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職業(yè)病防治知識問答

2006/3/27 8:58:55       

1.《職業(yè)病防治法》的貫徹實(shí)施是否會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
  近十幾年來,我國工業(yè)得到迅速發(fā)展,隨著各種新材料、新工藝、新技術(shù)的大量引用,職業(yè)病隱患不斷增大,危害日趨嚴(yán)重化,在常見職業(yè)病發(fā)生不斷增多的同時(shí),又出現(xiàn)了不少新的嚴(yán)重的職業(yè)衛(wèi)生事故。我國現(xiàn)有塵肺工人40多萬人,每年直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)100多億,職業(yè)病成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。每年因粉塵、化學(xué)毒物而導(dǎo)致勞動(dòng)者患職業(yè)病死亡、致殘或部分喪失勞動(dòng)能力的人數(shù)不斷增加。大量職業(yè)病人的出現(xiàn),不僅給勞動(dòng)者及其家庭帶來災(zāi)難,也嚴(yán)重地影響了企業(yè)的正常生產(chǎn),給企業(yè)和社會(huì)造成了重大經(jīng)濟(jì)損失,有的企業(yè)甚至因此而破產(chǎn)、倒閉!堵殬I(yè)病防治法》的頒布與實(shí)施,可以有效地預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防止職業(yè)病,貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》不僅不會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展,反而會(huì)使企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)得到快速健康的發(fā)展。
2.如何在用人單位實(shí)施《職業(yè)病防治法》?
  1.用人單位領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和勞動(dòng)者都要認(rèn)真學(xué)好《職業(yè)病防治法》。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使企業(yè)主明確企業(yè)所負(fù)的法律責(zé)任和義務(wù),勞動(dòng)者懂得運(yùn)用法律保護(hù)自己的健康權(quán)益;
  2.設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;
  3.制定好本單位的職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;
  4.建立和健全各種職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,包括工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)制度,職業(yè)健康檢查制度,個(gè)人防護(hù)用品購買、使用制度,崗前培訓(xùn)制度等;
  5.對照《職業(yè)病防治法》所規(guī)定的用人單位的義務(wù)和職責(zé)逐項(xiàng)落實(shí);
  6.積極配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)職業(yè)病防治工作。
3.勞動(dòng)者應(yīng)如何保護(hù)自己的健康權(quán)益?
  1.勞動(dòng)者要通過學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》,明確自己所履行的義務(wù):了解相關(guān)的職業(yè)病防護(hù)知識;自覺遵守企業(yè)制定的各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;自覺并正確地使用和維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品;發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害隱患及時(shí)報(bào)告。
  2.運(yùn)用《職業(yè)病防治法》,爭取勞動(dòng)者所享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利,包括享受教育培訓(xùn)權(quán)、健康服務(wù)權(quán)、知情權(quán)、衛(wèi)生防護(hù)權(quán)、對用人單位提出批評和檢舉控告權(quán)、拒絕違章作業(yè)權(quán)、參與職業(yè)病防治工作決策權(quán)、工傷社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)、賠償權(quán)及特殊保護(hù)權(quán)等。
  應(yīng)當(dāng)明確的是:用人單位與勞動(dòng)者一旦存在事實(shí)的雇傭關(guān)系,不論用人單位屬于何種性質(zhì)、屬于什么經(jīng)濟(jì)類型,是否與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,均可受到該法的保護(hù)。
4.給職工上工傷社會(huì)保險(xiǎn)有什么意義?
  工傷社會(huì)保險(xiǎn)是一種社會(huì)保障措施,目的是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,減少用人單位負(fù)擔(dān),保障用人單位正常生產(chǎn)秩序,增加社會(huì)效益。本法此項(xiàng)規(guī)定是強(qiáng)制性的規(guī)定,不管用人單位是否愿意,均應(yīng)參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。工業(yè)的發(fā)展,必然會(huì)伴隨著職業(yè)傷害,職業(yè)傷害只能預(yù)防、盡量減少而不能完全消滅。因此,政府和用人單位就必須加強(qiáng)職業(yè)傷害的預(yù)防和做好職業(yè)傷害的善后工作。用人單位參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)為預(yù)防和有效地控制職業(yè)傷害,提供了可靠的經(jīng)濟(jì)保障,避免因職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失。
5.用人單位怎樣維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益?
