焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)力促減產(chǎn) 確保行業(yè)話語權(quán)

2006/9/27 18:00:39

7月中旬，備受矚目的“2005山西省焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)”在風(fēng)景秀麗的介休綿山召開，山西200余家焦炭企業(yè)共同簽署了《山西省焦炭行業(yè)生產(chǎn)自律公約》和《山西省焦炭行業(yè)價(jià)格自律公約》。按照約定，從即日(6月10日)起，將按照企業(yè)投產(chǎn)規(guī)模的20%至40%的比例減產(chǎn)。限產(chǎn)期暫時(shí)定為3個(gè)月，并將根據(jù)市場(chǎng)變化情況決定是否延長。據(jù)初步預(yù)算每月的削減產(chǎn)量在140萬-280萬噸之間。山西焦化行業(yè)希望以此來應(yīng)對(duì)目前焦炭產(chǎn)能急劇擴(kuò)張，市場(chǎng)供大于求，焦炭價(jià)格暴跌等局面。對(duì)此，輿論界和學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為這是焦炭行業(yè)首次實(shí)行自我調(diào)控，是呼之欲出的“山西焦炭聯(lián)盟的一劑催產(chǎn)針，然而業(yè)界對(duì)此的態(tài)度卻并不樂觀。　　焦炭“微利時(shí)代”到來？　　今年一二季度，山西焦炭行業(yè)破天荒地陷入虧損。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，山西省焦炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降24.1%，行業(yè)虧損面達(dá)23%。而焦炭的價(jià)格更是從最高價(jià)2000多元／噸，下降到目前的1000元／噸以下，出口價(jià)格也從最高的400美元／噸跌到目前的200美元／噸左右，這令許多焦炭生產(chǎn)企業(yè)處于破產(chǎn)邊緣，甚至有人驚呼：焦炭行業(yè)的“微利時(shí)代”已經(jīng)到來。　　其實(shí)早從2004年下半年開始，焦炭價(jià)格就一直處于一個(gè)持續(xù)下跌的過程，焦炭產(chǎn)能過剩局面已經(jīng)漸顯端倪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年底中國焦炭生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到2.5億噸，在建項(xiàng)目為8000萬噸，總量上已經(jīng)呈現(xiàn)出嚴(yán)重過剩局面。而就山西來說，2003年，山西新增焦炭生產(chǎn)總量在2000萬噸左右，總產(chǎn)量6747萬噸，約占當(dāng)年全國產(chǎn)量的40%和世界產(chǎn)量的20%，其出口量也占到全國焦炭出口量的80%。到2004年，山西省焦炭生產(chǎn)總量達(dá)8000萬噸，約占全國產(chǎn)量的46%，占世界產(chǎn)量的18%，山西出口焦炭1200萬噸，占全國出口焦炭的80%，出口焦炭占國際焦炭市場(chǎng)供應(yīng)的50%，與此同時(shí)天津口岸山西焦炭離岸價(jià)甚至成為國際貿(mào)易基準(zhǔn)價(jià)。然而，也就是從這一年5月份開始，山西焦炭出現(xiàn)了“出口加倍，效益減半的怪現(xiàn)象，到今年6月份，山西焦炭產(chǎn)能超過需求預(yù)計(jì)已達(dá)到25%以上。　　另外據(jù)太原海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-5月山西省出口焦炭309萬噸，與去年同期相比增長29.05%。出口金額6.43億美元，與去年同期相比下降12.41%。但是，焦炭出口均價(jià)207美元／噸，比去年平均價(jià)位276美元／噸下降25%，價(jià)格仍保持一定平穩(wěn)，今年1月均價(jià)219美元／噸、2月均價(jià)211美元／噸、3月均價(jià)207美元／噸、4月均價(jià)202.23美元／噸、5月均價(jià)203美元／噸。　　這種產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩不僅讓山西的焦炭價(jià)格一落千丈，更主要的是山西焦炭正在整個(gè)國際焦炭市場(chǎng)中逐漸失去話語權(quán)，這讓山西方面深刻地意識(shí)到了山西焦炭所面臨的整體性行業(yè)危機(jī)，山西焦炭行業(yè)建立一套高效的共同磋商機(jī)制已經(jīng)勢(shì)在必行。　　組建聯(lián)盟求自救　　如果說產(chǎn)能嚴(yán)重過剩是山西焦炭行業(yè)潛在的一大危機(jī)，那么焦煤稀缺和浪費(fèi)嚴(yán)重之間的矛盾以及日益嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)也讓山西方面深感壓力。盡管從2004年開始山西方面已經(jīng)加大了對(duì)于焦炭行業(yè)的宏觀調(diào)控，但是太多的政府直接干預(yù)產(chǎn)品供給，無疑會(huì)面臨越來越多的尷尬。為此，山西方面迫切需要一個(gè)行業(yè)性的組織來實(shí)現(xiàn)政府對(duì)行業(yè)的宏觀調(diào)控職能逐步向市場(chǎng)主體的回歸。　　早在年初的山西省焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)議上就有消息傳出，山西將組建焦炭銷售聯(lián)盟，并將具體問題在會(huì)上進(jìn)行了商定。今年“五一前夕，首都經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)此進(jìn)行了宏觀層面的論證。　　