種種跡象顯示，對(duì)資源嗅覺(jué)靈敏的外國(guó)能源企業(yè)，已經(jīng)開(kāi)始加緊搶占中國(guó)煤層氣產(chǎn)業(yè)這塊大蛋糕。4月5日，中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司(該公司擁有中國(guó)煤層氣資源對(duì)外合作的專營(yíng)權(quán))在北京與美國(guó)奧瑞安能源國(guó)際有限公司正式簽署了合作開(kāi)發(fā)山西省三交區(qū)域煤層氣資源的產(chǎn)品分成合同。
煤層氣的合理抽采可以有效減少煤礦安全生產(chǎn)事故。2006年4月在湖南的一次煤與瓦斯突出事故。山西省三交合同區(qū)面積約為462平方公里,該區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單、煤層厚度大、層數(shù)多、煤層含氣量高、煤層氣資源豐富，初步估算為600億立方米；區(qū)內(nèi)煤層滲透性好，儲(chǔ)層壓力高，有利于煤層氣的開(kāi)發(fā)。在該合同五年的勘探期內(nèi)，奧瑞安能源國(guó)際公司將承擔(dān)所有的勘探風(fēng)險(xiǎn)，并采用先進(jìn)的勘探技術(shù)探明合同區(qū)內(nèi)的煤層氣資源。在開(kāi)發(fā)生產(chǎn)期內(nèi)，中外雙方共同投資，按投資比例分成所獲得的煤層氣產(chǎn)量。
中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司國(guó)際合作部劉主任稱，這是2006年初至今第5家外國(guó)企業(yè)與中聯(lián)公司簽署這樣的合作協(xié)議。目前公司已與美國(guó)、加拿大、英國(guó)、澳大利亞等外國(guó)公司簽署了27份這樣的煤層氣合同了。從中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司了解到，這些外國(guó)能源公司包括美國(guó)的雪佛龍公司、遠(yuǎn)東能源公司、英國(guó)瑞弗萊克公司、加拿大的維羅納開(kāi)發(fā)有限公司、特拉維斯特能源公司、宏圖研探能源公司等。中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司將與這些外國(guó)能源巨頭共同合作在中國(guó)勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售煤層氣,勘探開(kāi)采區(qū)域涉及華北、西北和東北廣大地區(qū)。
未被挖掘的寶藏
煤層氣俗稱“瓦斯”，它是成煤過(guò)程中生成、并以吸附和游離狀態(tài)賦存于煤層及周巖的自儲(chǔ)式天然氣體。最新的全國(guó)煤層氣資源預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，中國(guó)煤層氣資源總量為31.46萬(wàn)億立方米，相當(dāng)于450億噸的標(biāo)準(zhǔn)煤，350億噸標(biāo)油，與陸上常規(guī)天然氣資源量相當(dāng)，是繼俄羅斯、加拿大之后的第三大煤層氣儲(chǔ)量國(guó)。中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院副院長(zhǎng)趙文智曾說(shuō)過(guò)：“煤層氣，是最有開(kāi)發(fā)潛力的資源。”
北方工業(yè)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究所研究員張憲鵬認(rèn)為煤層氣的優(yōu)勢(shì)在于，煤層氣產(chǎn)業(yè)化和規(guī)�；_(kāi)發(fā)和利用，會(huì)大大減少煤礦安全生產(chǎn)事故,減少煤礦瓦斯排放對(duì)大氣臭氧層的污染破壞，還可彌補(bǔ)中國(guó)清潔能源的不足，改善能源結(jié)構(gòu)。但由于煤層氣滲氣性差，以及地質(zhì)條件、設(shè)備等因素，國(guó)內(nèi)煤層氣開(kāi)發(fā)受到制約，雖經(jīng)過(guò)十多年的探索，中國(guó)的煤層氣一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的商業(yè)化利用。 “主要問(wèn)題是技術(shù)不過(guò)關(guān)。” 中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司胡愛(ài)梅介紹，由于中國(guó)的煤儲(chǔ)層特征，制約了地面煤層氣的抽采，所以中國(guó)的煤層氣在很長(zhǎng)的時(shí)期都處于勘探和小范圍的生產(chǎn)試驗(yàn)階段。無(wú)論是自營(yíng)勘探還是對(duì)外合作，都沒(méi)有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性商業(yè)規(guī)模開(kāi)發(fā)利用。
