國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘在6日的全國(guó)安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會(huì)上透露，國(guó)家有關(guān)部門將支持國(guó)有重點(diǎn)煤礦在明晰產(chǎn)權(quán)的前提下，收購(gòu)、兼并、控股和整合小煤礦，提高煤炭生產(chǎn)集中度，繼續(xù)堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦。中國(guó)煤礦的管理亂局終于有了一個(gè)比較符合實(shí)際的舉措了，雖然這樣的措施多少顯得有些姍姍來(lái)遲。

　　相信在近四五年的時(shí)間里，“礦難”早已經(jīng)成了中國(guó)人最緊繃的神經(jīng)一部分，而發(fā)生礦難最多的恰恰就是小煤礦。不斷吞噬生命的小煤礦是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)毒瘤，養(yǎng)成毒瘤的歷史成因卻是從小煤礦“誕生”之日起就已經(jīng)注定了的——為了追求暴利而放棄對(duì)生命的尊重。

　　如果留意趙鐵錘說(shuō)的話，是不難發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)詞匯的“集中度”，“收購(gòu)、兼并、控股和整合小煤礦，提高煤炭生產(chǎn)集中度”這樣的提法是經(jīng)歷了鮮血浸泡過(guò)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　煤炭作為中國(guó)主要能源之一，在中國(guó)的使用范圍是相當(dāng)廣泛的。在中國(guó)，煤礦開(kāi)采的放開(kāi)經(jīng)歷了所謂的承包、試點(diǎn)等階段的嘗試后，最終形成了私人資本正式介入的局面。上世紀(jì)1990年代后期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的市場(chǎng)需求對(duì)煤炭開(kāi)采更是給與了極大的刺激，私人煤礦在暗箱操作中成為合法、半合法的企業(yè)，雖然屢屢傷及人身安全，但其因?qū)Φ胤劫x稅有著極大的貢獻(xiàn)而被各種勢(shì)力保護(hù)著。

　　私人煤礦對(duì)地方GDP的貢獻(xiàn)是可以想像的，但也不能掩蓋對(duì)社會(huì)的侵害和對(duì)經(jīng)濟(jì)的損害。頻繁爆發(fā)的煤礦礦難往往是不僅奪去了一礦工的生命，同時(shí)也會(huì)剝奪走了一個(gè)家庭的幸福；小煤礦的私挖亂采也破壞了煤礦礦脈，通常在有大煤礦的地方就有小煤礦“伴生”著，小煤礦的長(zhǎng)期存在降低了煤田應(yīng)有的回采率，也給大煤礦的生產(chǎn)帶來(lái)麻煩，甚至是滅頂之災(zāi)。

　　小煤礦一度是中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里罪惡的代名詞，直到前些時(shí)候有黑磚窯的出現(xiàn)才讓人們多少”忘”了小煤窯的可怕。

　　作為不可再生的和不可或缺的資源，煤礦開(kāi)采的放開(kāi)一度是輿論討論的熱點(diǎn)，2000年后，煤炭的利潤(rùn)早已經(jīng)超過(guò)了百分之三百了，任何限制措施在高額利潤(rùn)面前都是蒼白和無(wú)力。安全生產(chǎn)在利益面前更是無(wú)足輕重。北京兩年前，曾經(jīng)出臺(tái)一系列法律、法規(guī)限制地方官員入股當(dāng)?shù)匦∶旱V，卻依舊無(wú)法阻止各地礦難的發(fā)生和礦產(chǎn)資源的破壞，中國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中因此被媒體封為“救火隊(duì)長(zhǎng)”，面對(duì)頻頻出事的小煤礦，李毅中日前無(wú)奈地感嘆說(shuō)，“不是煤礦消滅事故，就是事故消滅煤礦”。

　　解決小煤礦問(wèn)題的最終方案不是沒(méi)有，成為現(xiàn)實(shí)卻總是會(huì)有無(wú)數(shù)障礙阻擋著。最初開(kāi)放煤炭開(kāi)采的理由是“搞活”地方經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在，這樣的理由還是地方保護(hù)主義的“護(hù)身符”。

　　“堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦”，形成集約式的煤炭開(kāi)采方式，如何“堅(jiān)決”？輿論會(huì)有這樣的疑問(wèn)，小煤礦也會(huì)有這樣的疑問(wèn)？消除小煤礦的存在，最“平和”的方式還是要走市場(chǎng)化的道路，通過(guò)資本方式改變小煤礦的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，以國(guó)有大煤礦的設(shè)備、安保優(yōu)勢(shì)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。

　　當(dāng)然，一切方案都要靠強(qiáng)有力的落實(shí)才有可能完成。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)