鄭煤機前身為1958年成立的鄭州煤機廠，2002年實現(xiàn)工廠制向公司制轉(zhuǎn)變。2006年11月，鄭煤機實行二次改制，由河南省煤炭工業(yè)局代表河南省人民政府出資51％控股，職工以現(xiàn)金形式出資49％。

　　分析人士稱，鄭煤機第一次改制僅僅是出于生存考慮，并沒有涉及產(chǎn)權(quán)方面的變革。而第二次改制完成了由國有獨資向國有控股企業(yè)的轉(zhuǎn)變，實際上已經(jīng)為即將展開的戰(zhàn)略重組埋下了伏筆。

　　原因在于，鄭煤機雖然號稱國內(nèi)煤炭裝備制造業(yè)內(nèi)“老大”，但其產(chǎn)品多年來一直以液壓支架為主，在煤炭裝備“三機一架”（采煤機、掘進機、刮板機、液壓支架）中，液壓支架屬于技術(shù)含量較低的部分。更重要的是，其液壓支架的關(guān)鍵技術(shù)——電液控制系統(tǒng)一直依靠進口，并沒有掌握核心技術(shù)。

　　“二次改制的本身就打下了戰(zhàn)略重組的伏筆�！焙幽鲜∫晃幻禾渴袌鲅芯咳耸客嘎�，鄭煤機希望通過產(chǎn)權(quán)合作，在掌握電液控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)同時，實現(xiàn)單一液壓支架生產(chǎn)商向成套設(shè)備制造商轉(zhuǎn)變。

　　鄭煤機副總經(jīng)理王新瑩在“二次改制”時也坦言，產(chǎn)權(quán)改制只是第一步，第二步要引進戰(zhàn)略投資伙伴�！巴顿Y者是國際國內(nèi)的都可以，但引進國際投資，應(yīng)該是我們控股，國內(nèi)的誰控股都可以�！蓖跣卢撜f。

　　也顯示，改制后，鄭煤機擬將其優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與國內(nèi)具有較強實力的公司重組合作，甚至包括引入國際煤機公司。

　　重組方案

　　據(jù)了解，在鄭煤機“二次改制”之前，面對美國國際煤機公司等國際巨頭的壟斷之勢，神華集團就提出與鄭煤機聯(lián)合重組組成大型煤炭裝備集團的設(shè)想，雙方一度就此展開了多輪磋商。今年年初，神華集團董事長陳必亭上書國務(wù)院副總理曾培炎，力陳加快煤炭裝備本土化的必要性和緊迫性，并希望國家支持本土化大型煤炭裝備集團的組建。

　　目前，神華集團的這一設(shè)想依然在業(yè)內(nèi)流傳。但本報最新獲悉，神華集團與鄭煤機的合作有可能擱淺。據(jù)了解，神華集團希望拉上美國久益，以更便捷的方式突破目前國內(nèi)煤炭裝備制造業(yè)的技術(shù)障礙，但美國久益并未同意這一方案。

　　據(jù)神華神東公司有關(guān)人士透露，目前神華的大部分采礦裝備都由美國久益提供，而持續(xù)看好中國煤炭裝備市場的美國久益已經(jīng)在天津設(shè)廠，并于最近追加了巨額投資。

　　來自神華集團的公開信息顯示，這一挫折并沒有使神華集團放棄本土化設(shè)備的研發(fā)。其與中國航天科技集團聯(lián)合開發(fā)的高端液壓支架，目前正進入產(chǎn)品試驗階段，其攻克的目標，也正是電液控制系統(tǒng)。據(jù)了解，中國航天科技集團為了與神華合作，還專門成立了四川神坤裝備股份有限公司，負責相關(guān)產(chǎn)品的制造。

　　無獨有偶的是，鄭煤機也正在醞釀與四川神坤裝備股份公司合作。河南省煤炭工業(yè)管理局局長李恩東表示，這是以市場和產(chǎn)權(quán)為紐帶的合作模式探索。

