福建煤炭集團(tuán)打造海西一流能源集團(tuán)
 
    閃爍的礦燈宛如銀河蜿蜒在百里礦區(qū)，奔馳的火車載滿烏金呼嘯向前，高聳的煙囪直刺云霄，新建的大廈巍然聳立，花園式的礦山遍布八閩大地，企業(yè)的面貌日新月異，自豪的笑容掛在職工的臉上……到處充滿活力，到處生機(jī)勃勃，這就是穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展的福建煤炭集團(tuán)。

    半個(gè)世紀(jì)的奮斗，譜寫了福建煤炭集團(tuán)壯麗的篇章。從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，走過(guò)了一條艱苦創(chuàng)業(yè)之路。福煤集團(tuán)的人都不會(huì)忘記，“八五”末（1995年）全司的營(yíng)業(yè)收入只有9.36億元，可到了“十五”末（2005年），整個(gè)集團(tuán)的營(yíng)業(yè)收入發(fā)展到51.6億元，利稅6.5億元；預(yù)計(jì)今年?duì)I業(yè)收入將突破60億元，利稅8億元。

    成績(jī)的取得，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省直有關(guān)部門的大力支持，得益于幾代礦工的艱苦努力。

    成績(jī)的輝煌只能說(shuō)明過(guò)去。省委、省政府提出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏偉藍(lán)圖，極大地鼓舞了福煤集團(tuán)的廣大職工。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇，福煤集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工清楚：不進(jìn)則退。只有抓住機(jī)遇，做強(qiáng)做大，才能傲立潮頭。于是，集團(tuán)的干部職工開始了新一輪的創(chuàng)業(yè)：以煤炭、電力能源為主業(yè)，發(fā)展相配套的加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)業(yè)。福煤集團(tuán)的人說(shuō)到做到，找準(zhǔn)位置，主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大局，沐浴著改革開放的春風(fēng)，迎著東海那輪光芒四射的朝陽(yáng)，腳踏實(shí)地，同心同德，意氣風(fēng)發(fā)，斗志昂揚(yáng)，朝著建設(shè)海峽西岸一流能源集團(tuán)的目標(biāo)快馬加鞭，高歌猛進(jìn)……

    鼓舞人心的發(fā)展規(guī)劃

    日前，筆者來(lái)到位于大田縣的省重點(diǎn)工程——年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力21萬(wàn)噸的蘇橋煤礦。集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者，除了蘇橋煤礦，還有高陂煤礦、吾祠煤礦、曲斗二號(hào)井、昌福山等一批新進(jìn)煤礦，正在熱火朝天地建設(shè)中。而且今后幾年還將有一批新礦井要開工。

    福建要建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)能源的需求正日益增長(zhǎng)。福煤集團(tuán)正在按照省國(guó)資委對(duì)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)定位的要求，以煤炭、電力為主業(yè)，加快發(fā)展。提出了建設(shè)海峽西岸一流能源集團(tuán)的目標(biāo)。

    當(dāng)筆者來(lái)到龍巖坑口電廠時(shí)，看到一座現(xiàn)代化的電廠矗立在閩西的雁石鎮(zhèn)，4×13.5萬(wàn)千瓦的機(jī)組正在安全運(yùn)行中。電廠廠長(zhǎng)黃友星告訴福建們，作為省重點(diǎn)工程的坑口電廠一期工程經(jīng)過(guò)一年多來(lái)的建設(shè)，現(xiàn)已全面竣工并上網(wǎng)發(fā)電。目前，他們正在做二期項(xiàng)目的可研，準(zhǔn)備二期上2×30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床機(jī)組。筆者又驅(qū)車先后到晉江和安溪，看到晉江熱電廠和安溪煤矸石發(fā)電廠建成發(fā)電；而規(guī)劃280萬(wàn)千瓦的晉江燃?xì)怆姀S工地更是一片繁忙。到了石獅，這里除了1998年建成的石獅熱電廠外，還將新建一座2個(gè)×60萬(wàn)千瓦的鴻山熱電廠。

    “福煤集團(tuán)既干煤礦，又搞電力，你們有什么樣的一個(gè)發(fā)展規(guī)劃？”對(duì)著筆者的疑問(wèn)，福煤集團(tuán)規(guī)劃部的同志拿出了一份上報(bào)省國(guó)資委審批的《集團(tuán)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。在這份《規(guī)劃》中，筆者找到了答案。

    原來(lái)，福煤集團(tuán)作為福建省煤炭供應(yīng)的龍頭老大和電力供應(yīng)的重要企業(yè)，正在按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，經(jīng)過(guò)幾上幾下反復(fù)地研究論證制定了切合企業(yè)實(shí)際的“兩個(gè)六百萬(wàn)”的規(guī)劃。

    規(guī)劃的具體內(nèi)容是：到2010年末，基本形成煤炭生產(chǎn)能力為600萬(wàn)噸／年，電力裝機(jī)600萬(wàn)千瓦；至2010年經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)100億元，平均年遞增15％，利稅總額達(dá)到15億元；安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核指標(biāo)內(nèi)；職工收入同步增長(zhǎng)，生活安居樂(lè)業(yè)。最近，福煤集團(tuán)又提出了中長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)，用好機(jī)遇、加快發(fā)展，力爭(zhēng)到“十二五”末躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)之列。為了以上奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，福煤集團(tuán)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況制定了五大保障措施，即：做好規(guī)劃目標(biāo)的分解和控制；推進(jìn)觀念的創(chuàng)新；調(diào)整和完善企業(yè)管理方式；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)；做好實(shí)施過(guò)程的控制及考核。

