"以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，客觀公正地進(jìn)行事故調(diào)查工作"。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘在2005年10月5日上午召開的國(guó)務(wù)院河南省鶴壁煤業(yè)（集團(tuán)）公司二礦"10.3"特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組成立會(huì)議上給事故調(diào)查組"約法三章"。

　　趙鐵錘指出，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，成立國(guó)務(wù)院河南省鶴壁煤業(yè)（集團(tuán)）公司二礦 "10.3"特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組要立即開展事故調(diào)查工作。調(diào)查組的主要職責(zé)是，查明事故發(fā)生的原因，認(rèn)定事故的性質(zhì)，分清責(zé)任人員的責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理建議和防范措施，提交事故調(diào)查報(bào)告。

　　對(duì)事故調(diào)查組的工作，趙鐵錘提出八項(xiàng)要求：

　　第一，要提高對(duì)搞好事故調(diào)查工作的認(rèn)識(shí)。他指出，調(diào)查組人員要站在以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民要求的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事故遇難者家屬高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)，扎實(shí)工作,認(rèn)真搞好事故調(diào)查。

　　第二，要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。要廣泛收集證物、證言，掌握第一手資料，客觀公正地分析事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，真正做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，程序合法，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。

　　第三，要堅(jiān)持"四不放過(guò)"的原則。調(diào)查組全體成員要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)事故的原因查不清楚不放過(guò)，事故的責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，廣大職工群眾受不到教育不放過(guò)，防范措施沒有落實(shí)不放過(guò)，徹底查清事故原因，按照《安全生產(chǎn)法》和《特別規(guī)定》等法律法規(guī)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　第四，要在保證質(zhì)量的前提下，加快調(diào)查進(jìn)度。各工作小組要制定嚴(yán)密的、科學(xué)的、細(xì)致的工作計(jì)劃和調(diào)查方案，定期召開碰頭會(huì)，加強(qiáng)彼此間的聯(lián)系和溝通，實(shí)現(xiàn)資料和信息共享，提高工作效率。

　　第五，要堅(jiān)持保密原則。各工作小組要建立資料檔案，制定檔案調(diào)閱和管理制度，并要嚴(yán)格保密，不管是筆錄還是所收集的資料，都要嚴(yán)格保管，不能向外泄漏調(diào)查工作和調(diào)查組掌握的重要情況。趙鐵錘強(qiáng)調(diào)特別是對(duì)于事故發(fā)生的原因、性質(zhì)等重要問(wèn)題，在事故調(diào)查尚未結(jié)束時(shí)，任何人、任何部門都不得擅下結(jié)論。

　　第六，調(diào)查組成員要有整體意識(shí)。調(diào)查組成員要講政治、顧大局、守紀(jì)律，要按照事故調(diào)查組整體工作的程序和要求，努力做好各項(xiàng)工作。所有調(diào)查工作要在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，維護(hù)事故調(diào)查組的權(quán)威性、統(tǒng)一性和整體性。

　　第七，專家組要在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。趙鐵錘希望，各位專家能夠堅(jiān)持尊重科學(xué)的原則，認(rèn)真調(diào)查取證和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，用科學(xué)的理論和方法，認(rèn)真分析瓦斯積聚的原因，查明引起瓦斯爆炸的火源，對(duì)事故直接原因的鑒定提交專家報(bào)告，確保鑒定結(jié)論經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和社會(huì)的監(jiān)督。

　　最后，趙鐵錘要求調(diào)查組全體人員廉潔自律，嚴(yán)格要求自己。并強(qiáng)調(diào)在調(diào)查工作中，要嚴(yán)格遵守中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，做到廉潔自律，同時(shí)，要遵守新聞紀(jì)律，在調(diào)查期間，不得私自接受任何新聞媒體的采訪。