  1.依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn);
  2.建立和健全職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
  3.采取有效的職業(yè)病危害防護(hù)措施,為勞動(dòng)者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作場所、環(huán)境和條件;
  4.采用有利于防止職業(yè)病危害、保護(hù)勞動(dòng)者健康的新工藝、新技術(shù)和新材料;
  5.為勞動(dòng)者提供合格的職業(yè)病防護(hù)用品并注意維護(hù);
  6.定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害監(jiān)測和評價(jià)、并將結(jié)果向勞動(dòng)者公布;
  7.對勞動(dòng)者進(jìn)行崗前職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓(xùn);
  8.與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害及其后果,職業(yè)病防護(hù)措施和待遇如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,存在職業(yè)病危害的崗位應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志;
  9.從事職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查;
  10.不得安排未成年人從事職業(yè)危害作業(yè),不得安排孕婦、哺乳期的女工從事對本人和胎兒、嬰兒有害的作業(yè);
  11.對接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者給與適當(dāng)?shù)膷徫唤蛱,妥善安置有職業(yè)禁忌或有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,對疑似職業(yè)病者及時(shí)安排診斷,對職業(yè)病病人及時(shí)安排診斷、治療、康復(fù),妥善安置并依法子以賠償。
  12.發(fā)生或可能發(fā)生職業(yè)病傷害事故時(shí),應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急救援措施,對遭受或可能遭受職業(yè)病危害的勞動(dòng)者應(yīng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行康復(fù)檢查和醫(yī)學(xué)觀察;
  13.不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人;
  14.勞動(dòng)者申請作職業(yè)病鑒定時(shí),用人單位應(yīng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷所需的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等資料。
6.用人單位如何體現(xiàn)職業(yè)病危害告知義務(wù)?
  1.通過崗前職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)告知,告知?jiǎng)趧?dòng)者本單位主要存在哪些職業(yè)病危害因素,應(yīng)如何預(yù)防;
  2.在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)告知,告知?jiǎng)趧?dòng)者工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果,職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等;
  3.設(shè)置公告欄告知,將本單位職業(yè)病衛(wèi)生管理制度和工作場所職業(yè)病有害因素檢測結(jié)果等向勞動(dòng)者公布;
  4.使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備,應(yīng)在設(shè)備醒目的位置上設(shè)置警示標(biāo)識,對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場所應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置。


7.工作場所中存在的職業(yè)病危害因素主要有哪些?
  工作場所中的職業(yè)病危害因素按其來源可分為下列三類:
  1.生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有害因素:
  (1)化學(xué)因素: 生產(chǎn)性毒物,如鉛、苯系物、氯、汞等;生產(chǎn)性粉塵,如矽塵、石棉塵、煤塵、有機(jī)粉塵等
  (2)物理因素:主要為異常氣象條件如高溫、高濕、低溫等;異常氣壓如高氣壓、低氣壓等;噪聲及振動(dòng);非電離輻射如可見光、紫外線、紅外線、激光、射頻輻射等;電離輻射如X射線等
  (3)生物因素:如動(dòng)物皮毛上的炭疽桿菌、布氏桿菌;其他如森林腦炎病毒等傳染性病原體。
  2.勞動(dòng)過程中的有害因素:
  (1)勞動(dòng)組織和制度不合理,勞動(dòng)作息制度不合理等;
  (2)精神(心理)性職業(yè)緊張;
  (3)勞動(dòng)強(qiáng)度過大或生產(chǎn)定額不當(dāng),不能合理地安排與勞動(dòng)者身體狀況相適應(yīng)的作業(yè);
  (4)別器官或系統(tǒng)過度緊張,如視力緊張等;
  (5)長時(shí)間處于不良體位或姿勢,或使用不合理的工具勞動(dòng)。
  3.生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素
  (1)自然環(huán)境因素的作用,如炎熱季節(jié)高溫輻射,寒冷季度因窗門緊閉而帶通風(fēng)不良等;
  (2)廠房建筑或布局不合理,如有毒工段與無毒工段安排在一個(gè)車間;
 。3)由不合理生產(chǎn)過程所致環(huán)境污染。
8.控制、消除職業(yè)病危害用人單位需要把好幾關(guān)?