據(jù)介紹，該項(xiàng)戰(zhàn)略的具體實(shí)施方案是，將由焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，學(xué)習(xí)OPEC(石油輸出國組織)模式，以山西省焦炭集團(tuán)公司、山西焦化焦炭等大型焦炭生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)及骨干運(yùn)銷企業(yè)為核心，組建山西焦炭銷售聯(lián)盟，協(xié)調(diào)生產(chǎn)總量、市場(chǎng)價(jià)格、環(huán)保、市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)自律；建立山西焦炭最低保護(hù)價(jià)格管理體系，保證焦炭價(jià)格穩(wěn)定，增強(qiáng)聯(lián)盟成員抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；并在太原市建立一個(gè)集焦炭行業(yè)辦公、國際會(huì)議、科研、期貨、金融、交易、展示、商務(wù)公寓等功能于一體的現(xiàn)代化國際焦炭交易中心。　　山西省副省長靳善忠認(rèn)為，焦聯(lián)的組建，可以使得山西焦炭在國際、國內(nèi)市場(chǎng)上用一個(gè)聲音說話。它不僅具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也可以提高信譽(yù)。與此同時(shí)，被外界看好的另外一個(gè)聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)是銷售聯(lián)盟的建立有助于加強(qiáng)焦炭行業(yè)的價(jià)格和標(biāo)準(zhǔn)自律，維持焦炭出口價(jià)格的回升。　　因?yàn)�，中國是主要的焦炭生產(chǎn)國，占國際市場(chǎng)總額的60%左右，中國的出口價(jià)格對(duì)國際市場(chǎng)價(jià)格有重要的影響。而2004年，山西的出口焦炭總量又占全國出口焦炭的80%、占國際焦炭市場(chǎng)供應(yīng)的50%，而焦炭的出口要由國家商務(wù)部同需求國談判出口數(shù)量和價(jià)格，分配到國內(nèi)焦炭生產(chǎn)企業(yè)不同的配額，有出口配額的企業(yè)才能夠出口。焦炭銷售聯(lián)盟的建立，將有助于焦炭企業(yè)向商務(wù)部直接提請(qǐng)談判價(jià)格，不再導(dǎo)致出口價(jià)格過低。這是一件令人鼓舞的事情。　　目前，山西焦炭銷售聯(lián)盟雖然尚未正式成立，但是從各方面情況來看，這個(gè)聯(lián)盟的組建已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。山西現(xiàn)有1000多家焦化企業(yè)，有11家較大企業(yè)將成為該聯(lián)盟的首批成員。另外，山西焦炭協(xié)會(huì)目前擁有的243個(gè)會(huì)員單位的焦炭年產(chǎn)量已超過山西省焦炭總產(chǎn)量的2／3，這也是未來山西焦炭銷售聯(lián)盟建立的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。　　壓產(chǎn)能否自救　　按照兩項(xiàng)公約的約定，對(duì)于不遵守公約、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的焦炭企業(yè)的制裁措施是：山西省焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長單位———太原鐵路局、鄭州鐵路局、山西省焦炭集團(tuán)將核減其40%的運(yùn)輸計(jì)劃及公路運(yùn)輸附票；對(duì)于已經(jīng)領(lǐng)取焦炭出口配額而不遵守公約的企業(yè)，山西省商務(wù)廳將給其不同程度的處罰，包括報(bào)告商務(wù)部取消其配額或取消其配額申領(lǐng)資格。　　對(duì)此，業(yè)界部分人士認(rèn)為，這似乎并不能真正控制山西目前仍在膨脹的焦炭產(chǎn)能，也無法從根本上提升目前不斷回落的焦炭價(jià)格。　　因?yàn)�，這一措施實(shí)施對(duì)象只是山西省內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)中參加簽字的焦炭企業(yè)，這些企業(yè)基本上都是山西省的大型焦化企業(yè)，約占山西省焦炭產(chǎn)量的三分之二，其中年產(chǎn)量超過60萬噸的有40多家，而山西省的焦炭產(chǎn)量2004年占全國產(chǎn)量的46%，占世界產(chǎn)量的18%。　　同時(shí)這一措施對(duì)其他省市的焦炭企業(yè)并無約束力，對(duì)省內(nèi)簽字企業(yè)的違規(guī)措施也就是核減運(yùn)輸計(jì)劃、報(bào)商務(wù)部取消其出口配額和取消其配額申領(lǐng)資格。2004年山西省焦炭出口量為1200萬噸，只占全年產(chǎn)量8000萬噸的15%，可以看出這一處罰的威懾力是很有限的。　　另外由于這一次行業(yè)自律并不是全國范圍內(nèi)的自律，而只是一個(gè)局部區(qū)域的減產(chǎn)保價(jià)行動(dòng)，2004年底中國焦炭生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到2.5億噸，除山西外，河北、山東等地也都有產(chǎn)量可觀的焦炭企業(yè)，由于山西大量主焦煤外流，山西之外的焦炭產(chǎn)量飆升，其中僅山東一地就有2000多萬噸的產(chǎn)量，山西焦化企業(yè)以減產(chǎn)的方式能否達(dá)到充分調(diào)控市場(chǎng)的目的尚需時(shí)間檢驗(yàn)。　　當(dāng)然，最讓他們擔(dān)憂的是，協(xié)會(huì)內(nèi)的企業(yè)在壓產(chǎn)的過程中，其他企業(yè)以及外省企業(yè)是否會(huì)乘機(jī)擴(kuò)大產(chǎn)能，降低價(jià)格來搶占市場(chǎng)。因?yàn)楣s的約束范圍實(shí)在有限，所以對(duì)這一措施的有效性業(yè)界持謹(jǐn)慎態(tài)度。

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