隨著油氣能源供應(yīng)缺口的不斷擴(kuò)大，中國(guó)的目光開(kāi)始專注于煤層氣領(lǐng)域。國(guó)家投資公司表示在2006年起的7年內(nèi)，國(guó)投公司將投入30億-50億元參與山西煤層氣、焦煤氣的開(kāi)發(fā)�？蒲屑夹g(shù)的巨資投入以及國(guó)有大型煤礦企業(yè)和外資的加盟，在不久之前煤層氣攻關(guān)獲得了豐碩的科研成果，制約煤層氣規(guī)模開(kāi)發(fā)的障礙正一一突破，許多地區(qū)創(chuàng)建出適合于本地區(qū)地面煤層氣開(kāi)發(fā)的技術(shù)。“看到國(guó)內(nèi)項(xiàng)目成功了，外國(guó)企業(yè)才有信心來(lái)中國(guó)開(kāi)發(fā)煤層氣。” 中聯(lián)公司辦公室主任楊堅(jiān)說(shuō)。2005年底，中聯(lián)公司在山西沁水縣的一個(gè)示范項(xiàng)目取得成功，之后吸引了接踵而至的外國(guó)合作伙伴。楊堅(jiān)告訴筆者，除了中聯(lián)以外，國(guó)內(nèi)致力于煤層氣開(kāi)發(fā)的大型企業(yè)還有中石油、中石化以及一些地方煤礦等。據(jù)了解，目前外國(guó)能源公司在中國(guó)已簽約的25個(gè)區(qū)域煤層氣的勘探開(kāi)采投資已超過(guò)12億元。
大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的前夜
山東萊蕪新汶礦業(yè)集團(tuán)鄂莊煤礦的輸氣管道。作為一種優(yōu)質(zhì)高效清潔能源，煤層氣的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用前景誘人。在國(guó)際能源局勢(shì)趨緊，中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的大背景下，楊堅(jiān)認(rèn)為應(yīng)推進(jìn)煤層氣的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，使瓦斯成為接替煤炭、石油和天然氣等常規(guī)能源的新能源資源。楊堅(jiān)說(shuō)：“由于國(guó)家政策的鼓勵(lì),對(duì)外國(guó)公司進(jìn)入煤層氣產(chǎn)業(yè)沒(méi)有限制,加上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景不錯(cuò)，外國(guó)公司于是紛紛進(jìn)入，煤層氣產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)也指日可待。”國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，中外合作開(kāi)采陸上煤層氣按實(shí)物征收5%的增值稅，不抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；自營(yíng)開(kāi)采陸上煤層氣增值稅實(shí)行先征后返的政策，即按13%的稅率征收，返還8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)中外合作開(kāi)采煤層氣的企業(yè)，從開(kāi)始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅�？碧健㈤_(kāi)采煤層氣項(xiàng)目所需進(jìn)口物資免交進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口調(diào)節(jié)稅。如果按照每立方米協(xié)議氣價(jià)1.1元測(cè)算，項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率為12.1%，全部成本7到9年后可回收，每立方米氣可獲利0.3-0.4元。
但楊堅(jiān)也表示中國(guó)的煤層氣開(kāi)發(fā)還有艱難的瓶頸。之前，中國(guó)的煤炭企業(yè)抽放煤層氣僅僅只是從安全生產(chǎn)的角度，把利用放在其次。企業(yè)一味追求產(chǎn)量，并沒(méi)有很好地考慮煤層氣的開(kāi)發(fā)利用，管網(wǎng)和儲(chǔ)配能力存在先天不足，而這對(duì)實(shí)現(xiàn)煤層氣產(chǎn)業(yè)化是個(gè)巨大的阻礙。此外，由于電力行業(yè)的市場(chǎng)壟斷，煤礦瓦斯發(fā)電難以進(jìn)入全國(guó)電網(wǎng)，使礦井瓦斯的綜合利用工作也受到阻礙。作為享有對(duì)外合作開(kāi)采煤層氣資源的專營(yíng)權(quán)的唯一企業(yè)，中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司正在積極向國(guó)家有關(guān)部門(mén)建議，在未來(lái)統(tǒng)籌考慮煤層氣和天然氣兩種資源的市場(chǎng)配置，通過(guò)管網(wǎng)把資源和市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，以推動(dòng)煤層氣的發(fā)展。
來(lái)自：北京周報(bào)
