在“電荒”緩解的背景下，在珠三角地區(qū)興建新電廠已越來越難以獲批。因此幾大電力巨頭都對(duì)廣東省本土電力企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)和市場(chǎng)虎視眈眈，希望通過資本重組獲得這一地區(qū)更多的市場(chǎng)份額。

　　粵電集團(tuán)的重組無疑將2007年發(fā)電企業(yè)的擴(kuò)張、并購(gòu)行動(dòng)提前推向高潮。

　　“除華能外，還將引入兩家戰(zhàn)略投資者，屆時(shí)粵電集團(tuán)將是一家由四個(gè)股東組成的企業(yè)。”廣東省國(guó)資委主任劉富才說。

　　雖然這四家股東還有兩家目前尚未正式公布，但據(jù)知情人士對(duì)記者透露，包括神華集團(tuán)、華潤(rùn)電力以及華能等多方正在商討對(duì)廣東國(guó)資委手中剩余的粵電集團(tuán)待出售股份進(jìn)行劃分。

　　2006年底，廣東省國(guó)資委通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式將粵電集團(tuán)24％的股權(quán)以100.32億元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給華能集團(tuán)，之后廣東省國(guó)資委手中還持有粵電集團(tuán)76%的股份。

　　煤炭專家、中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)顧問武承厚認(rèn)為，煤炭業(yè)老大神華集團(tuán)若能如愿入股粵電集團(tuán)，將拉開煤、電企業(yè)資本融合的序幕。

　　結(jié)盟上游

　　“神華集團(tuán)進(jìn)入粵電力是多方的共同意愿，基本沒有太大懸念�！鄙鲜鲋�情人士說。

　　2006年8月，廣東省國(guó)資委啟動(dòng)粵電集團(tuán)產(chǎn)權(quán)改革時(shí)，給粵電集團(tuán)定下的目標(biāo)是：推進(jìn)整體上市，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。為了達(dá)到上述目標(biāo)，廣東省國(guó)資委已決定，在引入位于五大電力集團(tuán)之首的華能基礎(chǔ)上，再為粵電集團(tuán)引進(jìn)1至3家國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)上游企業(yè)和電力企業(yè)為戰(zhàn)略合作伙伴，并特地組成專門班子負(fù)責(zé)此項(xiàng)重組工作。

　　作為國(guó)內(nèi)最大的煤炭巨頭，神華集團(tuán)顯然非常符合廣東省國(guó)資委對(duì)粵電戰(zhàn)略投資者的要求。

　　近幾年來，煤電價(jià)格供需矛盾愈演愈烈，在尋求政府協(xié)調(diào)的同時(shí)，煤、電雙方開始逐步通過市場(chǎng)和資本來化解矛盾，“煤電聯(lián)營(yíng)”、“煤電一體化”概念正逐漸升溫。而隨著煤電訂貨市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，雙方都存在著更大的動(dòng)力尋求長(zhǎng)期供需依靠。

　　事實(shí)上，粵電集團(tuán)及目前的第二大股東華能早已是神華集團(tuán)能源供需戰(zhàn)略合作伙伴。

　　按照華能國(guó)際2004年與神華簽訂的2005-2007年煤炭購(gòu)銷合同，神華2005年、2006年和2007年將向華能國(guó)際分別供應(yīng)優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤900萬、1050萬、1100萬噸。雙方同時(shí)約定，在一個(gè)年度內(nèi)合同基礎(chǔ)價(jià)格最大升降幅度不超過5%。

　　而粵電集團(tuán)與神華簽訂的“2005-2007年煤炭供應(yīng)合同”則顯示，在今后3年內(nèi)，神華將分別向粵電集團(tuán)供應(yīng)電煤500萬噸、650萬噸、800萬噸，在雙方協(xié)商確定的基礎(chǔ)價(jià)格上，年度煤炭?jī)r(jià)格上下浮動(dòng)幅度也限制在5%范圍之內(nèi)。

　　粵電集團(tuán)董事長(zhǎng)潘力表示，粵電集團(tuán)的煤炭采購(gòu)量將近一半來自神華集團(tuán)，按照神華的實(shí)力，足以為粵電集團(tuán)平抑電煤價(jià)格，降低發(fā)電成本。

