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中國(guó)鋼材大量出口不具持續(xù)性

2007/7/24 10:31:17       

  中國(guó)鋼材大量出口不具有持續(xù)性

  北京蘭格鋼鐵信息研究中心主任徐向春認(rèn)為

  記者李慧蓮北京報(bào)道 北京蘭格鋼鐵信息研究中心主任徐向春在日前于此間舉行的“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”上說(shuō),除了資源

  近年來(lái),中國(guó)鋼材出口量占全球份額大幅上升,據(jù)徐向春提供的數(shù)據(jù)表明,2006年時(shí),中國(guó)所占比例已超過(guò)13%。從國(guó)內(nèi)看,鋼材出口是中國(guó)外貿(mào)順差的主要來(lái)源之一。2006年,鋼材貿(mào)易順差92億美元,占當(dāng)年順差的5.2%。今年1-5月,中國(guó)的鋼材順差108億美元,占外貿(mào)順差857.2億美元的12.6%。

  徐向春說(shuō),中國(guó)鋼材的大量出口雖然大大緩解了國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的壓力,在2006年增產(chǎn)的6533萬(wàn)噸粗鋼中,有超過(guò)一半(52.3%)是通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)消化的,但是,也帶來(lái)了貿(mào)易磨擦的增加。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2006年,有11個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品(包括鋼材、鐵合金及鋼鐵制品)采取了27項(xiàng)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等調(diào)查,涉及金額達(dá)9億美元。

  資源瓶頸、與環(huán)保壓力對(duì)中國(guó)鋼鐵大量出口的制約會(huì)越來(lái)越明顯。徐向春說(shuō),鋼鐵工業(yè)是高耗能、高污染行業(yè)。它的增加值占GDP的3.14%,而其總能耗占全國(guó)的15%,工業(yè)廢水、工業(yè)粉塵和二氧化硫排放量分別占全國(guó)工業(yè)污染排放量的10%、15%和10%。而且它消耗了大量的礦產(chǎn)資源,一噸鋼約消耗3.5噸鐵礦石等原料地質(zhì)儲(chǔ)量、0.8噸煤炭和500度電,2006年我國(guó)出口鋼坯和鋼材共3400萬(wàn)噸,約相當(dāng)于出口11900萬(wàn)噸資源儲(chǔ)量、2720萬(wàn)噸煤和170億度電。過(guò)多地輸出鋼材就相當(dāng)于過(guò)多輸出有限的資源,加劇了我國(guó)煤、電、運(yùn)的緊張局面,并加重了環(huán)境污染。

  “中國(guó)鋼材出口的比較優(yōu)勢(shì),很大程度上是建立在資源環(huán)境、勞動(dòng)工資、社會(huì)保障等必要開(kāi)支沒(méi)有完全計(jì)入成本基礎(chǔ)上的。這種出口‘過(guò)度’,事實(shí)上是把后代應(yīng)當(dāng)享有的資源拿來(lái)補(bǔ)貼外國(guó)人當(dāng)前的消費(fèi),將對(duì)中國(guó)造成長(zhǎng)期損失,是得不償失的!毙煜虼赫J(rèn)為,中國(guó)鋼材出口控制在產(chǎn)量的10%左右比較適合。

  近年來(lái),中國(guó)按照總量控制、有保有壓的政策導(dǎo)向,出臺(tái)了一系列鋼材出口政策的調(diào)整措施,堅(jiān)決控制鋼材出口過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭,限制低附加值鋼材出口。徐向春預(yù)測(cè),為了有效控制鋼材出口,遏制低價(jià)出口現(xiàn)象,未來(lái)還有可能采取自動(dòng)限制出口的辦法,比如采取出口資質(zhì)認(rèn)證、鋼材出口配額管理辦法等。

  徐向春認(rèn)為,從中國(guó)鋼鐵工業(yè)現(xiàn)狀方面看,大量出口鋼材也不具有可持續(xù)性:一、中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展以滿足國(guó)內(nèi)需求為主,近兩年出口大增是國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能階段性過(guò)剩壓力較大造成的,中國(guó)在未來(lái)十幾年里對(duì)鋼材的需求將繼續(xù)增長(zhǎng),隨著鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能釋放減緩以及淘汰落后產(chǎn)能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,未來(lái)兩三年市場(chǎng)供應(yīng)壓力將明顯減輕,如果新建產(chǎn)能滯后的話,甚至出現(xiàn)供應(yīng)緊張,鋼材出口將大幅度減少。二、中國(guó)大多數(shù)企業(yè)缺乏長(zhǎng)期參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略眼光,精力主要放在國(guó)內(nèi),僅僅是將出口作為緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供大于求的調(diào)節(jié)手段,一旦國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力減輕,出口沖動(dòng)自然減弱。

來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)

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