  控制、消除職業(yè)病危害,需要整個(gè)企業(yè)相互配合。只有把握住工作的重點(diǎn),才能最大限度地控制、消除職業(yè)病危害,在日常職業(yè)衛(wèi)生管理的工作中主要應(yīng)把好以下5個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
  1.把住“三同時(shí)”關(guān)。確實(shí)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定,將職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,有職業(yè)病危害的項(xiàng)目,必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告,職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)衛(wèi)生部門審查,建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,必須進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià),其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施須經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行和使用。
  2.把住可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備和化學(xué)材料的使用關(guān)。優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新工藝、新技術(shù)和新材料,對確實(shí)需要使用存在有職業(yè)病危害設(shè)備和化學(xué)材料的,應(yīng)該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護(hù)和使用方法,并應(yīng)提供相應(yīng)的防護(hù)和應(yīng)急措施。
  3.把住培訓(xùn)關(guān)。對用人單位管理人員和勞動(dòng)者要進(jìn)行經(jīng)常性的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn),讓全體管理人員和勞動(dòng)者都能了解該企業(yè)存在的職業(yè)病危害和采取的相應(yīng)措施,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重視職業(yè)病防治工作,使勞動(dòng)者重視個(gè)人防護(hù),提高自我保護(hù)意識。
  4.把住職業(yè)衛(wèi)生管理制度落實(shí)關(guān)。要使用人單位制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度能得到全面的落實(shí),使每一個(gè)管理者都能自覺地執(zhí)行,將各項(xiàng)控制、消除職業(yè)病危害的措施落實(shí)到每一個(gè)車間,每一個(gè)崗位。
  5.把住監(jiān)督檢查關(guān)。用人單位工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的督促檢查。
9.可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,立項(xiàng)前應(yīng)辦理哪些手續(xù)?
  可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在立項(xiàng)前進(jìn)行可行性論證時(shí),必須委托取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、然后向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告。預(yù)評價(jià)報(bào)告包括建設(shè)項(xiàng)目概況;建設(shè)項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)、危害因素及其定性或定量分析;職業(yè)病危害的防護(hù)措施以及預(yù)評價(jià)結(jié)論和建議。職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行審查批準(zhǔn)后,有關(guān)部門才得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。
10.職業(yè)病危害項(xiàng)目是否需要申報(bào)?如何進(jìn)行申報(bào)?
  職業(yè)病防治工作重點(diǎn)在于預(yù)防。凡產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目都必須接受監(jiān)督,不能失控,不能任其傷害勞動(dòng)者。因此,確立職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度是十分必要的。企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目范圍是依法公布的職業(yè)病目錄所列的職業(yè)病危害項(xiàng)目,即申報(bào)的項(xiàng)目是本法第二條規(guī)定的列入職業(yè)病的分類和目錄中的職業(yè)病的項(xiàng)目。申報(bào)部門為衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生部已制定并公布了職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的具體辦法。申報(bào)時(shí)要遵循兩項(xiàng)原則:一是及時(shí),即用人單位必須按衛(wèi)生部具體申報(bào)規(guī)定和要求及時(shí)主動(dòng)申報(bào);二是如實(shí),即用人單位應(yīng)將項(xiàng)目的全部情況實(shí)事求是地向衛(wèi)生行政部門申報(bào),接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督。
11.用人單位一旦發(fā)生職業(yè)病危害事故該怎么辦?
  用人單位發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),用人單位首先應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急救援和控制措施;及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門;對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治,進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,并承擔(dān)職業(yè)病事故處理所需一切費(fèi)用;最后應(yīng)對職業(yè)病危害事故原因進(jìn)行總結(jié)分析,及時(shí)采取相應(yīng)措施,防止職業(yè)病危害事故的再次發(fā)生。
12.用人單位為何要對勞動(dòng)者進(jìn)行崗前和在崗期間職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和教育?
  總結(jié)近年來發(fā)生職業(yè)病的原因之一,就是勞動(dòng)者對本工作崗位的職業(yè)病危害全然不知,不懂得如何去保護(hù)自己。因此,用人單位組織勞動(dòng)者進(jìn)行崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和教育就顯得相當(dāng)重要。1.通過職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使勞動(dòng)者掌握職業(yè)衛(wèi)生的知識,提高自我健康保護(hù)意識;2.教育勞動(dòng)者自覺遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程;3.教育勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,從而真正起到控制消除職業(yè)病危害的作用。
13.為何要對工作場所中的職業(yè)病有害因素進(jìn)行定期檢測?