    宏偉的藍(lán)圖極大地鼓舞了2萬(wàn)多名在職職工，全司上下正在乘著省第八次黨代會(huì)的東風(fēng)，抓住機(jī)遇，弘揚(yáng)煤礦工人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)“勤勉務(wù)實(shí)，敢為人先”的企業(yè)精神，為把福煤集團(tuán)建設(shè)成為海峽西岸一流的能源集團(tuán)而團(tuán)結(jié)奮斗。

    根深葉茂的煤炭產(chǎn)業(yè)

    2005年10月3日，剛剛遭受龍王臺(tái)風(fēng)肆虐過(guò)的福州市積水成災(zāi)，有20多棟高層建筑的地下室還處在洪水的浸泡中，斷水?dāng)嚯�，還有2000多輛汽車被淹，嚴(yán)重影響了市民的正常生活。省政府要求，福煤集團(tuán)緊急組織人員，攜帶設(shè)備，趕赴福州搶險(xiǎn)救災(zāi)。福煤集團(tuán)雷厲風(fēng)行，立即抽調(diào)了28位技術(shù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的專業(yè)人員，攜帶29臺(tái)大型抽水設(shè)備，風(fēng)雨兼程，從百里之外的礦山趕到福州義務(wù)救災(zāi)。他們突擊抽水四個(gè)晝夜，排出積水30億立方，使市民生活恢復(fù)了正常，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

    筆者從福煤集團(tuán)了解到，像此類臨危受命、救災(zāi)救難的事，對(duì)福煤集團(tuán)來(lái)說(shuō)，已是屢見不鮮了。福煤集團(tuán)組建的8支素質(zhì)高、技術(shù)精、作風(fēng)硬的礦山救護(hù)隊(duì)，曾多次為礦山和社會(huì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，光是福建煤電股份公司救護(hù)大隊(duì)，這些年來(lái)共參加各類搶險(xiǎn)救災(zāi)達(dá)660多起，出動(dòng)隊(duì)員5300多人次，共救出遇險(xiǎn)遇難人員580人。

    福煤集團(tuán)除了義不容辭地參與搶險(xiǎn)救災(zāi)外，急政府之所急，主動(dòng)服務(wù)大局。在煤炭供應(yīng)緊張的時(shí)候，他們犧牲企業(yè)的利益，保障重點(diǎn)用煤企業(yè)的需求，確保了福建省工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。前幾年，福建省電力供應(yīng)緊張，工業(yè)生產(chǎn)和居民生活受到嚴(yán)重影響，在煤炭市場(chǎng)供不應(yīng)求的情況下，福煤集團(tuán)以每噸低于市場(chǎng)價(jià)幾十到一百元的價(jià)格供應(yīng)電力企業(yè)發(fā)電，犧牲企業(yè)利益3億多元。其實(shí)，多年來(lái)，福煤集團(tuán)一直都按省政府要求，保證電力和化肥企業(yè)等重點(diǎn)用戶的煤炭供應(yīng)，為社會(huì)做出了無(wú)私的奉獻(xiàn)。

    福煤集團(tuán)經(jīng)過(guò)50年的艱苦創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)了一支作風(fēng)過(guò)硬的煤炭職工隊(duì)伍，這支隊(duì)伍吃苦耐勞，勤勉務(wù)實(shí)，善于拼搏，樂(lè)于奉獻(xiàn)。

    福煤集團(tuán)靠煤炭起家，煤炭生產(chǎn)是集團(tuán)發(fā)展的基礎(chǔ)，效益的源泉。這幾年，隨著煤炭的深入開采，盡管資源枯竭，生產(chǎn)條件越來(lái)越差，但福煤集團(tuán)還是保持著旺盛的生機(jī)和活力，對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然充滿信心。特別是最近省政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，給福煤集團(tuán)煤炭產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。

    12月中旬，筆者到福煤集團(tuán)采訪，看到集團(tuán)本部和所屬企業(yè)的閉路電視、廣播、報(bào)紙、專欄、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具上都在大力宣傳這個(gè)《意見》。這個(gè)《意見》被該集團(tuán)稱為福建煤炭發(fā)展史上的里程碑。

    為此，筆者采訪了集團(tuán)董事長(zhǎng)周聯(lián)清。他高興地告訴筆者 “《意見》的出臺(tái)十分及時(shí)，確實(shí)是一個(gè)里程碑。《意見》對(duì)福建省煤炭工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本原則；煤炭勘探，資源監(jiān)管體系；開發(fā)規(guī)劃、管理機(jī)制；市場(chǎng)秩序、規(guī)費(fèi)管理；安全生產(chǎn)，環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等問(wèn)題都做了具體的規(guī)定。這在福建省煤炭發(fā)展史上是前所未有的。是今后福建省煤炭工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)福建省煤炭工業(yè)的健康有序發(fā)展將起到重要的作用�！�

