攪動(dòng)鋼鐵市場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的鋼材出口退稅調(diào)整政策終于出臺(tái)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，此次政策調(diào)整的力度符合市場(chǎng)預(yù)期，短期來看會(huì)對(duì)國內(nèi)鋼材價(jià)格產(chǎn)生一定的沖擊，但長(zhǎng)期而言，難以改變鋼材出口增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而對(duì)股市鋼鐵板塊而言可謂“利空出盡”。

  昨日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知宣布，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從4月15日起，將部分特種鋼材及不銹鋼板、冷板、涂鍍等高端產(chǎn)品的出口退稅率降為5%；普碳鋼、熱板、型材、盤條等鋼材產(chǎn)品則取消出口退稅。

第五次下調(diào)

這是自2004年以來我國第五次下調(diào)鋼材出口退稅率。2004年1月1日，國家將鋼材產(chǎn)品退稅由原來的15%統(tǒng)一下調(diào)到13%；2005年5月1日，國家將板材、線棒材出口退稅由13%下調(diào)到11%；2006年9月15日，國家將板材和線棒材出口退稅率由11%下調(diào)為8%。

另外，在鋼材出口退稅率不斷下調(diào)的同時(shí)，我國于2005年4月1日取消了生鐵、鋼坯等鋼材半成品的出口退稅，并于2006年11月1日對(duì)鐵合金、生鐵、鋼坯等鋼鐵產(chǎn)品加征10%出口關(guān)稅。

與以往相比，此次出口退稅政策調(diào)整不僅涉及面更廣、下調(diào)幅度更大，而且并沒有針對(duì)鋼廠和鋼材貿(mào)易商設(shè)立緩沖期。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的通知表示，具體執(zhí)行時(shí)間，以海關(guān)“出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)”上注明的出口日期為準(zhǔn)。但對(duì)有對(duì)外承包工程資質(zhì)的出口企業(yè)，在4月15日之前已經(jīng)中標(biāo)或已經(jīng)簽訂價(jià)格不能更改的長(zhǎng)期對(duì)外承包工程合同所涉及的出口鋼材，凡在4月21日之前到主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案的，仍準(zhǔn)予按原退稅率執(zhí)行。

結(jié)構(gòu)性調(diào)整可能加速

“三月份出口量太大�！比A泰證券研究員馬克明向記者表示，“是該出臺(tái)政策抑制一下出口了”。聯(lián)合證券研究員毛祖宏也認(rèn)為，出口退稅下調(diào)政策出臺(tái)是必然趨勢(shì)，此次政策出臺(tái)時(shí)機(jī)及調(diào)整力度均符合市場(chǎng)預(yù)期。也與本報(bào)在2月2日見報(bào)的《鋼材出口政策醞釀變臉》一文中的判斷一致。

海關(guān)總署昨日上午公布的數(shù)據(jù)顯示，3月份我國出口鋼材538萬噸，環(huán)比增長(zhǎng)22.8%，為歷史第二高度，僅次于去年12月份的555萬噸。

分析人士指出，短期來看，此次政策調(diào)整可能抬高鋼材出口價(jià)格，資源回流會(huì)對(duì)國內(nèi)鋼材價(jià)格產(chǎn)生一定的沖擊；但長(zhǎng)期來看，對(duì)國內(nèi)鋼材市場(chǎng)影響有限，難以改變鋼材出口增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而對(duì)股市鋼鐵板塊而言可謂“利空出盡”。

中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)分析師王英武表示，本次出口退稅的調(diào)整，從籌備到最后政策公布，整整用去了3個(gè)多月的時(shí)間，因此利空因素已得到充分釋放，不會(huì)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行造成太大的影響。

招商證券研究員張士寶認(rèn)為，此次調(diào)整增加了企業(yè)的出口成本，短期內(nèi)可能使國內(nèi)鋼材價(jià)格小幅回落，而國內(nèi)價(jià)格的下跌必然拉大國內(nèi)外鋼材價(jià)格的價(jià)差，從而再次拉動(dòng)鋼材的出口。

鞍鋼股份董秘付吉會(huì)表示，此次調(diào)整對(duì)鋼廠的盈利會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面作用，但鋼廠會(huì)采取措施來部分化解其不利影響。

毛祖宏表示，盡管出口退稅率下調(diào)會(huì)影響出口增長(zhǎng)速度，但是2007年鋼材出口量將繼續(xù)增長(zhǎng)。而國內(nèi)鋼價(jià)上漲已經(jīng)基本能消化該政策的負(fù)面影響，全年行業(yè)利潤增長(zhǎng)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。

此前，A股鋼鐵板塊自4月初啟動(dòng)以來，已經(jīng)大漲多日。國金證券研究員周濤認(rèn)為，昨日出口退稅政策調(diào)整的消息公布意味著鋼鐵板塊已經(jīng)“利空出盡”，考慮到國際市場(chǎng)鋼材價(jià)格近期大漲，國際國內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)差已經(jīng)在此拉開，因此不會(huì)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行造成太大影響。

分析人士也指出，出口退稅政策調(diào)整主要是基于減少貿(mào)易順差和限制“兩高一資”產(chǎn)品出口，帶來的后果就是鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和重組，中小鋼廠的生存壓力增大，對(duì)提高行業(yè)集中度會(huì)有比較明顯的作用。

來源：中國證券報(bào)