2006年2月28日,國務院國資委、國家安全監(jiān)管總局在京聯(lián)合舉辦“安全管理體系建設培訓班”,深入學習貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神,邀請國際知名的杜邦公司和南非國家職業(yè)安全協(xié)會(NOSA)的專家,對中央企業(yè)和重點煤炭企業(yè)負責人進行了為期一天的HSE(健康安全環(huán)保)和NOSA管理體系培訓,中國海洋石油總公司、神華集團有限責任公司分別介紹了其推行HSE、NOSA的做法和經(jīng)驗,國務院國資委主任、黨委書記李榮融,副主任黃淑和,國家安全監(jiān)管總局局長、黨組書記李毅中,副局長王德學出席,來自169家中央企業(yè)的主要負責人及主管安全生產(chǎn)工作的負責人與全國重點煤炭企業(yè)負責人400多人參加了培訓。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,安全生產(chǎn)工作日益受到企業(yè)、政府和全社會的關注,朝著標本兼治、重在治本、建立長效機制方向發(fā)展。HSE和NOSA管理體系是國際勞工組織推薦的安全管理體系范本,也是在全球廣泛實踐、行之有效的建立安全生產(chǎn)長效機制的重要方法。
中國海洋石油總公司2003年起與國際公認的HSE管理水平較高的美國杜邦公司合作,通過引進、消化、吸收和創(chuàng)新,在企業(yè)內部深入推行HSE管理體系,健全機制,落實責任,安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。神華集團引進、推廣南非NOSA管理體系,堅持“所有意外均可避免,所有危險皆可控制”的安全理念,運用嚴謹?shù)哪繕梭w系、危害辨識的風險評估和動靜結合的評定模式,實施標準化、程序化管理,實現(xiàn)了與國際管理水平的接軌,2005年神華集團煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率為0.02,達到國際先進水平。
李榮融在講話中強調指出,中央企業(yè)要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,要爭做安全生產(chǎn)的表率。中央企業(yè)負責人要切實履行好安全生產(chǎn)第一責任人的職責,從組織、制度、獎懲等方面,把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督各個層面和生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)。要在不斷借鑒、繼承和創(chuàng)新安全管理理念的基礎上,堅持高標準、嚴要求,向國際先進水平學習,努力創(chuàng)建本質安全型企業(yè),不斷使中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的安全生產(chǎn)水平有新的提高。
李毅中全面分析了全國安全生產(chǎn)的形勢和原因,強調要通過提高企業(yè)家的素質和自覺性,加強政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導和社會監(jiān)督,大力推動企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體到位。他希望中央企業(yè)和國有重點煤炭企業(yè)在落實安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表人負責制、完善安全生產(chǎn)指標考核體系、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制和現(xiàn)代安全管理秩序、加強和提高從業(yè)人員素質、依靠科技進步和安全投入、排查治理隱患、培育和推動企業(yè)安全文化建設等方面狠下功夫,成為各行各業(yè)安全生產(chǎn)的排頭兵。
黃淑和在總結講話中,要求中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)深入貫徹落實好全國安全生產(chǎn)工作會議精神,爭做建設本質安全型企業(yè)的表率。要進一步建立健全和嚴格落實安全生產(chǎn)責任制;把安全生產(chǎn)納入業(yè)績考核,嚴格獎懲;加強安全生產(chǎn)防范體系和應急機制建設,抓緊做好安全隱患的專項整改;抓緊完善中央企業(yè)安全生產(chǎn)的各項規(guī)程和規(guī)章制度,切實加強安全生產(chǎn)的各項基礎工作;努力學習借鑒先進的安全管理經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新安全管理體系;努力建設企業(yè)安全文化;重視做好重大安全事故的新聞處置工作。
來源:《國資委》
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