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全國煤礦瓦斯防治工作座談會在南昌召開

2006/9/30 16:43:16       

  全國煤礦瓦斯防治工作座談會在南昌召開

  9月21-22日,煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組在江西省南昌市組織召開了全國煤礦瓦斯防治工作座談會。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家發(fā)展改革委能源局巡視員吳吟同志主持會

 
議并講話。會議期間,江西、山西、遼寧、黑龍江、貴州、重慶、甘肅等7個省(市)的煤礦瓦斯防治辦公室負責同志,以及淮南、陽泉、晉城、松藻、盤江、水城和撫順等大型煤(礦)業(yè)集團公司的負責同志就貫徹落實晉城現(xiàn)場會精神、國辦[2006]發(fā)47號文件(以下簡稱47號文)、煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃(以下簡稱《規(guī)劃》)以及瓦斯治理和抽采利用等方面的工作情況作了交流。煤科總院研究員盧鑒章、煤礦安監(jiān)局助理巡視員李偉敏、煤科總院重慶分院副院長胡千庭和重慶煤礦設(shè)計院副院長盧溢洪分別就煤礦災(zāi)害防治技術(shù)、勞動定員管理、煤礦瓦斯抽采標準以及瓦斯抽采工程設(shè)計規(guī)范等分別作了專題報告。煤礦安監(jiān)局、科技部、財政部、國土資源部、人民銀行、國資委、國家開發(fā)銀行和煤炭工業(yè)協(xié)會等煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)同志,全國26個。▍^(qū)、市)煤礦瓦斯防治(集中整治)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和聯(lián)絡(luò)員,以及部分煤炭企業(yè)代表共80多人參加了會議。

  會議通報了全國煤礦事故情況,今年1-8月,全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別減少288起和993人,下降13.6%和25.5%,百萬噸死亡率2.221,同比下降0.954。其中,瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別減少92起和665人,同比下降32.4%和46.4%。吳吟同志總結(jié)了瓦斯事故有所下降的主要原因:一是煤炭供需緊張的形勢明顯緩解,減少了企業(yè)盲目增產(chǎn)的沖動;二是國家經(jīng)濟發(fā)展和社會技術(shù)進步,為解決煤礦安全問題提供了重要支撐;三是方方面面重視煤礦安全問題,加強了煤礦安全基礎(chǔ)工作;四是國家加大了對煤礦安全技術(shù)改造的支持力度,促進了企業(yè)加大安全投入。

  會議認為,經(jīng)過一年多來的努力,煤礦瓦斯防治取得了積極進展,晉城現(xiàn)場會后,煤礦瓦斯防治工作總體形勢趨好并呈現(xiàn)出了新特點。一是煤礦瓦斯防治“生命工程”的氛圍日益濃厚,各地召開專題會議,深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神,完善工作方法和各項措施,有效推進了煤礦瓦斯防治工作。二是科技進步在煤礦瓦斯防治工作中的支撐作用明顯增強,各地積極學(xué)習(xí)并吸收晉城煤業(yè)集團等單位的典型經(jīng)驗,推廣應(yīng)用瓦斯治理新技術(shù)、新工藝、新裝備,依靠科技創(chuàng)新,大力推進了煤礦瓦斯治理和利用工作。三是煤礦瓦斯治理和利用進入新的發(fā)展階段。各地以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,積極貫徹落實晉城現(xiàn)場會精神、47號文和《規(guī)劃》等文件要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際提出了階段性目標和重點措施,扎實推進工作。四是煤礦瓦斯防治工作開始由被動治理向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變,各地落實安全主體責任的自覺性普遍增強,積極結(jié)合本地區(qū)實際制定措施,確保完成國家下達的煤礦瓦斯事故控制指標和瓦斯抽采利用目標。

  會議強調(diào),盡管今年以來煤礦瓦斯事故有所減少,防治煤礦瓦斯事故任務(wù)依然艱巨。一是今年“五一”前后,煤礦瓦斯事故起數(shù)、死亡人數(shù)較去年同期均有增加。二是今年1-8月,全國煤礦發(fā)生3-9人的重大瓦斯事故起數(shù)78起,同比略有下降,但死亡377人,同比上升3.9%。三是煤礦瓦斯事故仍是煤礦安全的最大威脅。今年1-8月,全國煤礦一次死亡10人以上的特大事故中,瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占74%、65%。其中,發(fā)生兩起一次死亡30人以上的特別重大瓦斯事故,死亡64人。四是第四季度往往是煤礦瓦斯重特大事故的高發(fā)期,前年和去年第四季度各發(fā)生了兩起百人以上瓦斯煤塵爆炸事故。因此,煤礦瓦斯防治工作任重道遠,決不可掉以輕心。

  會議提出當前需要抓緊完成以下主要工作:一是進一步提高認識,完善瓦斯防治工作體系,切實把煤礦瓦斯防治工作作為貫徹以人為本、科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的大事來抓。二是進一步抓住重點,進一步明確企業(yè)在瓦斯防治工作中的主體地位,認真貫徹落實國家有關(guān)規(guī)定,控制重特大事故的發(fā)生,堅決完成瓦斯事故考核指標,切實解決企業(yè)在瓦斯抽采利用過程中的有關(guān)問題,擴大瓦斯利用途徑,以抽保用、以用促抽。三是進一步扎實工作,把各項規(guī)定落到實處。為做好煤礦瓦斯防治工作,近年來國家出臺了不少文件和有關(guān)規(guī)定,這些文件和措施是在總結(jié)了眾多煤礦瓦斯防治工作的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上出臺的,具有很強的指導(dǎo)性。各地區(qū)各部門要提高思想認識,進一步加強學(xué)習(xí),確保煤礦瓦斯防治的各項措施落到實處。四是要進一步深入研究,謀劃好明年瓦斯防治工作思路。

  與會代表認為,這次會議內(nèi)容豐富,針對性強,富有成效。通過相互交流,大家進一步理清了煤礦瓦斯防治工作思路,堅定了煤礦瓦斯可防可治的信念,決心加倍努力工作,推進煤礦瓦斯防治工作邁上新臺階。

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