　　武承厚分析，煤、電供需雙方原本是市場(chǎng)利益的共同體，唇亡齒寒的依存關(guān)系，導(dǎo)致利益對(duì)立是由于歷史上煤、電隸屬不同行政管理系統(tǒng)。打破壟斷后，煤電資本通過相互持股、參股或者控股等各種形式相互滲透，煤電資源可得到共享，既可以延伸煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，又可以保證電力企業(yè)用煤價(jià)格和供應(yīng)的穩(wěn)定，減少供應(yīng)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，煤電聯(lián)營(yíng)也是電力行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的必然趨勢(shì)，因?yàn)槿魏我粋�(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，都是向上下游資源的爭(zhēng)奪。

　　市場(chǎng)份額之爭(zhēng)

　　華能集團(tuán)一位人士曾向記者透露，華能這次參股粵電的主要目的是希望在廣東省電力市場(chǎng)獲取更多市場(chǎng)份額，日后如果粵電集團(tuán)進(jìn)一步改制，華能非常希望能增資控股。

　　而廣東國(guó)資委劉富才則一再表示，廣東省國(guó)資委作為股份制公司絕對(duì)控股或相對(duì)控股的出資人，在成熟時(shí)候，可考慮將高管任免權(quán)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)權(quán)授予董事會(huì)，這無疑給華能留下了不少爭(zhēng)取空間。

　　消息人士對(duì)記者透露，華能的如意算盤是最終控股粵電集團(tuán)，同時(shí)引入神華參股，以粵電為平臺(tái)，神華為后臺(tái)，實(shí)現(xiàn)廣東電力市場(chǎng)的寡頭地位。不過，目前談判各方對(duì)于具體入股的份額還存在爭(zhēng)議。

　　事實(shí)上，受連續(xù)幾年“電荒”的刺激，以及國(guó)資委加強(qiáng)國(guó)有資本向行業(yè)龍頭集中的壓力，五大發(fā)電廠近幾年來都大張旗鼓的進(jìn)軍華南，作為本土的主力電力企業(yè)，粵電集團(tuán)的發(fā)展壓力正在逐步增大。

　　作為經(jīng)濟(jì)大省，過去幾年廣東在電力消費(fèi)方面每年以15%-16%的增長(zhǎng)率遞增，廣東省本地的發(fā)電企業(yè)主要有粵電集團(tuán)、廣州發(fā)展集團(tuán)、深圳能源、汕頭電力等，但是仍無法滿足強(qiáng)勁的電力需求。2006年上半年，廣東電力缺口最大達(dá)到了555萬千瓦。近幾年，廣東省每年都會(huì)通過西電、三峽電、港電等渠道采購(gòu)電力，以補(bǔ)充本省的需求。

　　然而，電力市場(chǎng)的火熱行情極有可能在2007年發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

　　根據(jù)電力需求預(yù)測(cè)報(bào)告，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控措施成效逐步顯現(xiàn)，2007年我國(guó)用電增速將比2006年有所回落。隨著大批電源項(xiàng)目建成投產(chǎn)，從2007年起，南方五省區(qū)電力裝機(jī)不足的局面將得到扭轉(zhuǎn)。總體來看，全網(wǎng)電力供應(yīng)在2007年一季度仍偏緊，二季度電力供需基本平衡，三季度開始總體平衡。

　　在此背景下，“通過發(fā)改委審批，興建新電廠已變得越來越困難�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說，因此幾大電力企業(yè)都對(duì)廣東省本土電力企業(yè)現(xiàn)有的資產(chǎn)和市場(chǎng)虎視眈眈，希望通過資本重組獲得這一地區(qū)更多的市場(chǎng)份額。

　　事實(shí)上，華能早在2003年就收購(gòu)了深能源20%股權(quán)，而中國(guó)電力也于2006年8月7日收購(gòu)了順德五沙熱電廠30%股權(quán)，長(zhǎng)江電力則通過收購(gòu)廣州控股部分股權(quán)爭(zhēng)奪廣東發(fā)電市場(chǎng)。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道