記者從6月21日召開的甘肅省煤礦安全生產(chǎn)許可證工作會議上了解到，為了從源頭上消除煤礦安全生產(chǎn)隱患，切實抓好安全生產(chǎn)工作，甘肅出臺了《全省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法》，這標志著甘肅煤礦安全生產(chǎn)將實施市場準入制度。
    甘肅煤礦安全生產(chǎn)許可證管理辦法規(guī)定：在2005年1月13日前未依法取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦，要責令其停止生產(chǎn)，對取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦，發(fā)現(xiàn)不再具 備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應當暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。許可證的頒發(fā)范圍上到企業(yè)，下到礦井，全部覆蓋。對一個煤礦企業(yè)有幾個具有獨立生產(chǎn)系統(tǒng)礦井的，煤礦企業(yè)和每一個礦井都要申請和審查頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，一個礦（井）一個證。按照國家規(guī)定，煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理實行“企業(yè)申請，兩級發(fā)證，屬地管理”的原則，煤礦安全生產(chǎn)許可證以企業(yè)申請為前提，不申請不審查頒證。辦法還特別規(guī)定：煤礦企業(yè)自查整改達到辦證條件后，要委托具備資質中介機構進行安全評價，對礦井是否符合辦證條件做出明確評價，提供安全評價報告。國家和省級煤礦安全監(jiān)察機構對符合安全生產(chǎn)條件的煤礦頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。同時，甘肅煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法還從五個方面對頒發(fā)管理程序做了詳細的規(guī)定。
    據(jù)了解，今年以來，甘肅煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比都有所增加，重特大事故時有發(fā)生，特別是山丹縣吳濤煤礦“5.23”特大透水事故，教訓十分深刻。為了落實國家頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》，全面落實“安全第一，預防為主”的方針，甘肅出臺煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法，對煤礦安全生產(chǎn)實施綜合治理。
    為了確保按期完成全省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作，甘肅煤監(jiān)局專門成立了全省煤礦安全生產(chǎn)許可證工作領導小組和辦公室，由局長擔任組長。甘肅煤監(jiān)局要求6月份為安全動員階段，7月份為各地各煤礦企業(yè)對照規(guī)定條件督促落實整改階段，今年8月至明年元月上旬為申報、檢查驗收和發(fā)證階段。