日前，李毅中在局機(jī)關(guān)干部大會(huì)時(shí)講話(huà)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)培訓(xùn)一定要真抓實(shí)干，絕不能走過(guò)場(chǎng)。

　　對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育如此看重，與李毅中兩次現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)礦長(zhǎng)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有很重要的關(guān)系。

　　一年多前的2005年11月下旬，李毅中曾考問(wèn)過(guò)一個(gè)礦長(zhǎng)。那是在"11.27"黑龍江省龍煤集團(tuán)七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　李毅中問(wèn)東風(fēng)礦礦長(zhǎng)馬金光：“你知道最近國(guó)務(wù)院發(fā)布了一個(gè)關(guān)于煤礦安全的《特別規(guī)定》嗎？”后來(lái)，還專(zhuān)門(mén)提醒，這個(gè)《特別規(guī)定》是關(guān)于排查煤礦安全隱患的。馬礦長(zhǎng)始終一臉茫然，到最后也沒(méi)想起來(lái)是哪個(gè)《特別規(guī)定》。作為一個(gè)國(guó)有大礦的礦長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院于當(dāng)年9月份發(fā)布了一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)煤礦安全的《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，而且進(jìn)行了廣泛的宣傳和有針對(duì)性的培訓(xùn)，馬金光居然不知道。李毅中評(píng)價(jià)這位礦長(zhǎng)有句話(huà)：“連小煤窯主都不如！”后來(lái)，這位馬礦長(zhǎng)因“11.27”死亡171人的事故而被追究刑事責(zé)任。

　　這次考問(wèn)引起了不小的社會(huì)反響，甚至有一些小煤礦的礦主給李毅中寫(xiě)信說(shuō)，李局長(zhǎng)，你不該如此武斷，我們小煤礦的礦主怎見(jiàn)得就一定不如國(guó)有大礦的礦長(zhǎng)呢？

　　此后不久，國(guó)務(wù)院召開(kāi)第116次常務(wù)會(huì)議，研究確定了12項(xiàng)安全生產(chǎn)的治本之策，其中一條就是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，規(guī)范用工和勞動(dòng)制度。旨在通過(guò)教育和培訓(xùn)，逐步解決煤礦技術(shù)人員缺乏，管理人員責(zé)任心不強(qiáng)和職工素質(zhì)不高的問(wèn)題。

　　今年2月中句，李毅中帶隊(duì)在陜西進(jìn)行安全督查。在陜西銅川松山一個(gè)小煤礦，李毅中又現(xiàn)場(chǎng)考了一個(gè)礦長(zhǎng)，與上　次不同，這回是一個(gè)小煤礦的生產(chǎn)副礦長(zhǎng)。他的成績(jī)?cè)趺礃幽兀?

　　這位生產(chǎn)副礦長(zhǎng)給督查組介紹情況，李毅中問(wèn)他，礦井平常瓦斯濃度多少？他想了半天想不出來(lái)，后來(lái)說(shuō)是0.0024。李毅中說(shuō)，你是不是搞錯(cuò)了，那是一氧化碳的允許濃度，怎么用到瓦斯上，不是張冠李戴嗎。又問(wèn)他，這個(gè)礦瓦斯“相對(duì)涌出量”是多少，等了半天，連瓦斯“相對(duì)涌出量”是什么量綱單位也不知道。問(wèn)備用柴油發(fā)電機(jī)多長(zhǎng)時(shí)間啟動(dòng)一次同樣答錯(cuò)了。李毅中說(shuō)，再問(wèn)你一個(gè)問(wèn)題，瓦斯爆炸極限是多少？這位副礦長(zhǎng)又想了半天，還是答不出來(lái)，最后說(shuō)了個(gè)0.6（正確答案是5％-15%）。

　　成績(jī)很差，而且同樣又考出了培訓(xùn)問(wèn)題。這樣一個(gè)管生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)，他的資格證是怎么樣取得？

　　李毅中問(wèn)旁邊的煤炭局長(zhǎng)、煤監(jiān)局長(zhǎng)，當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)的礦長(zhǎng)都是這個(gè)水平嗎？這種礦長(zhǎng)能把礦管好嗎。隨后，李毅中要求，把他的礦長(zhǎng)資格證扣掉，春節(jié)后給他培訓(xùn)，考試合格再發(fā)給他。

　　培訓(xùn)不能走過(guò)場(chǎng)，必須認(rèn)真抓落實(shí)。

　　和加強(qiáng)教育培訓(xùn)這一安全生產(chǎn)的治本之策一樣，國(guó)務(wù)院確定的12項(xiàng)治本之策，要真正在安全領(lǐng)域發(fā)揮作用，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。

　　這12項(xiàng)治本之策包括：制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，完善控制考核指標(biāo)體系；加強(qiáng)行業(yè)管理，制定修訂安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；增加投入，扶持重點(diǎn)煤礦，治理隱患；推進(jìn)安全科技進(jìn)步，落實(shí)項(xiàng)目、資金；出臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，規(guī)范用工和勞動(dòng)制度；加快安全生產(chǎn)配套立法，嚴(yán)格執(zhí)法；嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，建立激勵(lì)約束機(jī)制；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理；嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，懲處失職瀆職和腐敗現(xiàn)象；倡導(dǎo)安全文化，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；完善安全監(jiān)管體制，建立應(yīng)急救援體系。

　　這些法律的、經(jīng)濟(jì)的、科技的、行政的治本之策，一年來(lái)多來(lái)得到了貫徹實(shí)施，僅在經(jīng)濟(jì)政策方面就有七個(gè)方面有重大進(jìn)展。一是繼煤礦之后，非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材及道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度出臺(tái)。二是全面實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。三是利用國(guó)債資金扶持國(guó)有重點(diǎn)煤礦治理隱患，國(guó)家已累計(jì)投入60億元。四是部署開(kāi)展了山西煤炭可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)。五在8省區(qū)開(kāi)展了煤炭資源有償使用試點(diǎn)。六是初步建立了煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制。七是在采掘業(yè)、建筑業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)商業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。