大幅上漲的煤價(jià)讓發(fā)電企業(yè)不得不考慮抬升電價(jià)以自保，而電網(wǎng)企業(yè)也順勢水漲船高。電價(jià)未漲，與之關(guān)聯(lián)的市場層面已經(jīng)感覺到了震動(dòng)。
　　中國發(fā)電企業(yè)期待扭虧為盈的熱切愿望在這個(gè)溫暖的冬天被凍得冰冷。
　　在1月17日結(jié)束的全國煤炭合同匯總會(huì)上，2007年全國電煤價(jià)格普遍上漲30元/噸左右，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)電企業(yè)的預(yù)期。電煤價(jià)格8%的增長幅度正逼迫著電廠做出漲價(jià)的選擇，但電網(wǎng)企業(yè)也早已做好了從發(fā)電企業(yè)的漲價(jià)收入中分一杯羹的準(zhǔn)備。
　　買煤多交400億元
　　雖然延續(xù)五十多年的煤炭訂貨會(huì)變成了煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會(huì)議，但很多內(nèi)容都是沿襲以往思路，這是大家事先就預(yù)料到的。
　　記者從有關(guān)渠道了解到，全國電煤價(jià)格普遍上漲30元/噸，山西漲幅更高，大同煤業(yè)集團(tuán)的車板價(jià)已經(jīng)從1噸265元漲到305元，漲了40元錢。有消息說，他們當(dāng)初的要價(jià)更高，每噸漲67元~80元。
　　電煤漲價(jià)讓發(fā)電企業(yè)的天空布滿了烏云。記者從電力系統(tǒng)獲悉，30元/噸相當(dāng)于8%的漲幅，已突破了發(fā)電企業(yè)預(yù)期的上限，即5%，整個(gè)電力行業(yè)2007年將為買煤多支付400億元。
　　"煤炭企業(yè)如今擁有了價(jià)格話語權(quán)，我們只能接受。"負(fù)責(zé)電煤的計(jì)劃、分配、訂貨的中能電力有限公司總經(jīng)理解居臣說，"電煤價(jià)格變化直接影響到電力行業(yè)的經(jīng)營成本�；痣娦袠I(yè)目前正面臨裝機(jī)過剩，占成本70%的電煤價(jià)格又面臨上漲，進(jìn)一步擠壓了利潤空間。
　　在中國人民大學(xué)國際能源戰(zhàn)略研究中心主任查道炯看來，煤炭企業(yè)漲價(jià)的理由是資源、環(huán)境、安全等成本的納入，因此很多企業(yè)認(rèn)為，就是再漲1倍也不過分。
　　而煤炭企業(yè)也有自己的小算盤。每噸30元的漲價(jià)幅度是針對潛在的政策性成本，在合同中還留有后手。比如山西西山煤電在合同的補(bǔ)充協(xié)議中就特別提到，如果山西的"兩費(fèi)一金"政策正式實(shí)施，煤價(jià)將二次談判。據(jù)了解，2007年我國將在山西煤炭企業(yè)試行可持續(xù)發(fā)展基金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展基金和礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，這3項(xiàng)共計(jì)約40元~50元/噸。
　　發(fā)改委支持電廠漲價(jià)？
　　這種矛盾讓今年的電價(jià)走勢充滿了變數(shù)。"除非政府啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)，否則電力成本壓力將無法緩解。"眾多的發(fā)電企業(yè)希望借發(fā)改委援助之手，以漲價(jià)來釋放加大的成本。
　　為了消化發(fā)電企業(yè)因電煤價(jià)格上漲造成的成本和虧損，國家在2005年5月和2006年6月兩次實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)，銷售電價(jià)共上漲了5.01分/度。發(fā)改委公開表示，兩次煤電聯(lián)動(dòng)在很大程度上緩解了這一壓力，電力企業(yè)僅承擔(dān)了30%的成本上升。
