發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭可持續(xù)發(fā)展的根本出路

　　說中國煤炭不能不提山西大同。57年來，大同煤礦共為國內(nèi)外用戶生產(chǎn)了近14億噸煤炭，也就是說，大同煤礦集團(tuán)已為我們共和國的每一個(gè)成員提供了1噸以上的煤炭能源。但長期以來，大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量排放廢棄物的生產(chǎn)模式，造成資源衰減、污染嚴(yán)重、生態(tài)承載力脆弱等嚴(yán)重社會生態(tài)問題。大同煤礦49座礦井中有近一半臨近枯竭�，F(xiàn)有矸石山61座，正在利用的僅有24座。同煤的難題是山西的難題，也是全國的難題。如何改變這種局面，使煤炭工業(yè)盡快步入資源回收率高、安全有保障、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展呢？同煤的初期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)為煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路找到現(xiàn)實(shí)的答案

　　山西省精品工業(yè)園區(qū)之一的塔山工業(yè)園區(qū)，依托礦井建設(shè)，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，充分發(fā)揮煤炭及其伴生資源豐富的優(yōu)勢，把資源循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，以資源合理開發(fā)、產(chǎn)品深度加工、能源綜合利用為重點(diǎn)，采用資源———產(chǎn)品———廢棄物———再生資源的反饋式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使礦井生產(chǎn)原煤經(jīng)過潔凈洗選，洗精煤對外輸送，洗選排放的煤矸石作為資源綜合利用電廠的原料進(jìn)行發(fā)電，發(fā)出的電力作為整個(gè)園區(qū)的電源之一，電廠產(chǎn)生的熱量解決當(dāng)?shù)鼐用竦墓┡�。對洗選排放的高嶺巖進(jìn)行深加工，作為造紙的原料。把高嶺巖廠和電廠排出的粉煤灰作為水泥廠、砌體材料廠的原料。對礦井排放水、生產(chǎn)生活廢水利用污水處理廠，全部回收凈化，復(fù)用于電廠供水。從而更加有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)煤炭資源低消耗、低排放、高效益。經(jīng)過這樣的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的高附加值，變廢為寶。塔山工業(yè)園區(qū)礦井和洗煤廠采用國內(nèi)外最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和工藝，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，機(jī)械化、現(xiàn)代化程度居于國內(nèi)、國際領(lǐng)先水平，提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)科技層次，提高了資源利用效率，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境質(zhì)量的改善。同煤循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐給我國煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的啟示

　　同煤集團(tuán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)初期實(shí)踐，對我國煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了以下幾點(diǎn)啟示：

　　啟示之一：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“減量化、再利用、再循環(huán)”的三個(gè)基本原則，是和當(dāng)前煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理念一脈相承的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最本質(zhì)特點(diǎn)就是在主產(chǎn)業(yè)鏈上向前向后延伸，實(shí)行閉合循環(huán)發(fā)展，就是將上游產(chǎn)生的廢物作為下游的生產(chǎn)原料。煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先要做好保護(hù)資源的工作。從煤炭開采直接產(chǎn)生的廢棄物來看，僅同煤總部歷年累積的煤矸石存量就達(dá)8000萬噸，占地4000多畝，并且每年以400萬噸的速度遞增。從土地資源的保護(hù)及生態(tài)恢復(fù)來看，就需解決地表塌陷、水土流失、生態(tài)多樣性被破壞的問題，從煤炭開采對地下水資源的破壞來看，山西每年因開采煤炭資源，相當(dāng)于耗去一個(gè)引黃工程的水量；我國每年礦井排水量超過20億噸，相當(dāng)于整個(gè)鋼鐵工業(yè)耗水的一半左右。目前，全國每年煤礦的瓦斯排放量100億立方米，絕大部分沒有得到很好的利用，而是自然排放，造成重大安全隱患，還有一些粉塵的排放，都是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真解決的問題。

　　啟示之二：循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)、資源型城市和社會環(huán)境的和諧發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準(zhǔn)則，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行方式和規(guī)律，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用，使煤炭生產(chǎn)從數(shù)量型的增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的增長。同時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)還拉長資源型城市的產(chǎn)業(yè)鏈，推動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并可以增加資源型城市人口的就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)資源型城市社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我們的一些資源型城市是先有礦，后有市，因煤而興、因煤而走向輝煌；也因煤炭市場下滑而陷入困境，這給煤炭資源城市的轉(zhuǎn)型帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路可以從根本上解決煤炭資源型城市的轉(zhuǎn)型問題。

　　啟示之三：循環(huán)經(jīng)濟(jì)在不同層面上，把煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)納入到煤炭可持續(xù)發(fā)展的框架之中。煤炭開采過程中要同時(shí)考慮建設(shè)洗煤廠、煤矸石熱電廠、礦井水處理站等下游企業(yè)或產(chǎn)業(yè)。因此，煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先要推進(jìn)科技創(chuàng)新。瓦斯是危及煤炭安全生產(chǎn)的一個(gè)難點(diǎn)問題，要加強(qiáng)對瓦斯的利用，推廣高效瓦斯排放技術(shù)，研究低濃度瓦斯的回收、壓縮技術(shù)，減少瓦斯的直接排放，探索大力發(fā)展瓦斯發(fā)電等技術(shù)問題。就能既解決了長期困擾煤礦安全的瓦斯隱患，又實(shí)現(xiàn)了化害為利、變廢為寶。要探索科學(xué)的生產(chǎn)與消費(fèi)方式，真正使煤炭行業(yè)從生產(chǎn)到消費(fèi)形成良性循環(huán)。

　　啟示之四：煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)循環(huán)過程。目前世界各國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可分為四個(gè)階段、四種模式：一是單一企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式；二是區(qū)域生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式（同煤的塔山工業(yè)園區(qū)就是這種模式）；三是礦產(chǎn)資源型城市的層面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在一個(gè)城市建立廢棄物的回收再利用體系，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)過程中和消費(fèi)過程后物質(zhì)與能量的循環(huán)。四是全社會的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。主旨是把整個(gè)社會建成循環(huán)型社會，即限制自然資源消耗、環(huán)境負(fù)擔(dān)最小化的社會。

　　啟示之五：循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要政府的主導(dǎo)及有力的配套政策。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及面廣，公益性強(qiáng)，從觀念到習(xí)慣和行為，從生產(chǎn)到流通和消費(fèi)，從個(gè)人到企業(yè)和社會，都將與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)生各種各樣、或疏或密的關(guān)系，單靠企業(yè)的努力是很難整體推進(jìn)取得突破的。政府的全方位推動，才能促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。政府對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持方式也可以是多種多樣的，包括直接投資興建影響深遠(yuǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；對資源和生產(chǎn)要素進(jìn)行價(jià)格管制，迫使當(dāng)事者節(jié)約資源；也包括對符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的企業(yè)行為和個(gè)人行為給予財(cái)政補(bǔ)貼或減免稅收等。這些支持只要以適當(dāng)?shù)姆绞讲⒖刂圃谶m當(dāng)?shù)姆秶�，就能有效地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但要注意的是政府對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用始終是有限的，企業(yè)應(yīng)從追求長遠(yuǎn)目標(biāo)、擔(dān)負(fù)社會責(zé)任等方面去培育相應(yīng)的動力機(jī)制，共同推動煤炭企業(yè)自覺的走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。

　　大同煤礦集團(tuán)黨委書記、董事長劉隨生