昨日，在電監(jiān)會(huì)主辦的和諧電力論壇上，電監(jiān)會(huì)主席柴松岳，國(guó)網(wǎng)公司、南網(wǎng)公司和五大國(guó)有電力集團(tuán)華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)和中電投集團(tuán)的黨組書記、總經(jīng)理等電力高層分別簽下名字。

　　一位參會(huì)人士評(píng)價(jià)，電力巨頭齊聚會(huì)，幾年都難得一見(jiàn)。

　　電力巨頭們向電力行業(yè)提出五點(diǎn)倡議：科學(xué)確定電力發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)電力與國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間、電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào) 發(fā)展；共建安全可靠、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電力；建立和完善有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)體系；共建環(huán)境友好、高效低耗的電力；共建團(tuán)結(jié)誠(chéng)信、充滿活力的電力。

　　這5點(diǎn)內(nèi)容，是電力行業(yè)內(nèi)部和外部今后5年可能面臨的矛盾焦點(diǎn)所在。

　　2002年，電力行業(yè)與電信行業(yè)一起，率先啟動(dòng)了打破壟斷的改革。而“十一五”期間，是深化電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期。11月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)抓住了三年多來(lái)電力體制改革當(dāng)中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。難點(diǎn)一，廠網(wǎng)分開和主輔分離問(wèn)題。據(jù)享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼高級(jí)專家、高級(jí)工程師王信茂透露，廠網(wǎng)分開遺留問(wèn)題涉及的爭(zhēng)議金額達(dá)到234億元。難點(diǎn)二，電力市場(chǎng)體系建設(shè)問(wèn)題。我國(guó)提出建立區(qū)域電力市場(chǎng)，但東北、華東電力市場(chǎng)在試運(yùn)行階段屢被叫停，以市場(chǎng)決定的電價(jià)機(jī)制尚未建立。難點(diǎn)三，轉(zhuǎn)變政府職能與市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題。我國(guó)成立了電監(jiān)會(huì)，但是監(jiān)管體制尚不完善。

　　此時(shí)，倡議“建立和完善有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)體系”和“共建團(tuán)結(jié)誠(chéng)信、充滿活力的電力”，體現(xiàn)了電力巨頭穩(wěn)步推進(jìn)電力體制改革的意愿。

　　另外，“十一五”期間，“共建環(huán)境友好、高效低耗的電力”也尤其重要。據(jù)相關(guān)資料，五大電力集團(tuán)發(fā)電裝機(jī)容量占電力總裝機(jī)容量的近四成，他們?cè)诠?jié)能降耗和減少空氣污染當(dāng)中的表現(xiàn)，對(duì)“十一五”節(jié)能指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義重大。

來(lái)源：上海證券報(bào)