　　在神華集團與鄭煤機直接重組有可能擱淺時，業(yè)內(nèi)關(guān)于天地科技準備收購鄭煤機資產(chǎn)的消息開始在小范圍流傳。興業(yè)證券研發(fā)中心機械研究員劉建剛表示，這是天地科技將其推至極度安全線的一個重大舉措。

　　本報就此向鄭煤機求證此事時，鄭煤機負責外宣的一位女士雖然沒有否定，但稱“目前公司基本沒有人能夠回答此問題�！�

　　天地科技作為煤炭科學研究總院專門的裝備運營商，目前號稱該行業(yè)的龍頭。2006年，天地科技先后控股了寧夏奔牛、山西煤機的煤機板塊，并計劃繼續(xù)在“十一五”期間加快重組步伐。而其背靠煤炭科學研究總院，更為其打造本土化煤炭裝備提供了相當強大的技術(shù)支撐。

　　但相關(guān)人士認為，即使天地科技收購鄭煤機成行，也不可能實現(xiàn)完全重組，而且其收購的共贏點還有待進一步明朗。

　　李恩東還透露，鄭煤機正在加快與德國EEP公司的聯(lián)系，以為其目前燙手的電液控制系統(tǒng)尋求對接。同時在鄭煤機產(chǎn)品第一次實現(xiàn)出口俄羅斯之后，鄭煤機正希望與俄羅斯伊爾瑪公司進行更深層次合作。

　　另外，鄭煤機已經(jīng)和安徽淮南舜立煤機公司達成協(xié)議，鄭煤機以技術(shù)占資15％，再出資10％重組了舜立煤機公司。而煤炭專家李朝林則透露，河南省內(nèi)目前盛傳鄭煤機與平頂山煤機公司合作的消息。

　　本土化攻略

　　“要想辦法把電液控制系統(tǒng)攻關(guān)下來，不管采取什么辦法，通過多種方式掌握這項技術(shù)，進一步提高自主創(chuàng)新能力�！边@是胡錦濤總書記5月1日視察鄭煤機時說的一句話。這句話也是鄭煤機尋求重組的目標之一。

　　據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長陶鳳鳴介紹，“十一五”期間中國煤炭裝備市場有望釋放出300億—500億元的市場空間，但這一市場空間無疑是為那些具備高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力的企業(yè)所準備。

　　而國內(nèi)煤機企業(yè)長期盤踞在低端市場，為大量的中小煤礦提供產(chǎn)品和服務(wù)。但是隨著我國煤炭開采業(yè)的技術(shù)升級和大型煤炭基地的建設(shè)，大型、成套、技術(shù)含量高的煤炭裝備，才是適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品。

　　如果不加速聯(lián)合重組，提升技術(shù)含量，國內(nèi)煤機將面臨國際企業(yè)的侵壓和蠶食。陶鳳鳴說：“目前已有上百家國際采礦界著名公司表示了濃厚興趣。”

　　不僅如此，一些國際煤機巨頭還企圖整合國內(nèi)煤機制造企業(yè)，乘勢對中國煤炭裝備市場形成合圍之勢。僅2006年，美國國際煤機公司就相繼收購了中國采煤機排頭兵雞西煤機公司和掘進機排頭兵佳木斯煤機公司。

　　但國內(nèi)生產(chǎn)刮板機的企業(yè)除了天地科技收購了西北煤機公司35％股權(quán)外，比較重要的還有張家口煤機公司、湖北煤機廠、湖南煤機廠。在液壓支架生產(chǎn)領(lǐng)域，除鄭煤機外，還有北京煤機廠、平頂山煤機廠。

　　目前，山西省已經(jīng)搶在國際企業(yè)進軍之前組建了省內(nèi)煤機集團。中國煤炭機械工業(yè)協(xié)會負責人表示：“只要國內(nèi)煤機公司加快改制、聯(lián)合重組、提高技術(shù)水平，還是非常有希望的�！�

來源：21世紀經(jīng)濟報道