  對工作場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行經(jīng)常和定期的檢測,目的在于及時(shí)了解職業(yè)病有害因素的產(chǎn)生、擴(kuò)散和變化規(guī)律;對勞動(dòng)者健康影響的程度以及對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的效果進(jìn)行鑒定評價(jià)。可為保護(hù)勞動(dòng)者健康,采取相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施提供科學(xué)的依據(jù)。
14.當(dāng)工作場所職業(yè)病危害因素檢測不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí),用人單位該怎么辦?
  通過檢測,如發(fā)現(xiàn)工作場所的職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),用人單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行治理,經(jīng)過治理仍達(dá)不到職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,則必須停止存在有職業(yè)病危害因素的作業(yè)。直到經(jīng)檢測證實(shí)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的方可重新開始作業(yè)。
15.銷售、購買和使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品時(shí)應(yīng)注意些什么?
  這是對提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害材料的危害告知義務(wù)的規(guī)定。凡向用人單位銷售可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)闡明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素,可能產(chǎn)生的危害后果,安全使用注意事項(xiàng),職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識和中文警示說明。使用單位在購買時(shí)應(yīng)認(rèn)真檢查一下產(chǎn)品說明書、包裝等是否符合上述要求。使用化學(xué)品時(shí),應(yīng)讓管理人員和勞動(dòng)者讀懂,弄清其化學(xué)成份、特性和主要危害以及懂得如何對該種化學(xué)品存在的職業(yè)病危害進(jìn)行預(yù)防并配戴必要的個(gè)人防護(hù)用品。
  凡是沒有標(biāo)明產(chǎn)品特性、成份和使用說明書的,使用單位不得購買和使用。尤其是國家明令禁止使用的,可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口和使用,否則將依照本法規(guī)定由使用單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
16.哪些勞動(dòng)者可以得到特殊保護(hù)?為什么?
  本法規(guī)定未成年工和女工可依法享有特殊的保護(hù)。未成年工是指年齡十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。由于未成年工的身體正處于發(fā)育階段,身體的成長還未最后定型,對外界的抵抗力和適應(yīng)能力較差,如果不對其在勞動(dòng)方面進(jìn)行特殊保護(hù),勢必直接影響其身體發(fā)育和健康。因此,用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)。
  對女工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)是由于女職工的身體結(jié)構(gòu)和生理機(jī)能所決定的。女性對于外界環(huán)境的適應(yīng)能力要低于男性,而對職業(yè)病危害的生物效應(yīng)則要比男性更敏感。職業(yè)病危害因素可對生殖系統(tǒng)和生育功能產(chǎn)生特殊影響。有報(bào)道,鉛、汞、鋁等金屬毒物,苯系列等有機(jī)溶劑,氯乙烯等高分子化合物等工業(yè)毒物可導(dǎo)致女工月經(jīng)不調(diào),月經(jīng)量過多、痛經(jīng)等;銅、鎘、鎳、砷、二硫化碳、三氯乙烯等工業(yè)毒物,以及高頻、微波、射線等作業(yè)均可對胎兒產(chǎn)生畸形。鉛、汞、砷和鎘等還可隨乳汁排出,直接影響嬰兒健康。因此,企業(yè)不得安排孕期、哺乳期的女工從事對本人和胎兒、嬰兒健康有危害的作業(yè)。經(jīng)期的女工,亦不得安排從事食品冷凍庫內(nèi)及冷水等低溫作業(yè)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)執(zhí)行國家有關(guān)女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,重視和關(guān)心女工[四期]勞動(dòng)保護(hù)。女工多的企業(yè)還應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的女工衛(wèi)生室、哺乳室和孕婦休息室。此外,亦不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)。對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,也應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位并妥善安置。
17.為何要對勞動(dòng)者進(jìn)行崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查?
