據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》訊　920項目帷幕已落，而伴隨著股權(quán)拍賣，發(fā)電企業(yè)的傳統(tǒng)勢力范圍版圖亦悄然改變。這也成為920項目的“意外成果”。
　　這其中，地方發(fā)電企業(yè)的主動出擊顯得尤為突出。
　　6月14日，深能源(000027.SZ)發(fā)布公告稱，公司控股股東深圳市能源集團(tuán)有限公司通過參與“920項目”競買，簽約收購了河北省電力公司持有的西柏坡公司40%股權(quán)，受讓價格為人民幣9.94億元。
　　而在此之前的6月7日，粵電力A(000539.SZ)也發(fā)布公告稱，通過參與920項目，粵電力以2.4688億元受讓上海市電力公司、華東電網(wǎng)有限公司持有的申能股份(600642.SH)合計1.28%的股份。
　　地方電企出擊省外，預(yù)示著以粵電力、深能源為代表的地方電力集團(tuán)，正開始走異地擴(kuò)張之路，并向著全國性發(fā)電企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)變。

　　跨省參股

　　2006年10月11日，當(dāng)電監(jiān)會公布<國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于邀請投資者參與920萬千瓦發(fā)電權(quán)益資產(chǎn)變現(xiàn)的7號公告>后，粵電力、深圳能源集團(tuán)就根據(jù)這一要求積極開展了競買的相關(guān)工作，并向電監(jiān)會提交了投資意向書，被確認(rèn)為合格投資者。
　　經(jīng)過多輪競買，粵電力被選定為“920項目”股權(quán)受讓方，擬以2.4688億元受讓上海市電力公司、華東電網(wǎng)有限公司持有的申能股份合計1.28%的股份。
　　而粵電力的同省兄弟深能源收獲更豐。深圳能源集團(tuán)此次參與股權(quán)收購的河北西柏坡發(fā)電有限責(zé)任公司也為920項目所涉及企業(yè)之一。
　　西柏坡公司成立于1998年6月，位于河北省平山縣境內(nèi)，系經(jīng)國家電力公司批準(zhǔn)由西柏坡電廠改制成立。此次出售的股權(quán)為河北省電力公司所持有的40%的股權(quán)。
　　西柏坡公司目前注冊資本為10.3億元，裝機(jī)容量為4×300MW，為燃煤發(fā)電機(jī)組。
　　深能源方面表示，購買西柏坡公司股權(quán)將對該集團(tuán)做強(qiáng)主業(yè)、增加權(quán)益裝機(jī)容量、增加利潤收入等方面具有積極作用。

　　電源勢力版圖漸變

　　事實(shí)上，深圳能源集團(tuán)和粵電力通過此次競標(biāo)920項目，經(jīng)濟(jì)意義與戰(zhàn)略意義同等重要。
　　東方證券分析師袁曉梅說：“以合理的價格競得資質(zhì)優(yōu)良的西柏坡發(fā)電廠電力資產(chǎn)，體現(xiàn)了深圳能源集團(tuán)從地方屬性較強(qiáng)的電力集團(tuán)向有實(shí)力進(jìn)行異地擴(kuò)張的全國性發(fā)電企業(yè)集團(tuán)的轉(zhuǎn)變。”
　　這次走出省域的兩家地方發(fā)電企業(yè)都出現(xiàn)在廣東并非偶然，除了兩家公司一貫積極的作風(fēng)之外，成長的壓力和經(jīng)營風(fēng)險的平衡成為“走出去”的最大動力。
　　盡管廣東一直以來就是電源緊張省份，但不論從土地資源、環(huán)保壓力、燃料供應(yīng)來看，廣東本省的電源拓展空間著實(shí)有限。此外，伴隨著三峽機(jī)組的不斷投產(chǎn)、西電東送電源基地的漸成規(guī)模，廣東本地的發(fā)電企業(yè)要想長久保持較高的利潤率，空間已經(jīng)不大。
　　在這種情況下，走出本省，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行資源拓展是一個必然的選擇。
　　920項目的揭幕無疑為這些渴望成長的地方發(fā)電企業(yè)提供了一個契機(jī)。
　　知情人士說：“粵電力最初提出了希望參與競買申能股份( 18.28,0.36,2.01%)的股權(quán)，這是我們最初沒有想到的，而且他們熱情很高，志在必得，更是出乎我們的意料�！�
　　而粵電力與深能源的得償所愿，卻有賴于920項目啟動之初就定調(diào)的“市場化”，據(jù)國家電監(jiān)會價格與財務(wù)監(jiān)管部副主任、920項目工作組執(zhí)行負(fù)責(zé)人黃少中介紹，在920項目的工作目標(biāo)中，首當(dāng)其沖的就是確定要采用市場化的操作方式組織變現(xiàn)。
　　落實(shí)在操作上，就是采取“多輪篩選、競價談判”程序，引入多個投資者參與競價。根據(jù)《公司法》規(guī)定，原有股東享受優(yōu)先購買權(quán)。而上述機(jī)制則最大可能保證了“價高者得”，有效化解了原有股東的優(yōu)選購買權(quán)難題。
　　同粵電力、深能源相比，長江電力( 14.26,0.49,3.56%)、華潤、國投系在此次920項目上則表現(xiàn)出一貫的驍勇。比如長江電力對上海電力( 10.80,0.09,0.84%)股權(quán)的并購，華潤對揚(yáng)州第二發(fā)電廠的股權(quán)并購，都使得傳統(tǒng)的電源企業(yè)的勢力范圍發(fā)生了改變。
　　在此輪電力改革發(fā)軔之際，原國家電力公司的電源資產(chǎn)分配給五大發(fā)電集團(tuán)，雖然邁出了廠網(wǎng)分開的一大步，但某一發(fā)電集團(tuán)所承接的電源資產(chǎn)多處于統(tǒng)一區(qū)域，難免存在著區(qū)域壟斷的危險。
　　比如大唐集團(tuán)的電源資產(chǎn)主要集中在京津唐、華電集團(tuán)的電源資產(chǎn)多在山東、國電的電源資產(chǎn)則主要位于東北。從長遠(yuǎn)來看，這種勢力格局使得單一區(qū)域內(nèi)部，某一發(fā)電企業(yè)的話語權(quán)過大，不利于今后以競價上網(wǎng)為導(dǎo)向的區(qū)域電力市場的建設(shè)和深入。
　　而對于發(fā)電企業(yè)而言，這種固化的勢力格局，也不利于平衡區(qū)域內(nèi)部由于市場供求而導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險，常常導(dǎo)致“一榮俱榮，一損俱損”的經(jīng)營波動風(fēng)險。

來源：電力新聞網(wǎng)