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在屢屢遭受美國(guó)鋼廠要求政府對(duì)中國(guó)鋼鐵出口采取限制措施打壓后,中國(guó)鋼企可能又要受到歐洲鋼廠的反傾銷(xiāo)威脅。
目前,歐洲鋼鐵聯(lián)盟下屬鋼廠正努力對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的熱軋板卷、中厚板和線材三種鋼材發(fā)起反傾銷(xiāo)訴訟。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露,今年國(guó)內(nèi)鋼鐵出口前景不容樂(lè)觀,鋼鐵出口退稅政策可能有變。
歐洲鋼鐵聯(lián)盟新任局長(zhǎng)Gordon Moffat表示,如果中國(guó)出口到歐盟的鋼材數(shù)量沒(méi)有大幅下降,提出反傾銷(xiāo)申請(qǐng)不可避免,具體時(shí)間將取決于2006年12月和2007年1月的進(jìn)口許可證數(shù)量。由于歐盟還沒(méi)有承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,反傾銷(xiāo)訴訟不需要參考中國(guó)鋼材的實(shí)際成本價(jià)格,而是選擇參考國(guó)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006年歐盟的鋼材進(jìn)口量達(dá)到3000萬(wàn)噸,較2005年約增1000萬(wàn)噸。增加的部分約50%來(lái)自中國(guó),并且進(jìn)口許可證顯示,這種情況將持續(xù)到2007年。
2006年前10個(gè)月,歐盟自中國(guó)約進(jìn)口了160萬(wàn)噸熱軋板卷,而2005年同期只有40萬(wàn)噸;自中國(guó)約進(jìn)口了50萬(wàn)噸中厚板,2005年同期只有10萬(wàn)噸;自中國(guó)約進(jìn)口了70萬(wàn)噸線材,2005年同期只有10萬(wàn)噸。中國(guó)對(duì)歐盟15國(guó)以及捷克共和國(guó)、斯洛伐克和波蘭共出口鋼材130萬(wàn)噸,同比增563%,其中冷軋板卷為28.4萬(wàn)噸,同比增近269%。
目前,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)正在了解具體情況。據(jù)記者了解,此前,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)率領(lǐng)國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)曾與歐洲鋼鐵聯(lián)盟就此問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,雙方也達(dá)成初步協(xié)議,即2007年出口歐洲的熱軋卷材將控制在200萬(wàn)噸以?xún)?nèi),2007年的鋼材出口歐洲的數(shù)量不要超過(guò)2006年。但現(xiàn)在看來(lái),之前的協(xié)商并沒(méi)有將矛盾完全化解。
就在幾天前,美國(guó)鋼廠再次向政府申請(qǐng),要求對(duì)中國(guó)鋼鐵的出口實(shí)施特保措施和反傾銷(xiāo)調(diào)查,為了緩解貿(mào)易摩擦 ,美政府已開(kāi)始推動(dòng)中美之間的國(guó)家級(jí)鋼鐵對(duì)話。
目前,中美鋼鐵對(duì)話已預(yù)談兩次,政府、行業(yè)和企業(yè)通過(guò)對(duì)話交流相關(guān)信息,共同分析鋼鐵市場(chǎng)趨勢(shì),并就鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、鋼鐵原料進(jìn)出口以及當(dāng)時(shí)雙邊鋼鐵貿(mào)易的熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)深入交流與探討。據(jù)記者了解,中國(guó)和歐盟的鋼鐵貿(mào)易對(duì)話也將在2月初展開(kāi)。
羅冰生在日前召開(kāi)的“2007年進(jìn)口鐵礦工作委員會(huì)全體大會(huì)”期間指出,今年國(guó)內(nèi)鋼鐵的出口前景不容樂(lè)觀。“2006年粗鋼出口呈現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),其中主要出口到韓國(guó)、歐盟和美國(guó),從而 引起一系列的貿(mào)易摩擦,現(xiàn)在是通過(guò)雙邊對(duì)話來(lái)解決此類(lèi)問(wèn)題,而對(duì)話的協(xié)議就是在2006年的基礎(chǔ)上壓縮出口數(shù)量。
如果今年出口受影響,那么今年國(guó)內(nèi)粗鋼供需平衡的難度將會(huì)加大,也就意味著今年國(guó)內(nèi)新增產(chǎn)量將主要在國(guó)內(nèi)消化!焙芏嗳苏J(rèn)為2006年中國(guó)鋼材出口數(shù)量過(guò)大過(guò)多,到底是多是少關(guān)鍵在于是否適度。
他指出,全球35個(gè)國(guó)家(地區(qū))2006年鋼材出口貿(mào)易量為3.25億噸,占全球鋼材消費(fèi)量的31.9%。2006年我國(guó)粗鋼出口占產(chǎn)量的比例是9.2%,適量出口的比例應(yīng)在10%,而現(xiàn)實(shí)情況已經(jīng)接近這個(gè)比例。
隨著鋼鐵產(chǎn)品出口貿(mào)易摩擦的出現(xiàn),再加上一些部門(mén)認(rèn)為鋼鐵產(chǎn)品出口數(shù)量過(guò)多的觀點(diǎn),如果在今年前兩個(gè)月材坯出口量繼續(xù)保持去年四季度的水平上,將迫使政府有關(guān)部門(mén)采取進(jìn)一步降低出口退稅率,甚至取消出口退稅這樣的政策。
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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