  崗前的職業(yè)健康檢查,是指對從事某種職業(yè)病有害因素作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查。目的是斷定勞動(dòng)者從事某種作業(yè)前的健康狀況,是否適合參加該有害作業(yè),是否有職業(yè)禁忌,是否有危及他人的疾患如傳染病、精神病等。為用人單位是否安排就業(yè),尤其是否安排勞動(dòng)者從事有職業(yè)病危害的作業(yè)提供客觀證據(jù)。
在崗期間的定期健康體檢。這是按一定時(shí)間間隔對從事有害作業(yè)勞動(dòng)者的健康狀況進(jìn)行常規(guī)的必要的檢查。目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病有害因素對勞動(dòng)者健康的早期影響,以致能及時(shí)診斷和處理,對可疑患者可進(jìn)行觀察,對發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者或有與職業(yè)相關(guān)的健康損害者及時(shí)調(diào)離,安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?BR>  離崗時(shí)的健康檢查,是指勞動(dòng)者在離崗前對其進(jìn)行全面的健康檢查。體檢的內(nèi)容與項(xiàng)目是依據(jù)勞動(dòng)者所從事的崗位,工種中所存在的職業(yè)有害因素情況而有針對性地選擇一些較為敏感的指標(biāo),對勞動(dòng)者進(jìn)行檢查。目的是了解和判斷該勞動(dòng)者從事該有害作業(yè)若干時(shí)間后,目前的健康狀況和變化是否與職業(yè)病危害因素有關(guān)。
18.勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查時(shí)應(yīng)注意些什么?其費(fèi)用由誰負(fù)責(zé)?
  對勞動(dòng)者開展上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:
  1.企業(yè)組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康體檢的結(jié)果,應(yīng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人;
  2.勞動(dòng)者沒有進(jìn)行崗前的職業(yè)健康檢查,用人單位由于不了解該勞動(dòng)者的身體狀況,因而不得安排其從事接觸有職業(yè)危害的作業(yè);
  3.離崗前的職業(yè)健康檢查,盡量能提早安排在勞動(dòng)合同有效期內(nèi)進(jìn)行。如果從事職業(yè)病有害因素作業(yè)的勞動(dòng)者,在離崗前沒有安排職業(yè)健康檢查,用人單位不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同;
  4.職業(yè)健康檢查所需的費(fèi)用,全部由用人單位承擔(dān),不得由勞動(dòng)者個(gè)人承擔(dān)。
19.用人單位為勞動(dòng)者提供職業(yè)病防護(hù)用品時(shí)應(yīng)注意什么?
  勞動(dòng)者個(gè)人使用的防護(hù)用品,是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中使用的可以防止職業(yè)病危害因素,有效地保護(hù)勞動(dòng)者身體健康的個(gè)人用品,如隔熱工作衣物、防毒防塵口罩、眼鏡、膠手套、耳塞等,使用勞動(dòng)防護(hù)用品的單位(以下簡稱使用單位)在向勞動(dòng)者發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品時(shí)必須注意以下幾點(diǎn):
  1.使用單位為勞動(dòng)者提供的職業(yè)病防護(hù)用品:(1)必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) (2)這些個(gè)人防護(hù)用品能夠真正起到預(yù)防職業(yè)病的作用;
  2.使用單位應(yīng)為勞動(dòng)者免費(fèi)提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品;
  3.使用單位不得以貨幣或其他物品代替應(yīng)當(dāng)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品;
  4.使用單位應(yīng)教育本單位勞動(dòng)者按照勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則和防護(hù)要求正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品;
  5.用人單位應(yīng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的購買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度;并應(yīng)按照勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求,在使用前對其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查;
  6.用人單位應(yīng)到定點(diǎn)經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買特種勞動(dòng)保護(hù)用品,購買勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全技術(shù)部門驗(yàn)收。
20.用人單位如何選擇購買職業(yè)病防護(hù)用品?
  用人單位應(yīng)選擇正規(guī)的經(jīng)營點(diǎn)購買需要的勞動(dòng)防護(hù)用品,在選擇時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
  1.特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營,生產(chǎn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)可以直接銷售本企業(yè)產(chǎn)品。銷售的特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)有相應(yīng)的“三證”,即生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證;
  2.特殊勞動(dòng)防護(hù)用品的定點(diǎn)經(jīng)營單位必須出具特種勞動(dòng)防護(hù)用品定點(diǎn)經(jīng)營證書;
  3.進(jìn)口特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全許可證制度。安全許可證由全國勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室頒發(fā)。

21.簽訂勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者和用人單位應(yīng)注意些什么?
