2008年度鐵礦石價(jià)格談判的日期正在臨近。

　　本報(bào)7月25日獲悉，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)決定仍由寶鋼集團(tuán)領(lǐng)銜本年度的鐵礦石談判，談判重點(diǎn)仍然是對(duì)供求關(guān)系的分析。

　　然而，目前的局面正在向不利于中國(guó)企業(yè)的方向發(fā)展。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)羅冰生介紹，目前鐵礦石價(jià)格談判的主動(dòng)權(quán)掌握在外方手中，為了增加談判籌碼，國(guó)外三大礦山公司正在有意減少產(chǎn)量，以營(yíng)造供需緊張局面。

　　數(shù)據(jù)顯示，6月份我國(guó)進(jìn)口鐵礦石數(shù)量同比減少了6%，而三大礦山公司還將在7、8、9三個(gè)月對(duì)中國(guó)企業(yè)縮減至少500萬(wàn)噸的供應(yīng)量。

　　知名投行瑞銀剛剛發(fā)布的投資報(bào)告中稱(chēng)，因全球鋼鐵生產(chǎn)迅速增長(zhǎng)，尤其是中國(guó)的鐵礦石需求旺盛，鐵礦石價(jià)格漲幅可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原先預(yù)期。預(yù)計(jì)在2008年4月1日至2009年3月31日銷(xiāo)售年度，鐵礦石價(jià)格將上揚(yáng)25%。

　　現(xiàn)貨價(jià)格飆升

　　國(guó)際鐵礦石談判的話語(yǔ)權(quán)一直掌握在力拓、必和必拓和淡水河谷(CVRD)三大巨頭手中。在去年年底達(dá)成的2007國(guó)際海運(yùn)鐵礦石合同價(jià)格中，寶鋼為代表的中國(guó)企業(yè)以9.5%的價(jià)格漲幅就粉礦和塊礦簽訂長(zhǎng)期合同價(jià)格。

　　但進(jìn)入2007年，鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)走勢(shì)一路攀升。尤其是今年3月，我國(guó)鐵礦石第三大進(jìn)口國(guó)印度對(duì)其鐵礦石出口征收300盧比關(guān)稅，后來(lái)雖經(jīng)國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)、貿(mào)易公司先后多次與印度方面交涉，最終品位在62%以上的粉礦和所有塊礦還是以每噸征收300盧比關(guān)稅告終。這直接點(diǎn)燃了印度礦價(jià)格上漲的導(dǎo)火線，令印度礦價(jià)格上漲到近三年來(lái)歷史新高。

　　據(jù)了解，此前業(yè)界對(duì)于鐵礦石漲幅的預(yù)期大都在10%以下，而印度加征鐵礦石出口關(guān)稅，導(dǎo)致國(guó)際現(xiàn)貨鐵礦瘋漲，各大機(jī)構(gòu)也改變了對(duì)國(guó)際長(zhǎng)期協(xié)議海運(yùn)鐵礦石可能降價(jià)的預(yù)測(cè)。

　　中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)的一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示：“鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格上漲，也提升了明年談判價(jià)格漲幅的預(yù)期�！�

　　瑞銀在上述鐵礦石漲價(jià)預(yù)期的報(bào)告中稱(chēng)，今年以來(lái)，鋼鐵生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度超出原先預(yù)計(jì)，從而引發(fā)鐵礦石的需求量攀升，是鐵礦石漲價(jià)的主要原因。今年1月至5月，世界鋼鐵的產(chǎn)量較上年同期增長(zhǎng)3.8%，而中國(guó)同期鋼鐵產(chǎn)量上升了9%。

　　隨著鋼鐵產(chǎn)量的增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依存度也在逐步提高。中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，今年一季度中國(guó)對(duì)進(jìn)口鐵礦石依存度為54.84%，比去年全年的51.1%又提高了3.74個(gè)百分點(diǎn)。

　　面對(duì)鐵礦石價(jià)格的持續(xù)攀升，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)原本寄希望于海運(yùn)費(fèi)下跌來(lái)抵消其影響。然而，今年以來(lái)，海運(yùn)費(fèi)卻同樣出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)的情況。統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年年中，2007年巴西至中國(guó)鐵礦石海運(yùn)費(fèi)平均達(dá)到41.89美元／噸，比2006年均價(jià)上漲51.62%；澳大利亞至中國(guó)鐵礦石海運(yùn)費(fèi)平均達(dá)到17.82美元／噸，比2006年均價(jià)上漲50.16%。例如從巴西運(yùn)往我國(guó)的鐵礦石價(jià)格約為每噸20美元，但是海運(yùn)費(fèi)的價(jià)格超過(guò)了50美元。