    周聯(lián)清拿出《意見》，筆者看到，在《意見》上，他用筆劃了許多杠杠，他指著文件對(duì)筆者說(shuō)：“《意見》在指導(dǎo)思想上明確了省內(nèi)煤炭資源應(yīng)由政府統(tǒng)籌規(guī)劃，予以有序開發(fā)和保護(hù)開采；對(duì)煤質(zhì)好、資源量大、開發(fā)前景好的資源優(yōu)先配置給省屬國(guó)有企業(yè)，省屬煤礦年產(chǎn)量要逐步提高到600萬(wàn)噸以上。省政府設(shè)立地質(zhì)勘查基金、專項(xiàng)資金，對(duì)勘查發(fā)現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)資源儲(chǔ)量?jī)?yōu)先配置給省屬煤炭集團(tuán)，不必進(jìn)行掛牌出讓。《意見》還明確指出，要繼續(xù)對(duì)省屬國(guó)有煤炭企業(yè)保持發(fā)展、提高產(chǎn)能給予政策扶持；簡(jiǎn)化省屬國(guó)有煤礦企業(yè)礦業(yè)權(quán)辦理程序；適當(dāng)提高省屬國(guó)有煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)實(shí)行煤炭產(chǎn)業(yè)積累煤礦衰老期轉(zhuǎn)產(chǎn)資金制度；支持資源枯竭礦區(qū)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型……等等。這些政策對(duì)福煤集團(tuán)的煤炭發(fā)展意義十分重大�！�

    “對(duì)照《意見》，集團(tuán)目前擁有的煤炭存量、生產(chǎn)狀況如何？”

    周聯(lián)清說(shuō)：“煤炭是不可再生資源，福建是缺煤省份。煤炭又是福建省的主要能源之一。福建的煤炭開采已經(jīng)有50多年的歷史了。隨著礦井的老化，集團(tuán)不少礦井的資源已經(jīng)枯竭。如何保護(hù)性地開發(fā)煤炭資源、持續(xù)發(fā)展煤炭已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急了。省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，高度重視煤炭的開發(fā)，及時(shí)地下發(fā)這個(gè)文件，是具有戰(zhàn)略意義的。”

    “那你們集團(tuán)如何貫徹落實(shí)這個(gè)《意見》？”

    周聯(lián)清拿出一疊文件給筆者看，那都是集團(tuán)發(fā)展煤炭的規(guī)劃和措施。有關(guān)于老礦挖潛、后續(xù)資源勘探、新礦建設(shè)計(jì)劃等。

    周聯(lián)清說(shuō)在談到老礦挖潛時(shí)，說(shuō)：“近年來(lái)，就連以前理論上不具備經(jīng)濟(jì)可采價(jià)值的四十公分厚度的煤層，工人側(cè)著身子也要一鎬一鎬地采出來(lái)。各煤炭企業(yè)用經(jīng)濟(jì)的手段積極鼓勵(lì)采掘隊(duì)對(duì)邊角塊段的煤炭進(jìn)行復(fù)采；設(shè)立地質(zhì)找煤專項(xiàng)獎(jiǎng)，鼓勵(lì)工程技術(shù)人員積極尋找地質(zhì)圖中的表外儲(chǔ)量；依靠新老工程技術(shù)人員，尋找當(dāng)年未能開采的煤層。僅近三年來(lái)，集團(tuán)公司平均每年礦井地質(zhì)找煤新增的可采儲(chǔ)量達(dá)80多萬(wàn)噸。集團(tuán)下屬生產(chǎn)企業(yè)在一年之中，累計(jì)要從薄煤層中生產(chǎn)出200多萬(wàn)噸的煤炭，采煤工作面的回采率平均在95％以上。真正做到了‘顆粒歸倉(cāng)’。老礦挖潛，有效地緩解了礦井衰老周期，延長(zhǎng)了礦井服務(wù)年限，節(jié)約了寶貴的資源�！�

    “除了老礦挖潛，你們還有什么其他的辦法？”

    周聯(lián)清回答說(shuō)：“積極尋找新的煤炭資源。福煤集團(tuán)這幾年千方百計(jì)尋找新的煤炭資源，實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng)。集團(tuán)公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究和制定了煤炭后備資源勘查管理辦法。各煤炭企業(yè)組織人員專門負(fù)責(zé)后備資源的開發(fā)。近幾年，集團(tuán)公司共投入勘探資金超過(guò)1億元。主要是做好新區(qū)礦權(quán)申辦，加快煤炭資源勘查施工和新礦井建設(shè)的前期工作，重點(diǎn)抓了十幾個(gè)井田的勘探和部分井田的建設(shè)準(zhǔn)備�！�

    “此外，福建們還抓了科技興煤。”周聯(lián)清說(shuō)，“福建們積極瞄準(zhǔn)省內(nèi)無(wú)煙煤市場(chǎng)及煤炭深加工技術(shù)進(jìn)行突破，積極探索增加煤炭品種。集團(tuán)公司在煤炭產(chǎn)品深化利用技術(shù)中，采用先進(jìn)的洗選煤炭技術(shù)，發(fā)展動(dòng)力配煤技術(shù)，推廣中深孔爆破采煤、堅(jiān)硬煤層開采技術(shù)、礦井防治水、巖石巷道定向斷裂控制爆破、環(huán)境保護(hù)等先進(jìn)技術(shù)達(dá)300多項(xiàng)。這些新技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)提高煤炭資源的開采率和效益都起了很大的作用。”