　　根據(jù)煤電聯(lián)動(dòng)的原則，即以6個(gè)月為一個(gè)聯(lián)動(dòng)周期，如果周期內(nèi)平均煤價(jià)變化幅度達(dá)到或超過5%，相應(yīng)調(diào)整電價(jià)。至今已經(jīng)跨過了3個(gè)周期，按照8%的幅度，煤電聯(lián)動(dòng)成為必然。以1噸煤發(fā)電2000度計(jì)算，每噸煤價(jià)格上漲30元，每度電價(jià)上漲約0.015元。
　　"今年電力企業(yè)業(yè)績主要取決于是否實(shí)施煤電第三輪聯(lián)動(dòng)。"聯(lián)合證券的煤炭分析師王爽說，"如果不能實(shí)施，電力企業(yè)2007年，特別是下半年的業(yè)績表現(xiàn)將出現(xiàn)同比下降。"
　　一位了解發(fā)改委政策內(nèi)幕的知情人士指出，在今年電煤產(chǎn)運(yùn)需銜接方案中，發(fā)改委再次明確表示："將繼續(xù)實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)，以理順煤電價(jià)格關(guān)系。"也就是說，電價(jià)肯定要跟著煤價(jià)漲。
　　而在去年公布的方案中，則沒有"煤電聯(lián)動(dòng)"的明確字眼，因此方案中的這一措辭被發(fā)電企業(yè)理解為國家支持電價(jià)上漲的一個(gè)信號(hào)。
　　部分發(fā)電企業(yè)在接受記者采訪時(shí)均顯得比較興奮。中能電力一位負(fù)責(zé)燃料采購的工作人員說:"有了發(fā)改委的表態(tài)，我們對未來也就有底了�？捶桨笗r(shí)，我還特意把這一句話記了下來。"
　　電網(wǎng)欲分提價(jià)收益
　　記者在發(fā)改委的一份文件中也注意到這樣一句話："實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)，為上網(wǎng)競價(jià)奠定基礎(chǔ)。"
　　在發(fā)電--輸電--配電--用電的電力產(chǎn)業(yè)鏈條中，發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)之間實(shí)行上網(wǎng)競價(jià)是電力市場化改革重點(diǎn)之一。但這也造成了煤電聯(lián)動(dòng)中一個(gè)有趣的現(xiàn)象：成本根本不受電煤漲價(jià)影響的電網(wǎng)公司，也要求分享提價(jià)的收益，它的理由是虧損。
　　"我國輸配電價(jià)無論是絕對水平還是占銷售電價(jià)的比重都比較低，上網(wǎng)電價(jià)占最終電價(jià)的70%，另外30%則是輸配電價(jià)，我們只能靠銷售電價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)之間的差價(jià)來獲得收益。"國家電網(wǎng)公司總經(jīng)濟(jì)師李英說。
　　根據(jù)煤電二次聯(lián)動(dòng)，2006年6月30日起全國銷售電價(jià)平均每度電提高2.494分，但真正落到發(fā)電企業(yè)頭上的，只有0.979分，還不到40%。
　　與發(fā)電企業(yè)相比，電網(wǎng)企業(yè)的利潤增速可以用"驚人"來形容。根據(jù)國家電網(wǎng)公司最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006年國家電網(wǎng)公司完成售電量17097億千瓦時(shí)，同比增長14.2%；實(shí)現(xiàn)銷售收入8529億元，利稅805.2億元，同
　　比分別增長19.67%、36%。
　　"電價(jià)漲的越多，就意味著我們與電網(wǎng)公司的議價(jià)能力越弱，他們會(huì)抬高價(jià)格打壓我們。"上述中能電力的工作人員無奈地說。
　　在支持電力體制改革的人士看來，真正解決問題的辦法，是要讓電力定價(jià)機(jī)制跟上煤炭市場化的改革進(jìn)程。而目前看，新的電價(jià)機(jī)制的實(shí)行還遙遙無期。

來源：中國經(jīng)營報(bào)