  用人單位與勞動(dòng)者在訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)將生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或欺騙。這是勞動(dòng)者享有的一項(xiàng)非常重要的權(quán)利,勞動(dòng)者亦應(yīng)充分地享有這一權(quán)利。勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中沒有告知的存在有職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),勞動(dòng)者可要求用人單位履行職業(yè)病危害告知的義務(wù),并與用人單位進(jìn)行協(xié)商、變更原勞動(dòng)合同中相關(guān)條款。
22.在哪些情形下,用人單位不得解除或終止勞動(dòng)合同?
  1.勞動(dòng)者因用人單位未履行職業(yè)病危害告知義務(wù),而拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí);
  2.勞動(dòng)者在離崗前沒有進(jìn)行職業(yè)健康檢查時(shí);
  3.勞動(dòng)者疑似職業(yè)病時(shí),在診斷或醫(yī)療觀察期間;
  4.勞動(dòng)者患有職業(yè)病或因工傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的;
  5.勞動(dòng)者患病或負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期間;
  6.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
  以上情形或有國家法律行政法規(guī)規(guī)定其他情形的,用人單位不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
23.勞動(dòng)者懷疑有職業(yè)病應(yīng)怎么辦?
  如勞動(dòng)者懷疑患有職業(yè)病,一是要盡快到已取得職業(yè)健康檢查資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,初步斷定自己所患的疾病是否與所從事的職業(yè)有關(guān),如果不能排除職業(yè)病,需要帶齊職業(yè)相關(guān)資料,主要包括經(jīng)用人單位確認(rèn)的職業(yè)史、職業(yè)病危害因素接觸史、原工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價(jià)結(jié)果以及當(dāng)?shù)亟】禉z查資料等,到用人單位所在地或本人居住地已取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)作進(jìn)一步診斷;二是不要背上思想包袱,要拿起法律武器保護(hù)自己;如果真的患上職業(yè)病,則要積極爭取自身合法權(quán)益,配合醫(yī)生進(jìn)行治療。
24.疑似職業(yè)病病人和職業(yè)病病人有何保障?
  疑似職業(yè)病病人和職業(yè)病病人均受法律保護(hù)。當(dāng)勞動(dòng)者遭受或可能遭受職業(yè)病危害時(shí),用人單位應(yīng)及時(shí)組織救治,進(jìn)行職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,所需費(fèi)用由用人單位承擔(dān);當(dāng)勞動(dòng)者需作職業(yè)病診斷時(shí),用人單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等資料。
  1.發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人,用人單位應(yīng)及時(shí)安排對其進(jìn)行診斷;疑似職業(yè)病病人在診斷或醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用由用人單位承擔(dān);用人單位在此期間不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
  2.診斷為職業(yè)病時(shí),用人單位應(yīng)安排治療、康復(fù)和定期檢查,對不宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位并妥善安置。
  3.職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的醫(yī)療和生活保障,按國家工傷社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;如用人單位沒有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障費(fèi)用由最后的用人單位負(fù)擔(dān);最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由先前的用人單位承擔(dān)。
  4.職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。
  5.職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位,其依法享有的待遇不變。用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,用人單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。
25.職業(yè)病病人通過何種途徑享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇?
  1.職業(yè)病確診:在當(dāng)?shù)赜新殬I(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療單位診斷
工傷保險(xiǎn)待遇申請:職業(yè)病一旦確診,用人單位或職業(yè)病患者或其親屬或本單位工會(huì)組織代表應(yīng)自職業(yè)病確診之日起15日內(nèi)(遇特殊情況,可延長至30日)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門提出工傷報(bào)告,申請工傷保險(xiǎn)待遇。
  2.認(rèn)定工傷:勞動(dòng)行政部門接到工傷保險(xiǎn)待遇申請后7日內(nèi)(最長不得超過30日)作出是否認(rèn)定為工傷的決定,工傷認(rèn)定的決定將以書面形式通知申請人和企業(yè)。
  3.勞動(dòng)鑒定和工傷評殘:各級勞動(dòng)鑒定委員會(huì)按國家制定的工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)對患職業(yè)病的職工傷殘后喪失勞動(dòng)能力的程度和護(hù)理依賴程度進(jìn)行等級鑒定,評殘共分10個(gè)等級,傷殘待遇的確定和職業(yè)病患者的安置以評定的傷殘等級為主要依據(jù)。
  4.根據(jù)傷殘等級不同享受不同的工傷保險(xiǎn)待遇:具體參看《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》

26.用人單位或勞動(dòng)者對職業(yè)病診斷有異議該怎么辦?