    福煤集團(tuán)不僅組織好煤炭生產(chǎn)，還及時(shí)根據(jù)省內(nèi)煤炭需求，積極調(diào)運(yùn)省外煤炭供應(yīng)省內(nèi)市場(chǎng)。據(jù)悉，福煤集團(tuán)所屬的省燃料公司、京閩工貿(mào)公司、省煤炭進(jìn)出口公司和廈門振華實(shí)業(yè)公司等煤炭貿(mào)易企業(yè)，近年來(lái)，每年調(diào)運(yùn)煤炭達(dá)四五百萬(wàn)噸，有效地發(fā)揮了國(guó)有煤炭企業(yè)煤炭供應(yīng)的主渠道作用。

    后發(fā)優(yōu)勢(shì)的電力產(chǎn)業(yè)

    初冬的一個(gè)早晨，筆者來(lái)到位于石獅市大堡工業(yè)區(qū)的石獅熱電廠，雖然天氣有些冷，但這里的生產(chǎn)卻是紅紅火火。只見熱電廠正在開足馬力生產(chǎn)著，一片熱氣騰騰的景象……在寬敞潔凈的動(dòng)力車間，筆者見到了石獅熱電廠總經(jīng)理廖益明。這位五十出頭的總經(jīng)理，中等身材，言談舉止給人一種剛毅穩(wěn)重的感覺(jué)。他雖然不善于言談，但還是接受了筆者采訪。

    廖總經(jīng)理說(shuō)：“石獅熱電廠是福煤集團(tuán)‘九五’期間創(chuàng)辦的第一個(gè)熱電廠，能否順利投產(chǎn)并取得預(yù)期回報(bào)，對(duì)福煤集團(tuán)介入電力產(chǎn)業(yè)具有重要意義。1996年12月，公司領(lǐng)導(dǎo)將福建從上京礦務(wù)局副局長(zhǎng)的位置調(diào)到石獅熱電廠搞籌建，福建絲毫不敢怠慢，一邊學(xué)習(xí)一邊搞基建、選設(shè)備。福建與參與建設(shè)的同志們夜以繼日地工作，用了一年多的時(shí)間就在一片荒山野嶺上建起了一座現(xiàn)代化的熱電廠。從投產(chǎn)至今，這個(gè)廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一年上一個(gè)臺(tái)階，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，去年，實(shí)現(xiàn)利稅2143萬(wàn)元，成為當(dāng)?shù)氐募{稅大戶�！�

    由于工作出色，前不久，集團(tuán)公司又調(diào)廖益明籌建2×60萬(wàn)千瓦的鴻山熱電廠。在他及同事的努力下，只用了短短的半年多時(shí)間就完成了繁雜的前期各項(xiàng)工作，取得了超常的速度和質(zhì)量，鴻山熱電廠項(xiàng)目順利通過(guò)工程可行性研究等專項(xiàng)審查，目前正在加快推進(jìn)項(xiàng)目前期的各項(xiàng)工作。

    作為涉足電力產(chǎn)業(yè)的參與者，廖益明在福煤集團(tuán)的管理層中具有代表性。從他的工作經(jīng)歷，福建們得出一個(gè)印象：福煤人不僅僅會(huì)挖煤，干其他的事業(yè)也一樣能干，一樣出色。正如省發(fā)改委一位領(lǐng)導(dǎo)在龍巖坑口電廠調(diào)研時(shí)說(shuō)，福煤集團(tuán)干什么像什么，干什么就能干成什么。正由于這樣，2003年，龍巖坑口電廠立項(xiàng)，有了石獅熱電廠的成功經(jīng)驗(yàn)，參加坑口電廠的建設(shè)者們，一邊到石獅熱電廠取經(jīng)，一邊自己摸索，不斷學(xué)習(xí)電力知識(shí)，外行逐步變成內(nèi)行，成為電廠建設(shè)的主力軍。許多從煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)到電力企業(yè)的干部，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，逐步成為電力企業(yè)的行家。在現(xiàn)有的福煤集團(tuán)所控股的電力企業(yè)中，除了部分人才是向社會(huì)招聘外，大部分是原有煤炭企業(yè)的管理干部轉(zhuǎn)行來(lái)的。他們干一行，愛(ài)一行，并且努力去學(xué)習(xí)新知識(shí)，去專另一行。這就是福煤人，他們把吃苦耐勞、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)帶到了電力企業(yè)，把雷厲風(fēng)行、說(shuō)到做到的作風(fēng)帶到了電力企業(yè)，把勤勉務(wù)實(shí)、敢為人先的精神帶到了電力企業(yè)……就是這些人，以一種只爭(zhēng)朝夕的精神，用了一年多的時(shí)間，就建設(shè)成裝機(jī)4×13.5萬(wàn)千瓦的龍巖坑口電廠一期工程，從而為煤炭行業(yè)大步進(jìn)入電力產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。之后，集團(tuán)公司又相繼控股建設(shè)成晉江熱電廠、安溪煤矸石電廠，參股建設(shè)泉州南埔電廠和福州江陰電廠，同時(shí)由集團(tuán)公司控股建設(shè)的國(guó)內(nèi)最大的晉江4×35萬(wàn)千瓦燃?xì)怆姀S正在緊張地建設(shè)中。另外，按照省政府的要求，在莆田及莆田以南開展風(fēng)電項(xiàng)目的前期工作，目前莆田石城、石井和漳州古雷三個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目的工程可研已經(jīng)完成。集團(tuán)公司計(jì)劃在“十一五”期間投產(chǎn)和建設(shè)30萬(wàn)千瓦的風(fēng)力發(fā)電規(guī)模。

