記者31日從登封獲悉，該市嚴(yán)格落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)安全主體責(zé)任，從人才、設(shè)備兩個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)煤炭工業(yè)技術(shù)升級(jí)，強(qiáng)力關(guān)閉、兼并、整合小煤礦的煤炭工業(yè)安全發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在7月10日全國(guó)小煤礦安全基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到充分肯定后，日前又被副省長(zhǎng)史濟(jì)春認(rèn)為是“為河南爭(zhēng)了光”。在該市政府報(bào)送省政府的相關(guān)信息上，史濟(jì)春給登封市領(lǐng)導(dǎo)批示：“進(jìn)一步加大力度，加大投入，搞好本質(zhì)安全，走出一條煤礦安全生產(chǎn)的路子�！�

　　登封市是全國(guó)首批重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一，煤炭探明儲(chǔ)量15.5億噸。2003年以來(lái)，該市堅(jiān)持安全發(fā)展、管理強(qiáng)礦的思想和思路，煤炭工業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

　　實(shí)施政府企業(yè)雙線(xiàn)監(jiān)控是登封煤炭工業(yè)安全發(fā)展的關(guān)鍵。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井制度，一年內(nèi)主管副市長(zhǎng)下井檢查不少于15次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)24次，煤炭副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)90次，煤炭局長(zhǎng)、安監(jiān)局長(zhǎng)60次，業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)80次。市紀(jì)委、監(jiān)察局向煤礦派駐安全特派員，督促每班必須有一名礦干部帶班下井全過(guò)程，對(duì)不按規(guī)定下井帶班的，吊銷(xiāo)其礦長(zhǎng)（經(jīng)理）的安全資格證書(shū)。一旦煤礦發(fā)生死亡事故，嚴(yán)格責(zé)任追究絕不手軟，已有3個(gè)礦井被關(guān)閉，7名主要責(zé)任人被追究刑事責(zé)任。

　　人才設(shè)備同步升級(jí)是登封煤炭工業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。通過(guò)公開(kāi)招錄，已從科研單位、大專(zhuān)院校及國(guó)有骨干煤礦外聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員100余人，其中，本科學(xué)歷以上占60%，這些人員全部充實(shí)在安全監(jiān)管部門(mén)的一線(xiàn)科室和基層站所。期間，該市累計(jì)投入資金12.8億元，用于煤礦支護(hù)方式改革和設(shè)備升級(jí)改造，全市所有煤礦采煤實(shí)現(xiàn)了單體液壓支柱支護(hù)、人員上下機(jī)械化提升，50%以上的煤礦使用了鋼支護(hù)、錨噴及砌碹支護(hù)；6個(gè)高突礦井全部安裝了瓦斯抽放系統(tǒng)，金嶺煤礦還建起河南地方煤礦首座瓦斯發(fā)電廠；13個(gè)受水威脅嚴(yán)重的礦井全部配備了大功率探水鉆和直流電法物探儀。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面調(diào)整是登封煤炭工業(yè)安全發(fā)展的保證。先后動(dòng)用推土機(jī)、鏟車(chē)700余臺(tái)次，消耗炸藥60余噸，關(guān)閉不具備安全條件的小煤礦102家；在資源相對(duì)集中的地區(qū)實(shí)施多礦整合，使小煤礦數(shù)量由202家減少到76家，年平均單井能力由6萬(wàn)噸提高到24萬(wàn)噸；投資6億多元狠抓整合礦井達(dá)標(biāo)，已有１２個(gè)礦井完成技改任務(wù)并通過(guò)竣工初步驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)煤炭工業(yè)集團(tuán)化，全市共有24個(gè)煤礦被鄭煤集團(tuán)兼并，27個(gè)煤礦被地方國(guó)有煤礦兼并，組建了8個(gè)百萬(wàn)噸煤業(yè)集團(tuán)，到2009年年底，將組建一個(gè)1000萬(wàn)噸的煤業(yè)集團(tuán)。

　　2006年，該市煤礦萬(wàn)噸死亡率在由2003年的3.66下降到0.26的同時(shí)，財(cái)政收入完成10.08億元，位居全省縣（市）第二位，其中，煤炭行業(yè)對(duì)全市財(cái)政的直接貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。