“11月8日”。后來黑龍江煤監(jiān)局的同志生氣地說:“七臺河說的都不確切,應(yīng)該是10月28日省長簽署,10月31日黑龍江日報發(fā)布公告名單!

    李毅中質(zhì)疑了幾個地方政府和企業(yè)的說法:“隱患排查為零?哪個地方政府敢說?哪個企業(yè)敢說?”“哪個地方說沒有隱患,哪個老板吹牛沒有隱患,他就是最大的隱患!

    11月24日下午,在吉林省遼源市,當李毅中了解到該市資源整合礦井進展緩慢時,多次訓(xùn)責(zé):“眼看今年快完了,技改啟動不了,采礦證辦不下來,影響大局,別怕得罪省國土資源廳,關(guān)鍵是要解決問題,到底卡在哪里了?”“別不敢說,說吧,為什么辦不下來?卡在哪一個環(huán)節(jié)?有什么問題?”

    遼源市官員們支支吾吾,讓李毅中很生氣。他痛斥:“什么領(lǐng)導(dǎo)?吞吞吐吐的,如實說,說!到底怎么回事?”“市國土資源局來人沒有?說說什么問題?為什么遲遲不批?”“快批了,怎么快批了,一年還是兩年?”

    李毅中一連串的問題讓遼源市領(lǐng)導(dǎo)有口難言,但他們也很欣慰,最終李毅中在與吉林省政府交換意見時,鄭重提出了讓省里加快整合礦井采礦權(quán)的審批工作等,省長和省國土資源廳負責(zé)人當即表態(tài),爭取年底前讓應(yīng)該整合的礦井規(guī)范進入整合程序。
 
來源:工人日報

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