    這么多的電廠要運(yùn)作，人才是怎么引進(jìn)的？資金又是怎么運(yùn)作的？帶著這些疑問(wèn)，筆者采訪了集團(tuán)公司人力資源部的同志。他們告訴筆者，為了搞好電力建設(shè)，集團(tuán)公司成立了投資項(xiàng)目前期辦公室和電力產(chǎn)業(yè)部，對(duì)國(guó)家的電業(yè)政策和布局做了詳盡的研究，對(duì)省內(nèi)用電負(fù)荷進(jìn)行大量的調(diào)查，選的點(diǎn)都在電力負(fù)荷中心。在人才上，一方面集團(tuán)自己培養(yǎng)人才，另一方面向社會(huì)廣泛招聘人才。

    說(shuō)到資金，集團(tuán)董事長(zhǎng)周聯(lián)清說(shuō)，“十一五”期間集團(tuán)公司計(jì)劃在電力、煤炭主業(yè)投資150億元以上，其中籌措資本金25億元，煤炭集團(tuán)正處于發(fā)展的起步階段，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須用有限的資本金盡量多辦事，舉集團(tuán)全力辦大事。這兩年福建司采取了相對(duì)集中的資金管理辦法，較好地保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)資金。

    說(shuō)到電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，周聯(lián)清說(shuō)，到“十一五”末，福煤集團(tuán)將建成三個(gè)百萬(wàn)千瓦以上的、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代化大型發(fā)電廠，其中龍巖坑口電廠是集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，二期做完后將達(dá)到114萬(wàn)千瓦；晉江天然氣電廠是大型清潔能源項(xiàng)目，一期裝機(jī)140萬(wàn)千瓦；鴻山熱電廠是大型節(jié)能示范項(xiàng)目，一期裝機(jī)120萬(wàn)千瓦。這樣，三個(gè)電廠建成后，福煤集團(tuán)所控股的電廠將成為海峽西岸有影響的發(fā)電企業(yè)。

    進(jìn)退有序的相關(guān)輔業(yè)

    長(zhǎng)期以來(lái)，省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)福煤集團(tuán)的非煤產(chǎn)業(yè)給予多方面的支持。早在上世紀(jì)70年代，各煤炭企業(yè)就紛紛創(chuàng)辦各種非煤企業(yè)，主要以農(nóng)副業(yè)、機(jī)械加工為主，服務(wù)于職工生活和煤炭生產(chǎn)，解決從生產(chǎn)一線下來(lái)的職工就業(yè)，安置職工家屬。但當(dāng)時(shí)創(chuàng)辦的非煤企業(yè)有相當(dāng)一部分是高度競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，缺乏核心產(chǎn)品和核心技術(shù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。近年來(lái)，福煤集團(tuán)按照“有進(jìn)有退、有所為有所不為”的原則，抓好非煤企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)企業(yè)的改制重組，使國(guó)有資本向煤炭、電力、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，逐步從機(jī)械制造、建材水泥、金融服務(wù)等不具優(yōu)勢(shì)又過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域有序退出，實(shí)施有限多元，重點(diǎn)把具有優(yōu)勢(shì)的輔業(yè)做強(qiáng)做大，作為主業(yè)的必要補(bǔ)充。

    港口物流業(yè)是福煤集團(tuán)為配合福建省沿海能源基地建設(shè)而力爭(zhēng)做大做強(qiáng)的輔業(yè)之一。福煤集團(tuán)于1997年開工建設(shè)的泉港肖厝碼頭（2＃、3＃泊位），已正式投入運(yùn)營(yíng)并取得良好效益�，F(xiàn)在又在其相鄰位置投資建設(shè)4 泊位，水工主體按10萬(wàn)噸設(shè)計(jì)，該碼頭相鄰岸線條件優(yōu)越，有較好的發(fā)展空間。可門碼頭籌建中的4 、5 泊位分別可停泊30萬(wàn)噸和10萬(wàn)噸散貨船。在長(zhǎng)樂(lè)松下，福煤集團(tuán)還規(guī)劃建設(shè)一個(gè)集煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)、火力發(fā)電為一體的能源基地，目前項(xiàng)目初可已經(jīng)通過(guò)審查。

    火工品生產(chǎn)是與煤炭產(chǎn)業(yè)緊密相聯(lián)的上游產(chǎn)業(yè)。福煤集團(tuán)現(xiàn)有三個(gè)火工品生產(chǎn)企業(yè)，具有管理優(yōu)勢(shì)和良好的經(jīng)濟(jì)效益。708化工公司和福安化工公司生產(chǎn)的炸藥占據(jù)了省內(nèi)40％以上的火工品市場(chǎng)；167化工公司生產(chǎn)的毫秒電雷管占據(jù)著省內(nèi)80％以上的市場(chǎng)，自行研發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品非電導(dǎo)爆管在省內(nèi)也占有一定市場(chǎng)。福安化工公司經(jīng)省國(guó)資委批準(zhǔn)，投資5000萬(wàn)元易地技改，目前正在緊張施工中。708化工公司和167化工公司都在研究制定進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)能力的方案。福煤集團(tuán)正在組建福建煤炭化工公司，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，把火工品產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