　　中鋼協(xié)日前發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，2007年以來(lái)，進(jìn)口鐵礦石海運(yùn)費(fèi)大幅上漲對(duì)國(guó)內(nèi)鋼廠的負(fù)面影響，已超過(guò)了2007年鐵礦石價(jià)格9.5%的上漲幅度。今年一季度全國(guó)78家大中型鋼鐵企業(yè)由于海運(yùn)費(fèi)的上漲，有關(guān)成本比去年同期上升32.68%。

　　中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)鄒健表示，國(guó)際鐵礦石貿(mào)易中的海運(yùn)費(fèi)畸高，已經(jīng)成為鐵礦石成本居高不下的關(guān)鍵因素。

　　而另外一組數(shù)據(jù)顯示，2006年我國(guó)進(jìn)口鐵礦石一舉突破3億噸，進(jìn)口鐵礦石總量高達(dá)3.26億噸。而2007年1至5月份我國(guó)進(jìn)口鐵礦石總量1.61億噸，按此進(jìn)口量預(yù)測(cè)，2007年我國(guó)進(jìn)口鐵礦石總量有望達(dá)到3.86億噸，較2006年進(jìn)口3.26億噸增長(zhǎng)6000萬(wàn)噸。

　　“從目前的形勢(shì)看，中國(guó)下半年的鋼鐵產(chǎn)能仍將保持比較快的增長(zhǎng)，這將必然導(dǎo)致鐵礦石的需求增長(zhǎng)和明年談判價(jià)格的上揚(yáng)。”中國(guó)能源網(wǎng)CIO韓小平說(shuō)。

　　調(diào)控再起

　　“下半年國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能和出口增長(zhǎng)必須維持在一定水平，如果仍然維持高速增長(zhǎng)，明年的鐵礦石談判中，中國(guó)的鋼鐵企業(yè)將難以避免更為被動(dòng)的局面。”韓小平表示。

　　本報(bào)獲悉，面對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能的持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)際鐵礦石價(jià)格的飆升，有關(guān)部門(mén)正在醞釀包括財(cái)稅政策在內(nèi)的新一輪調(diào)控政策，以抑制產(chǎn)能的繼續(xù)增長(zhǎng)。

　　今年7月1日，財(cái)政部開(kāi)始執(zhí)行新一輪商品出口退稅調(diào)整方案，鋼鐵產(chǎn)品再次成為主要調(diào)控的對(duì)象之一。羅冰生表示，加上今年4、5月份三次出臺(tái)限制鋼材出口的措施，這些政策效應(yīng)均將在下半年顯現(xiàn)。

　　出口退稅調(diào)整將直接導(dǎo)致出口成本增加。按照中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)的測(cè)算，每年將增加出口成本193.6億元左右。其中，取消退稅和加征10%關(guān)稅將增加成本800元／噸左右，取消退稅和加征5%關(guān)稅將增加成本700元／噸左右，退稅率降到5%將增加成本500元／噸左右；二是由于出口成本提高，鋼材出口效益將由國(guó)際市場(chǎng)高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榈陀趪?guó)內(nèi)市場(chǎng)。初步預(yù)測(cè)，下半年鋼鐵出口總量將明顯低于今年1月至5月的水平。

　　“當(dāng)前鋼鐵行業(yè)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，在于堅(jiān)持管住總量、調(diào)整存量、上大壓小、區(qū)別對(duì)待的原則，應(yīng)當(dāng)加大淘汰落后生產(chǎn)能力的工作力度，制訂總體規(guī)劃，加快實(shí)施鋼鐵企業(yè)跨地區(qū)、跨省市的聯(lián)合重組，以從根本上解決影響全行業(yè)發(fā)展中存在的深層次問(wèn)題�！绷_冰生指出，新一輪調(diào)控措施出臺(tái)，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)政策效應(yīng)的觀察期，再視情況出臺(tái)新的措施，以保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　在今年5月舉行的“2007鐵礦石供應(yīng)鏈高峰論壇”上，羅冰生還提出了打造“鐵礦石供應(yīng)鏈利益共同體”的口號(hào)，即以幾個(gè)大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)為主，通過(guò)采用長(zhǎng)期供礦合同、長(zhǎng)期海運(yùn)合同或長(zhǎng)期代理合同等方式，形成礦山、海運(yùn)、鋼廠或礦山、海運(yùn)、貿(mào)易商、鋼廠的利益共同體。減少現(xiàn)貨租船，就一些惡意炒作市場(chǎng)套利的公司，甚至可以建立黑名單，各鋼廠聯(lián)合抵制。還可以按區(qū)域劃分、進(jìn)行企業(yè)間海運(yùn)協(xié)作，具體分為五大區(qū)域：首鋼-河北，鞍-本，山東-山西，華東，華中-西南。

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