2005年3月15日，國家發(fā)改委等部門召開會議并公布對化肥生產(chǎn)所用無煙塊煤的最高限價，規(guī)定以2005年1月底前實際銷售的最高價格為限。然而，在這一個多月里，記者不斷接到化肥企業(yè)的強(qiáng)烈反映：國家的優(yōu)惠政策到了下面不僅沒有得到落實，煤價反而持續(xù)竄高，4月份無煙塊煤的價格漲到了歷史最高點。一些生產(chǎn)經(jīng)營一直居全國前列的企業(yè)，也因煤炭來源不能保證而瀕臨停產(chǎn)。
近日記者走訪了既是糧食主產(chǎn)區(qū)、又是化肥生產(chǎn)大省的河南，發(fā)現(xiàn)步步高升的煤炭價格，確實已使化肥生產(chǎn)企業(yè)難以為繼，直接影響到企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥供應(yīng)。
地處豫南的河南駿馬化工集團(tuán)原料煤源自山西，2005年1月底塊煤的到廠價為610元/噸，粉煤400元/噸。而4月24日，塊煤則漲到了780元/噸，粉煤520元/噸。每噸分別比1月份上漲了170元和120元。
河南潁青化工有限公司用的也是山西煤，目前該廠所存煤炭只夠用十天了。他們反映煤炭價格4月份已經(jīng)漲了4次，出礦價為440～460元/噸，出境費95元/噸，從陽城到河南濟(jì)源的運費是75元/噸，從濟(jì)源再到廠里運費為75元/噸。
截至發(fā)稿時，位于豫北的河南心連心化工有限公司所存塊煤僅夠3天生產(chǎn)，企業(yè)面臨著停產(chǎn)。心連心公司的復(fù)合肥不僅在河南省內(nèi)是響當(dāng)當(dāng)?shù)拿疲以谌珖己苁苻r(nóng)民的歡迎。當(dāng)記者采訪時，公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理正焦急地在山西'等煤'，據(jù)說要蹲半個月。據(jù)了解，4月份該公司所進(jìn)的煤炭價格漲到了歷史最高點。
據(jù)了解，河南全省化肥生產(chǎn)用煤炭，每噸平均上漲在100元以上，其中山西煤炭僅出境費就由去年的70元/噸上漲到95元/噸。企業(yè)反映，煤炭價格5月份還會進(jìn)一步上漲。
不但煤炭價格高，而且煤質(zhì)差。企業(yè)紛紛反映，目前一噸煤里摻混石頭竟達(dá)20％以上。潁青化工公司在運途中間的濟(jì)源市專門設(shè)點，派10名職工專門雇人挑揀石塊，以削減運輸費用，據(jù)稱這樣可節(jié)約一半運費。
企業(yè)反映最為強(qiáng)烈的是，‘上面’（國家有關(guān)部門）為了減輕化肥生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力制定限制煤價的政策，但政策在下面卻變了調(diào)，不但優(yōu)惠政策享受不了，反而讓‘下面’的部分資源壟斷企業(yè)投了機(jī)，又給化肥企業(yè)制造了新的麻煩。企業(yè)反映，元月份塊煤的到廠價為600元/噸左右，開的是全額發(fā)票，現(xiàn)在到廠價達(dá)700元/噸，可一些煤礦害怕檢查，只給化肥企業(yè)開具390元/噸的增值稅發(fā)票，其余款額不給開票。這些花費如何走賬真叫化肥廠做難——化肥企業(yè)既不敢找'煤老大'理論，又不能停煤停生產(chǎn)。對這些違法行為，化肥廠也只得‘隨行就市’，硬著頭皮‘認(rèn)賬’。
全國化肥企業(yè)70％是以煤為原料，煤又占化肥生產(chǎn)成本的70％。為了農(nóng)民的實惠不被農(nóng)資漲價吃掉，國家出臺了用煤的限價政策。但是，煤價如此限不住，化肥產(chǎn)品受到限價的生產(chǎn)企業(yè)，可怎么能維持連續(xù)生產(chǎn)呢？企業(yè)呼吁，在化肥限價的同時，有關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)對上游的原料煤價的管理，讓煤炭限價真正落到實處。
新聞鏈接：新華網(wǎng)北京3月15日電 為穩(wěn)定化肥價格，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展和改革委員會對化肥生產(chǎn)所用的無煙塊煤實行最高限價。
發(fā)展改革委副主任李盛霖15日在‘全國加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)管工作電視電話會議’上說，鑒于當(dāng)前煤炭價格上漲情況及對化肥生產(chǎn)和價格的影響，根據(jù)價格法的有關(guān)規(guī)定，對全國無煙塊煤實行最高限價。
無煙塊煤以2005年1月底煤炭生產(chǎn)企業(yè)與化肥等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)雙方實際結(jié)算價格為最高限價，沒有或者無法確定雙方實際結(jié)算價格的，以煤炭生產(chǎn)企業(yè)1月底前實際銷售的最高價格為最高限價，只許降低，不準(zhǔn)提高；煤炭生產(chǎn)企業(yè)和化肥生產(chǎn)企業(yè)雙方已簽訂購銷合同并明確價格的，仍按原合同確定的價格執(zhí)行。