    福煤集團(tuán)所屬的龍華制藥公司與福州大學(xué)聯(lián)合研究的國(guó)家一類新藥抗癌光敏劑，是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際先進(jìn)水平的福建省歷史上首個(gè)化學(xué)類Ⅰ類新藥，已上報(bào)國(guó)家藥監(jiān)局，即將獲得臨床批件。這是福煤集團(tuán)重視企業(yè)自主創(chuàng)新、與高校合作研究的一項(xiàng)科研成果，其前景和效益相當(dāng)可觀。

    改制后的聯(lián)美工程公司已成為具有國(guó)家一級(jí)總承包資質(zhì)的施工企業(yè)，該公司秉承“樹品牌、鑄精品、創(chuàng)一流”的經(jīng)營(yíng)理念，以集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)打造聯(lián)美品牌，經(jīng)營(yíng)規(guī)模大幅提升，無(wú)論是礦井建設(shè)施工、隧道施工、民用建筑、公路路基工程施工，都取得了良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)。去年施工產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。福煤集團(tuán)落實(shí)省政府、省國(guó)資委的決定，出資2.9179億元，入股中國(guó)武夷，成為第二大股東，這將給聯(lián)美工程公司的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

    嚴(yán)格科學(xué)的企業(yè)管理

    作為國(guó)有企業(yè)，福煤集團(tuán)不僅在省內(nèi)煤炭安全生產(chǎn)管理上起引領(lǐng)作用，而且在全國(guó)煤炭企業(yè)中曾創(chuàng)造了地方煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的輝煌，形成了彰顯煤礦優(yōu)良傳統(tǒng)又富有時(shí)代特點(diǎn)的企業(yè)文化。而今集團(tuán)對(duì)企業(yè)管理更有了新的認(rèn)識(shí)和舉措。集團(tuán)把企業(yè)管理提到促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，并通過(guò)完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系、創(chuàng)新企業(yè)管理和規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)外延規(guī)模“量”的擴(kuò)張同時(shí)，也取得了企業(yè)核心能力“質(zhì)”的提高。

    ——在決策管理方面，福煤集團(tuán)進(jìn)一步明確集團(tuán)本部的職能定位，集團(tuán)公司對(duì)子公司的管理主要是集中政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一運(yùn)行規(guī)則；集中功能評(píng)價(jià)，實(shí)行管干分開；集中資源調(diào)配，形成整體優(yōu)勢(shì)；集中信息管理，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控；集中績(jī)效評(píng)價(jià)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制；合理集權(quán)分權(quán)，充分發(fā)揮功能。集團(tuán)本部突出“四個(gè)管好”，即管好發(fā)展戰(zhàn)略、管好對(duì)外投資、管好資金籌集、管好組織人事。2005年5月份，福煤集團(tuán)新領(lǐng)導(dǎo)班子到位后，在原來(lái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)議事和決策規(guī)則，特別是去年9月份成立了重大投資項(xiàng)目決策委員會(huì)，引進(jìn)了“票決制”。具體做法是，重大投資項(xiàng)目決策委員會(huì)堅(jiān)持按照效益第一的原則，確保集團(tuán)公司的投資行為符合戰(zhàn)略發(fā)展方向，有助于企業(yè)做大做強(qiáng)能源主業(yè)，保證資金安全，在專家評(píng)估論證的基礎(chǔ)上，“票決”重大投資項(xiàng)目，有效地防范資金風(fēng)險(xiǎn)和決策失誤。僅2005年下半年審核27個(gè)項(xiàng)目，涉及金額近17億元。集團(tuán)成立的重大投資項(xiàng)目決策委員會(huì)，引進(jìn)票決制開展項(xiàng)目前期預(yù)決策，僅2005年就審議項(xiàng)目29項(xiàng)，確定實(shí)施12項(xiàng)，淘汰7項(xiàng)，暫緩實(shí)施10項(xiàng)。

    ——在資金管理方面，福煤集團(tuán)圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，建立財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)體系，實(shí)行分級(jí)、全面預(yù)算管理。以資金流為中心，2005年共審查了銀行賬戶423個(gè)，清理賬戶109個(gè)，實(shí)行資金集中統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度，集中財(cái)力保證主業(yè)發(fā)展。為了與財(cái)務(wù)預(yù)算相配合，福煤集團(tuán)強(qiáng)化了集團(tuán)內(nèi)部的資金集中管理，進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)部結(jié)算中心“結(jié)算、內(nèi)部監(jiān)控、內(nèi)部資金融通、減少貸款規(guī)模、降低財(cái)務(wù)費(fèi)用、提高企業(yè)整體效益和信用等級(jí)”的功能，所屬單位90％以上資金余額歸集到集團(tuán)結(jié)算中心賬戶，有效地集中了集團(tuán)資金，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金需要。

