趙鐵錘：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳 在抓落實(shí)上狠下功夫

在總局視頻會(huì)議上的講話

國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘

（2005年9月5日）

　　毅中同志的重要講話，既是對(duì)下一步煤礦安全和全國(guó)安全工作的安排部署，也是學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院兩個(gè)重要文件和全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查指示精神的輔導(dǎo)報(bào)告，是繼北戴河會(huì)議后安全生產(chǎn)工作的又一個(gè)重要文件。講話所闡述的六個(gè)問題，邏輯嚴(yán)密，立意高遠(yuǎn)，切合實(shí)際，殷切實(shí)在，有著重要的指導(dǎo)作用。

　　第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳。政法司要把毅中同志的這個(gè)講話，與國(guó)務(wù)院兩個(gè)文件、人大常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告、四部委關(guān)于清理糾正干部投資入股辦礦的通知等，共同編印成冊(cè)，發(fā)到全國(guó)安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)，做到人手一冊(cè)。政府網(wǎng)站要全文登載。《安全生產(chǎn)報(bào)》、《煤炭報(bào)》和其他安全類刊物要發(fā)摘要，發(fā)評(píng)論，進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹情況的跟蹤報(bào)道。本周之內(nèi)，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局、安全監(jiān)管局都要召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、掌握好、貫徹好毅中同志的講話精神。同時(shí)要利用各種方式，加大宣傳力度。

　　第二，要在抓落實(shí)上狠下功夫。通過這次會(huì)議，九月份以及今年后四個(gè)月的工作思路已經(jīng)明晰，煤礦安全工作的重要政策和法律條件已經(jīng)具備，"兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)"的主攻方向和具體要求也已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。否則正如毅中同志所說，把法律和政策"束之高閣"，上級(jí)的指示和決策再多也沒有用。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局和安全監(jiān)管局，要對(duì)照國(guó)務(wù)院兩個(gè)重要文件和毅中同志的重要講話，對(duì)后四個(gè)月的主要工作認(rèn)真進(jìn)行一次疏理，區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)，把必須抓緊抓好的大事、要事，列出一個(gè)工作規(guī)劃。特別是瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，要列出統(tǒng)籌圖，明確戰(zhàn)略目標(biāo)、階段性任務(wù)、戰(zhàn)役關(guān)鍵點(diǎn)和進(jìn)度要求、把責(zé)任落實(shí)到人頭，一天一對(duì)照，一周一檢查。要用國(guó)務(wù)院兩個(gè)重要文件這兩副"良藥"，堅(jiān)決解決我們自身存在的"執(zhí)法不嚴(yán)"、"工作不實(shí)"的問題。凡停產(chǎn)整頓礦井，地方政府及其安全監(jiān)管部門一定要派出人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一定要逐礦監(jiān)察，保證停產(chǎn)停到實(shí)處，整改工作到位；凡關(guān)閉礦井，一定要通過聯(lián)合執(zhí)法，吊銷證照，毀閉井筒，消除一切死灰復(fù)燃的可能。

　　第三，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)報(bào)告"兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)"的進(jìn)展情況。兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)特別是整頓關(guān)閉，政策性很強(qiáng)。我們一定要大膽工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，把工作做細(xì)做實(shí)。要搞好政策解釋和疏導(dǎo)工作。堅(jiān)持依法行政，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。各單位要把這次視頻會(huì)議的貫徹落實(shí)情況，于本月下旬向總局、煤礦安全監(jiān)察局作出書面匯報(bào)。匯報(bào)材料可以直接寄政法司或煤監(jiān)局綜合司。