近日某報發(fā)表了一篇關(guān)于礦難的評論文章，主要觀點(diǎn)是，必須有礦工的“強(qiáng)力介入”才能遏制礦難，作者并為此開出藥方，即把礦工們組織起來建立“跨礦”的工會，然后以工會為后盾與礦主開展斗爭。乍看起來，這個措施的確能夠起到補(bǔ)充政府監(jiān)督的作用，但只要對中國煤礦的現(xiàn)狀略有所知的人，看到這個藥方時都會搖頭苦笑。這讓人很容易就能聯(lián)想到那個老鼠給貓戴鈴鐺的寓言，如果老鼠的確能夠把鈴鐺掛上貓的脖子而且貓還摘不下來，老鼠們從 此的確能夠高枕無憂了，然而，什么樣的老鼠才能完成這個不可能的任務(wù)呢？
    只要仔細(xì)閱讀有關(guān)礦難的新聞報道，就不難從細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)如下事實：絕大部分死于礦難的礦工都是異鄉(xiāng)謀生的弱勢群體，比如此次山西交口礦難中遇險甚至死亡的礦工中，就有28人來自四川農(nóng)村。這些礦工好不容易才通過老鄉(xiāng)的介紹找到一份挖煤的工作，他們在維護(hù)自身權(quán)益方面的處境與寓言中的老鼠差不多，要想把他們組織起來同礦主進(jìn)行較量，實在是不合情理的浪漫想象。這個藥方除了操作性方面的荒誕之外，它還有一個致命的負(fù)面影響，就是把原本屬于政府的職責(zé)轉(zhuǎn)嫁到了礦工身上，從客觀上看，它不僅是為政府“減負(fù)”，同時也是給死亡線的礦工“加壓”。
    評論作者找不到遏制礦難的良方還情有可原，畢竟作者掌握的現(xiàn)實材料有限，但是根據(jù)筆者三年來的觀察，中央職能部門和地方政府在礦難面前似乎也是“藥不對癥”，這就讓人感到不可思議了。2000年頭10個月，中國煤礦事故死亡人數(shù)為4902人，2001年頭10個月，中國煤礦事故死亡人數(shù)為4547人，于是趕忙開會號召全國各地“緊急動員起來”，加大關(guān)井力度，嚴(yán)格驗收復(fù)產(chǎn)，決心迅速扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的勢頭，不少書記、縣長、區(qū)長因此被停職反省，結(jié)果怎么樣呢？到了2003年度，僅僅4月份，中國煤礦一共發(fā)生事故125起、死亡329人，到了8月份，8天之內(nèi)山西就發(fā)生了三次瓦斯爆炸，死亡97人。為了扼住礦難的咽喉，到底開過多少會、發(fā)過多少文件、搞過多少檢查、撤過多少官員，誰也說不清楚，總之每次出了事故，這些“有力措施”都要來一遍，不過礦難似乎有著無窮的“生命力”，最近一段時間，山西又接連發(fā)生了三起礦難，到底死了多少人現(xiàn)在還統(tǒng)計不清楚。礦難的癥結(jié)到底在什么地方呢？答案似乎就在浩如煙海的紅頭文件中，但又似乎無人知道。
    有一個現(xiàn)象是比較奇怪的。今年4月30日，山西隰縣某煤礦發(fā)生爆炸，死亡36人，該煤礦的“二老板”李梁平就是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委的副書記，更大的老板則“背景不詳”。類似的蛛絲馬跡在幾乎所有的礦難中都能找到，早在2001年，新華社記者在調(diào)查山西中陽礦難時就注意到，當(dāng)?shù)乩习傩诊L(fēng)傳中陽縣主要領(lǐng)導(dǎo)在出事的后溝煤礦里都有股份，別的煤礦要不由領(lǐng)導(dǎo)或其親屬所開，要不就有領(lǐng)導(dǎo)的暗股，但在事后的追究中，這些傳聞并沒有得到追查和證實。原山西省省長多次在開會時“怒斥”礦難中“有腐敗”，但是，每次對礦難的處理都沒有針對這些難以查證的腐敗，而僅僅局限于追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。而那些被撤職的官員除了瀆職之外到底是不是清白的，還是已經(jīng)喝了太多死難礦工的血，無人得知。
    中央和省級政府那么使勁也遏制不了礦難的發(fā)生，這說明了什么呢？我們只能推測，在基層地區(qū)，圍繞著煤礦這一資源，以資本與權(quán)力為紐帶的各種利益集團(tuán)已經(jīng)發(fā)育成型，并且具備了嚴(yán)密的“游戲規(guī)則”，足以對付各式各樣的檢查、調(diào)查甚至追查，即使是事故之后的問責(zé)風(fēng)暴也只能傷其皮毛，而無法撼動其根底，至于省長的“怒斥”則頂多只會嚇出某些人的幾絲冷汗。正因如此，無論哪級政府，在面對礦難這個困局時，如果只是就煤論煤、就礦說礦、局限于安全制度的建設(shè)和執(zhí)行，如果不從煤礦的企業(yè)制度上入手清查，如果不去深挖那些利益集團(tuán)，如果不把邪惡的“聯(lián)姻”連根拔除，要想打開礦難的死結(jié)是極為困難的。
    所以，在筆者看來，礦難發(fā)生之后，最重要的清查工作不是趕緊關(guān)閉某一地區(qū)的所有煤礦進(jìn)行檢查（這個做法本來就不科學(xué)），從而給上級和公眾一種措施得力的表象，而是要深挖當(dāng)?shù)氐牡V難根源：所有的煤礦都是誰開的？誰承包的？資本來自何處？政府官員有無涉及？這樣逐個地區(qū)查下去，頂風(fēng)作案導(dǎo)致的礦難也許會得到真正的遏制。