    ——在成本管理方面，層層分解落實(shí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，通過(guò)倒逼成本、嚴(yán)格考核，減少各項(xiàng)費(fèi)用開支。近年來(lái)，幾家原煤企業(yè)隨著礦井延深、電力、材料提價(jià)等因素，成本管理的壓力越來(lái)越大。長(zhǎng)期以來(lái)福煤集團(tuán)持之以恒地開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽這種有效的載體，圍繞節(jié)能、降耗、提效等主題，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，挖掘創(chuàng)效潛力，降低生產(chǎn)成本，激發(fā)了職工的積極性和創(chuàng)造性，有效地提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

    ——在安全管理方面，福煤集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位，明確安全責(zé)任制，設(shè)立各級(jí)安全監(jiān)查專員，執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，形成了黨政工團(tuán)婦齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)保一級(jí)的安全氛圍，做到安全生產(chǎn)管理制度化。落實(shí)安全培訓(xùn)教育主體，使每個(gè)職工具備與本崗位相適應(yīng)的素質(zhì)和安全操作技能；依法保證安全生產(chǎn)投入，創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)產(chǎn)高效礦井，按規(guī)程規(guī)范化管理，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援主體，提高安全監(jiān)管和救護(hù)能力，從而保證了長(zhǎng)期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。

    ——在企業(yè)文化建設(shè)方面，福煤集團(tuán)在幾十年艱苦創(chuàng)業(yè)歷程中有深厚的文化積淀，形成了具有顯著特點(diǎn)的福煤文化。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，企業(yè)要保持健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，必須有強(qiáng)有力的企業(yè)文化支撐。實(shí)現(xiàn)文化管理，是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措。今年以來(lái)，福煤集團(tuán)大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，經(jīng)調(diào)研策劃、整合提煉，現(xiàn)已形成了集團(tuán)理念、行為、視覺(jué)三大體系的基本框架，下一步，他們將大力組織實(shí)施�？梢灶A(yù)見，通過(guò)實(shí)施文化管理，福煤集團(tuán)將向社會(huì)展示一個(gè)嶄新的形象。

    以人為本的和諧企業(yè)

    10月30日到11月5日這段時(shí)間，對(duì)邵武煤礦鄭國(guó)棟、楊德壽、邵厚忠等6位采煤老工人來(lái)說(shuō)，是難忘的日子。在這幾天里，困擾他們多年的矽肺病在省煤礦中心醫(yī)院先后得到了新技術(shù)——雙肺同期大容量灌洗的治療，病情因此減輕了很多。見到筆者時(shí)，他們又高興、又激動(dòng)地說(shuō) “集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心福建們采煤工人，對(duì)福建們的職業(yè)病極為重視，設(shè)立專項(xiàng)基金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，讓福建們得以及時(shí)治療！”“‘雙肺同期大容量灌洗’技術(shù)真是先進(jìn)，前天手術(shù)后，才兩天，效果十分明顯，福建現(xiàn)在不氣喘，咳嗽也能咳得出來(lái)，人舒服多了；而在這之前，福建走路上氣不接下氣，生活都成問(wèn)題，更別談工作……”

    福煤集團(tuán)最近花了200多萬(wàn)元，由省煤礦中心醫(yī)院引進(jìn)塵肺病治療新技術(shù)——大容量雙肺灌洗，對(duì)在過(guò)去歲月中患下的矽肺病人每人補(bǔ)貼1萬(wàn)元進(jìn)行免費(fèi)治療。經(jīng)過(guò)治療的患者都感覺(jué)效果良好。

    福煤集團(tuán)多年來(lái)在關(guān)心職工生活、改善勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧企業(yè)方面做出了很多努力。使廣大職工安居樂(lè)業(yè)，喜樂(lè)融融。

    要了解煤礦工人的情況，不能不了解農(nóng)民協(xié)議工的生活狀況。楊天文是永安煤業(yè)公司豐海煤礦的一名掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng)。筆者在永安煤業(yè)公司見到他時(shí)，他剛從北京領(lǐng)獎(jiǎng)回來(lái)。今年他被評(píng)上全國(guó)煤炭系統(tǒng)優(yōu)秀區(qū)隊(duì)長(zhǎng)。這位四十歲上下的四川漢子，到豐海煤礦務(wù)工18年，從一名普通的農(nóng)民協(xié)議工成長(zhǎng)為掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng)，他走過(guò)的每一個(gè)腳印都記錄了他和煤礦的共同進(jìn)步。擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)10年來(lái)，他干了相當(dāng)于15年的活。所帶的隊(duì)伍以出勤高、進(jìn)尺高、工效高、物耗低而被集團(tuán)公司評(píng)為“創(chuàng)效標(biāo)兵”，隨后，又榮獲第二屆“福建省十杰外來(lái)務(wù)工青年”、省煤炭系統(tǒng)勞模、三明市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(hào)。

