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鋼鐵政策調(diào)整 下半年出口鋼收益低于國內(nèi)銷售

2007/7/31 8:50:41       

  中國鋼鐵協(xié)會30日的第三次行業(yè)信息發(fā)布會公布,今年上半年國家有關(guān)部門四次出臺限制鋼鐵產(chǎn)品出口的措施,政策效應(yīng)將在下半年顯現(xiàn)。按2006年出口數(shù)量和價格計算,通過降低出口退稅率、加征關(guān)稅,將增加出口成本總額218億元左右。

  信息顯示,今年4月以來國家緊鑼密鼓出臺的出口產(chǎn)品調(diào)控政策,目的是控制高耗能、高污染和資源型產(chǎn)品的出口。鋼鐵領(lǐng)域涉及的產(chǎn)品包括從鋼坯到鋼鐵制品和以鋼鐵為原料的機(jī)電、造船產(chǎn)品200多種。

  “從全行業(yè)看,政策發(fā)生作用最明顯的是體現(xiàn)在成本上。”中國鋼鐵協(xié)會副會長羅冰生說。經(jīng)中國鋼鐵協(xié)會測算,取消退稅和加征10%關(guān)稅的鋼鐵出口產(chǎn)品平均每噸增加成本人民幣800元左右;取消退稅和加征5%關(guān)稅的產(chǎn)品平均每噸將增加成本人民幣700元左右;退稅率降到5%的產(chǎn)品平均每噸增加成本人民幣500元左右。

  有關(guān)鋼鐵研究機(jī)構(gòu)分析,此次調(diào)整可能在一定程度上抑制出口增速,但從長期看,影響鋼鐵產(chǎn)品出口的決定因素是鋼材出口效益與國內(nèi)市場銷售效益的比較。當(dāng)出口價格高于國內(nèi)市場時,企業(yè)出口產(chǎn)品的積極性不會減弱;但當(dāng)國內(nèi)市場價格與出口持平時,企業(yè)出口的積極性自然降低。

  在這種情況下,下半年全行業(yè)運行可能出現(xiàn)以下特點:

  第一,宏觀調(diào)控措施發(fā)揮作用,鋼鐵產(chǎn)品出口明顯下降。由于上半年限制出口措施的效應(yīng)將在下半年顯現(xiàn),下半年鋼材出口的效益將低于國內(nèi)市場銷售效益。另外,今年上半年出口的鋼材中,有50.07%是貿(mào)易商在國內(nèi)市場采購的轉(zhuǎn)手出口。在出口成本增加的情況下,這種內(nèi)銷轉(zhuǎn)外銷的出口也將明顯下降。按下半年鋼材出口水平比上半年下降40%到50%測算,2007年預(yù)計全年出口鋼材總量5160萬噸左右,比2006年增長20%左右。

  第二,國內(nèi)資源量增加,影響國內(nèi)市場供需平衡。今年上半年鋼材、鋼坯進(jìn)口、出口相抵,折合成粗鋼,凈出口3064.77萬噸,月平均510.8萬噸;下半年預(yù)計凈出口水平比上半年下降60%左右。這部分減少的凈出口粗鋼,將轉(zhuǎn)為流向國內(nèi)市場,相應(yīng)增加國內(nèi)市場的可供資源量。

  第三,鋼鐵企業(yè)將適應(yīng)下半年國內(nèi)市場的發(fā)展變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方針,堅持以銷定產(chǎn),壓縮鋼鐵生產(chǎn)總量過快增長,實現(xiàn)下半年新的供需基本平衡?紤]到下半年我國國民經(jīng)濟(jì)仍將保持較快的發(fā)展勢頭,投資、消費、出口也將會保持較快的增長,決定了國內(nèi)市場對鋼材的需求繼續(xù)保持旺盛。預(yù)計全年國內(nèi)市場粗鋼消費量4.46億噸左右,比2006年增長12%左右;全年預(yù)計粗鋼產(chǎn)量4.8億噸左右,比2006年增長14%左右。

來源:新華社

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