據(jù)統(tǒng)計,長三角目前擁有8個沿海主要港口、26個內(nèi)河港口,是我國港口密度最大的地區(qū)之一。1997年,長三角各主要港口貨物吞吐總量達3.51億噸,去年則超過10億噸,增長3倍以上。然而,規(guī)模的不斷壯大也帶來了新的課題:如何協(xié)調(diào)各方利益,推進以資產(chǎn)為紐帶、以產(chǎn)權(quán)為核心的港口聯(lián)合重組,共同發(fā)展港口群,避免同質(zhì)競爭導致的“內(nèi)耗”,成為“十一五”期間長三角各港口共同奮斗的目標。
攜手共贏離不開合理布局,差別發(fā)展。早在1997年,蘇浙滬三省市就聯(lián)合在上海成立了上海組合港辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)港口規(guī)劃和集裝箱碼頭規(guī)劃,防止重復建設。去年,交通部正式出臺《中國沿海港口布局規(guī)劃》,確定了中國沿海將形成五大區(qū)域港口群。其中,長三角地區(qū)港口群將依托上海國際航運中心,全力服務于長江三角洲及長江沿線地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。
根據(jù)規(guī)劃,未來長三角地區(qū)港口群的集裝箱運輸布局將以上海、寧波、蘇州港為干線港,包括南京、南通、鎮(zhèn)江等長江下游港口共同組成上海國際航運中心集裝箱運輸系統(tǒng);而進口石油、天然氣接卸中轉(zhuǎn)儲運系統(tǒng)則以上海、南通、寧波、舟山港為主,相應布局南京等港口;進口鐵礦石中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)則以寧波、舟山、連云港港為主。同時,建設以上海、南京等港口為主的商品汽車運輸系統(tǒng),以寧波、舟山等港口為主的陸島滾裝運輸系統(tǒng),以上海港為主的國內(nèi)、外旅客中轉(zhuǎn)及郵輪運輸設施。
布局日漸清晰,長三角地區(qū)多種形式的港口間合作也取得了實質(zhì)性進展,各式各樣的姐妹港、組合港孕育而出。2002年,上海港與寧波港聯(lián)合經(jīng)營碼頭,拉開了新世紀跨地區(qū)港口合作的序幕。如今,蘇州成功將太倉港、常熟港和張家港“合三為一”,共打蘇州港品牌。而浙江則將寧波港與臨近的舟山港進行合并,共同打造世界級特大型港口。預計甬舟兩港實現(xiàn)一體化后,今年貨物吞吐量將達到2.5億噸,進入世界五大港口之列。此外,為拓展內(nèi)河航運,上海港還與南京、揚州等港口開展了不同層次的廣泛合作,顯示了上海港擴展經(jīng)濟腹地、發(fā)展內(nèi)河運輸?shù)臎Q心。
專家表示,隨著港口建設和運營上的不斷合作,長三角港口群將逐漸形成強大的集聚效應和規(guī)模效應,并降低各港口運營成本,提高區(qū)域港口的整體運營水平。未來,長三角地區(qū)的各港口將進入?yún)f(xié)調(diào)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的良性循環(huán),成為世界航運業(yè)的一塊熱土。
來源:中國上海網(wǎng)
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