    他對(duì)礦山是最有感觸的，他對(duì)筆者說(shuō)：“在福煤集團(tuán)的煤礦，有許多像福建一樣的人物。起初是來(lái)到礦山想掙一口飯吃，做‘臨時(shí)工’，但看到礦里對(duì)外來(lái)務(wù)工人員一視同仁，分配給住房，帶家屬的給套房，帶孩子的給聯(lián)系上學(xué)校，及時(shí)兌現(xiàn)工資，吃、穿、住有著落，干完活工資報(bào)酬又民主、又公開，從不虧欠福建們一分錢。這樣福建們慢慢就在礦山安家落戶，又把妻子兒女都帶來(lái)了礦山，接著還介紹自己的親戚朋友來(lái)礦山打工，一個(gè)帶一個(gè)，便有源源不斷的人才流入礦區(qū)�！彼�這番平淡的話卻道出了所有農(nóng)民協(xié)議工的心聲。在福煤集團(tuán)所屬其他的煤炭企業(yè)，都是把農(nóng)民工當(dāng)成自己的隊(duì)伍，從收入、住房、安全、孩子讀書、個(gè)人發(fā)展等方面給予落實(shí)，營(yíng)造了職工溫馨之家。所以每年在春節(jié)放假?gòu)?fù)工后，來(lái)礦打工的人絡(luò)繹不絕。楊天文是農(nóng)協(xié)工的代表，他的經(jīng)歷也具有代表性。

    像楊天文這樣的協(xié)議工在福煤集團(tuán)的煤炭企業(yè)有6000多名，他們?cè)谶@里安家立業(yè)，無(wú)討薪之愁，無(wú)住房之憂，無(wú)子女交不起學(xué)費(fèi)之慮，把礦山當(dāng)作第二故鄉(xiāng)。

    福煤集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)倡導(dǎo)的“一人有難，眾人相幫”的風(fēng)氣已經(jīng)蔚然成風(fēng)，成了廣大員工的一種品德。只要你有了困難，那么相識(shí)的和不相識(shí)的都會(huì)伸出友愛(ài)的手扶你一把。

    2006年9月，對(duì)于紅炭山實(shí)業(yè)公司陸家地礦退休工人蔡火明來(lái)說(shuō)，是一個(gè)既讓人高興又是讓人憂愁的日子：高興的是兒子以500分成績(jī)考上了湖南大學(xué)，愁的是自己因患癌癥住院花去了不少的醫(yī)藥費(fèi)，老婆沒(méi)有工作，全靠自己退休一個(gè)月七八百元的工資，本來(lái)日子就過(guò)得緊巴巴的，到哪里去籌措昂貴的學(xué)費(fèi)。正在他一籌莫展的時(shí)候，紅炭山實(shí)業(yè)公司開展的“金秋助學(xué)”活動(dòng)，給他帶來(lái)了希望。在公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，他的兒子順利地上了大學(xué)，他的病情也得到較好的控制。

    關(guān)愛(ài)人，就要真正堅(jiān)持以人為本，不僅要讓那些走上小康之家的職工“錦上添花”，不斷提高他們的收入。更要關(guān)心那些貧困家庭，為他們“雪中送炭”，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。在福煤集團(tuán)，福建們看到這樣一組數(shù)字：

    從1996年到2006年，福煤集團(tuán)共拿出400萬(wàn)元助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)7403名升學(xué)子女；對(duì)矽肺病人進(jìn)行強(qiáng)化康復(fù)療養(yǎng)3387人次；選送先進(jìn)職工進(jìn)行短期休養(yǎng)6100人次；兩節(jié)期間為特困、矽肺、傷殘、撫恤對(duì)象送去慰問(wèn)金5500萬(wàn)元；給予6038名矽肺病人一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助3330萬(wàn)元；通過(guò)開展黨員聯(lián)系困難戶活動(dòng)，參加該活動(dòng)的黨員有1.4萬(wàn)人次，共與400戶困難戶結(jié)成幫扶對(duì)子，共捐款144萬(wàn)元。

    在福煤集團(tuán)內(nèi)部，“金秋助學(xué)”、“扶貧濟(jì)困”已經(jīng)形成制度和風(fēng)氣，建立了扶貧助困的機(jī)制，一些碰上特殊困難的職工都能得到及時(shí)的幫助。

    福煤集團(tuán)所屬各企業(yè)，堅(jiān)持在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，還不斷改善職工的物質(zhì)文化生活。各個(gè)礦區(qū)都積極美化綠化礦區(qū)環(huán)境，努力改善職工居住條件、就餐環(huán)境，提高班中餐質(zhì)量，讓職工吃得滿意，也注意給員工補(bǔ)充精神食糧，提升員工的素質(zhì)。

    永安煤業(yè)公司在每棟宿舍樓配置了電腦，員工可以免費(fèi)上網(wǎng)，瀏覽天下大事。礦里還為員工購(gòu)置了健身器材、大量的書籍、報(bào)紙雜志，定期通過(guò)閉路電視為員工播放形勢(shì)、法律、安全、醫(yī)療保健、生活常識(shí)等節(jié)目，開展小型多樣活潑的各種文娛體育活動(dòng)。做到“大型活動(dòng)不斷線，小型活動(dòng)天天見”。公司還成立了各種興趣小組，文學(xué)創(chuàng)作、讀書、書法、舞蹈、攝影等各種興趣小組如雨后春筍涌現(xiàn)出來(lái)，成為礦區(qū)一種特有的文化現(xiàn)象。各單位的工會(huì)組織積極開展創(chuàng)建“溫暖小家”活動(dòng)，因地制宜積極組織職工開展文藝演出、職工運(yùn)功會(huì)和各類體育比賽，開展經(jīng)常性的文體活動(dòng)。職工們業(yè)余文化生活豐富了，精神品位提升了，礦區(qū)也更加和諧穩(wěn)定。

    （《福建日?qǐng)?bào)》2006年12月22日二版報(bào)道）