  職業(yè)病診斷是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性非常強(qiáng)的一項(xiàng)工作。該工作需由經(jīng)省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),取得職業(yè)病診斷資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。如用人單位或勞動(dòng)者對診斷結(jié)論有異議的,可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定。                                                           
  職業(yè)病診斷爭議由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門據(jù)當(dāng)事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。
  當(dāng)事人對設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請?jiān)勹b定。
  省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立相關(guān)專家?guī),需要對職業(yè)病爭議作出診斷鑒定時(shí),可由當(dāng)事人或當(dāng)事人委托衛(wèi)生行政部門從專家?guī)煲噪S機(jī)抽取的方式確定參加診斷鑒定委員會(huì)的專家進(jìn)行鑒定。
27.為何要建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案?
  職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案內(nèi)容包括:勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害因素接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康與職的資料。這些資料可為勞動(dòng)者的健康追蹤、職業(yè)病診斷、有關(guān)健康損害責(zé)任劃分以及職業(yè)病危害評價(jià)提供依據(jù)。因此用人單位務(wù)必為每個(gè)勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按規(guī)定的期限予以妥善保存,檔案保存期一般不應(yīng)少于10年。當(dāng)勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
28.勞動(dòng)者享有哪些職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利?
  1.受培訓(xùn)、教育權(quán),即獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)。
  2.職業(yè)健康權(quán),即獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)。
  3.職業(yè)病危害的知情權(quán),即了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施。
  4.獲得勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利,即要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,進(jìn)而改善工作條件。
  5.檢舉權(quán)、控告權(quán),對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告。
  6.拒絕作業(yè)權(quán),即拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)。
  7.參與民主管理權(quán),即參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。
29.勞動(dòng)者應(yīng)履行哪些義務(wù)?對不履行義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位如何處理?
  勞動(dòng)者在享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)的同時(shí),也有責(zé)任履行下列義務(wù):
  1.接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識;
  2.遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程;
  3.正確使用和維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品;
  4.發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
  如果勞動(dòng)者不履行上述義務(wù),用人單位可對其進(jìn)行批評教育;對于屢教不改者,用人單位可根據(jù)本單位制定的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
30.可以在一般醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)健康檢查嗎?
  《職業(yè)病防治法》規(guī)定職業(yè)健康檢查必須由依法設(shè)立并已取得省級以上的衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。醫(yī)療單位沒有取得職業(yè)健康檢查資質(zhì)認(rèn)證而進(jìn)行的健康檢查沒有法律效力。北京市順義區(qū)疾病預(yù)防控制中心是順義區(qū)目前唯一通過北京市衛(wèi)生局職業(yè)健康檢查資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)電話:69444254
  31.開展職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價(jià)及職業(yè)健康檢查應(yīng)找哪些部門?
  用人單位的建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià),職業(yè)病危害控制效果評價(jià),以及定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)的必須由依法設(shè)立并已取得省級以上的衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;職業(yè)健康檢查同樣也應(yīng)當(dāng)由省級以上的衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。尚未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查的,將由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為,并依法予以處罰。因此,用人單位需開展職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價(jià)及職業(yè)健康檢查時(shí),一定要找已取得資質(zhì)認(rèn)證和經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生部門進(jìn)行。
32.工會(huì)組織在職業(yè)病防治中有哪些職責(zé)?
  1.督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn);
  2.對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議;
  3.就勞動(dòng)者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題與用人單位進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決;
  4.對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī),侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;
  5.當(dāng)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害時(shí),有權(quán)要求采取防護(hù)措施或向政府有關(guān)部門建議采取強(qiáng)制性措施;
  6.當(dāng)發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),有權(quán)參與事故調(diào)查處理;
  7.當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及勞動(dòng)者生命健康的情況時(shí),有權(quán)向用人單位建議組織勞動(dòng)者撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場;
  8.教育勞動(dòng)者履行職業(yè)病防治義務(wù),遵守職業(yè)病法律、法規(guī)和操作規(guī)程。
33.用人單位違反《職業(yè)病防治法》應(yīng)該負(fù)什么法律責(zé)任?
  用人單位違反《職業(yè)病防治法》規(guī)定的,將由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期整改,逾期不改的將處最高五十萬的罰款。用人單位違反本法規(guī)定,造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。

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